Дело № 2-2-115/2024

73RS0021-02-2024-000151-84

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 мая 2024 года р.п. Тереньга

Ульяновская область 

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Яшоновой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Прохоровой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2 на общую сумму 105247,22 руб. В срок представленный для добровольного исполнения, должник ФИО2 не исполнила требование исполнительного документа. В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены исполнительные действия с целью установления имущества, находящегося в собственности ответчика. Установлено, что денежных средств в объеме достаточном для погашения задолженности или иного движимого имущества, на которое может быть обращено взыскание у ответчика не имеется, что подтверждается ответами из банков и соответствующих органов. Согласно ответа из Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области ответчик ФИО2 имеет в собственности земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Просит обратить взыскание на земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление ФССП России по Ульяновской области, УФНС по Ульяновской области, ООО «Домоправление», ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», Филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, привлеченные к участию в деле определением суда от 03.05.2024г., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статей 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

В силу п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, исходя из ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п.2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В соответствии с п.п. 1, 11 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1); иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (п. 11).

В соответствии со ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Исходя из ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, запрет обращать взыскание по исполнительным документам на определенные виды имущества обусловлен стремлением федерального законодателя путем предоставления гражданину-должнику имущественного (исполнительского) иммунитета сохранить ему и находящимся на его иждивении лицам условия, необходимые для достойного существования.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 58 Постановления от 17.11 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.6 ст. 110 Закона об исполнительном производстве, Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ульяновского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области № от 12.07.2023 с ФИО2 в пользу ООО «Домоправление» взыскана задолженность за услугу содержание и ремонт жилья в размере 69620,73 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1144 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 22.08.2023 (л.д.8).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ульяновского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области № от 21.04.2022 с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность за потребленный природный газ по договору газоснабжения для бытовых нужд в размере 2408 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 09.06.2022 (л.д.53).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Ульяновского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области № от 14.01.2022 с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность за потребленный природный газ в размере 3295,30 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области №2а-1651/2021 от 24.05.2021 с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области (в настоящее время УФНС России по Ульяновской области) взыскана недоимка за 2017г., 2018г. по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на общую сумму 28379,19 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 24.06.2021 (л.д.103).

Кроме этого, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области от 30.01.2024 № с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 6469,47 руб. (л.д.95).

На основании указанных исполнительных документов в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области в отношении ответчика ФИО2 возбуждены исполнительные производства: №-ИП о взыскании задолженности в размере 70764,73 руб. в пользу взыскателя ООО «Домоправление»; №-ИП о взыскании задолженности в размере 2808 руб. в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»; №-ИП о взыскании задолженности в размере 3695,30 руб. в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»; №-ИП о взыскании задолженности в размере 28379,19 руб. в пользу взыскателя МИ ФНС России № по Ульяновской области (в настоящее время УФНС России по Ульяновской области); №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 6469,47 руб. в пользу УФССП России по Ульяновской области (л.д. 54, 66, 85, 97, 105-107).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области от 29.02.2024г. вышеуказанные исполнительные производства объединены в одно с присвоением номера № 53522/24/73042-СД (л.д.12-13).

Согласно сводкам по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП по состоянию на 27.05.2024г. задолженность должника ФИО2 перед взыскателями по указным исполнительным производствам составляет 111716,69 руб. (л.д. 57, 69, 87, 100, 108).

Из справок о движении денежных средств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении ФИО2. следует, что в счет погашения долга удержания денежных средств должника не производилось, в добровольном порядке от должника денежные средства не поступали (л.д.133-136).

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем было проверено имущественное положение должника ФИО2 путем направления многочисленных запросов, в том числе в кредитные организации с целью установления наличия денежных средств на счетах ФИО2, в ГИБДД и Росреестр, с целью установления наличия зарегистрированного на должника движимого и недвижимого имущества (л.д.60-64, 72-84, 90-94, 113-131).

На основании поступивших ответов, судебным приставом-исполнителем было установлено, что на ФИО2 зарегистрировано следующее недвижимое имущество: земельный участок площадью 3900 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, доля в праве 1/5; земельный участок 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; жилой дом, площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, доля в праве 1/5 (л.д.16-19).

В отношении указанного недвижимого имущества, принадлежащего должнику судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области в рамках исполнительного производства №-ИП, вошедшего в сводное исполнительное производство №-СД, объявлен запрет на совершение регистрационных действий (л.д.14-15).

Наличие зарегистрированных на должника ФИО2 транспортных средств судебным приставом-исполнителем не установлено, что также подтверждается ответом на запрос суда врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Сенгилеевский» от 08.05.2024г № (л.д.49).

Согласно ответа предоставленного на запрос суда из ОСФР по Ульяновской области от 15.05.2024г., в региональной базе данных на ФИО2 за период с 01.01.2021г. по 31.12.2023г. сведений, составляющих пенсионные права, предоставленных страхователями, не имеется (л.д.42).

В УФНС России по Ульяновской области на 20.05.2024г. также отсутствуют сведения о доходам ФИО2, согласно ответа от 20.05.2024г. № (л.д.48).

В исполнительных производствах, возбужденных в отношении ФИО2 отсутствуют сведения о наличии денежных средств на счетах в банках, открытых на имя должника.

Каких-либо данных о наличии иных соразмерных доходов или имущества, на которые возможно обратить взыскание, судебному приставу-исполнителю должник (ответчик по делу) не представил. Доказательств наличия денежных средств или иного имущества, достаточных для исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судом установлено, что у должника ФИО2 имеются неисполненные денежные обязательства в рамках сводного исполнительного производства №-СД на общую сумму 111716,69 руб. (основанной долг 105247,22 руб.) по состоянию на 27.05.2024г., денежных средств для своевременного исполнения исполнительных документов должник не имеет, равно как и другого имущества, на которое возможно обратить взыскание, при этом, в его собственности находится земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Учитывая длительное неисполнение должником ФИО2 судебных постановлений, вступивших в законную силу в период 2021-2023г.г., не предоставление должником доказательств наличия денежных средств и иного имущества, достаточного для погашения задолженности перед взыскателями, принимая во внимание, что обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателей, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Кроме этого, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, обращение взыскания на земельный участок обеспечит баланс интересов взыскателей и должника.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований

Поскольку судебный пристав-исполнитель освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то она подлежит взысканию с ФИО2 в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства, удовлетворить. 

Обратить взыскание на принадлежащий ФИО2, ******** года рождения, паспорт Российской Федерации серия № №, земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, для погашения задолженности по сводному исполнительному производству №-СД, возбужденному в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Яшонова

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2024 года.