Дело №2- 1492/19

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 21 ноября 2019 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Мазник Д.С.,

с участием:

представителя истца (ответчика) Администрации МО г.-к. Анапа ФИО1, действующего по доверенности № 103-07-10604/19 от 07.10.2019г.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 - ФИО3, действующего по доверенности 23АА9297163 от 18.07.2019г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО г.-к.Анапа к ФИО2 о признании трехэтажного капитального здания самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольной постройки, взыскании судебной неустойки; встречному иску ФИО2 к Администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Анапа обратилась в суд с иском к ФИО2 в котором просит признать самовольной постройкой -ленточный фундамент, размером (ориентировочно) 23,0 м х 15,0 м, возведенный с нарушением минимальных норм отступа от границы смежного земельного участка, а также в непосредственной близости (менее 2 метра) от воздушной газовой магистральной трубы на земельном участке с кадастровым номером 000,общей площадью 600 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...).Обязать ФИО2 в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос ленточного фундамента, размером (ориентировочно) 23,0 м х 15,0 м, возведенного с нарушением минимальных норм отступа от границы смежного земельного участка, а также в непосредственной близости (менее 2 метра) от воздушной газовой магистральной трубы на земельном участке с кадастровым номером 000,общей площадью 600 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...).В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу Администрации МО г. Анапа 20 000 рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее -администрация) проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) с видом разрешенного использования - «для садоводства и огородничества», принадлежащего на праве собственности ответчику. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с декларированной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с правилами землепользования и муниципального образования г.к. Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от03.07.2017 № 198 земельный участок частично расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1А), на часть земельного участка градостроительные регламенты не установлены. Нормы отступа для строительств (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от границы земельного участка составляет 3 метра. Зона Ж-1А выделена для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования территории из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного назначения. Режим использования территории: - в границе II зоны санитарной охраны источников водоснабжения (частично); - в границе III зоны санитарной охраны источников водоснабжения (частично); - в границе зоны охраны памятника археологии. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" вид разрешенного использования - «для садоводства» включает в себя осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда, и иных многолетних культур. Данный вид не предполагает осуществление строительства объектов. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке зарегистрировано одноэтажное капитальное здание, назначение жилой дом, с кадастровым номером 000, общей площадью 39,1 кв.м, дата завершения строительства - 2000 год, дата постановки на кадастровый учет - 2012 год, право собственности зарегистрировано за ФИО2 31.05.2018. Согласно справке отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Анапа главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Краснодарскому краю 26.11.2017 по адресу: г. Анапа, (...) произошел пожар в жилом доме, в результате которого огнем повреждены все помещения жилого дома, частично обрушилась кровля. В ходе визуального осмотра с использованием сведений публичной кадастровой карты установлено, что фактически на земельном участке кадастровым номером 000 выполнено устройство ленточного фундамента, с выпуском арматуры, размером (ориентировочно) 23,0 х 15,0 м, с нарушением минимальных норм отступа от границы смежного земельного участка, а так же в непосредственной близости (менее 2 метров) от воздушной газовой магистральной трубы. Жилой дом, с кадастровым номером 000, общей площадью 39,1 кв.м. на земельном участке по адресу: (...) отсутствует. ФИО2 07.12.2018 в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа направлено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Анапа, (...), в ответ администрацией выдано уведомление от 18.12.2018 №94 «о несоответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции объект индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке». В нарушение части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), земельный участок с кадастровым номером 000 расположен в нескольких территориальных зонах. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

В дальнейшем Администрации МО г. Анапа уточнила исковые требования, в которых просила принять меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий отношении земельного участка с кадастровым 000, общей площадью 600 кв. м, адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), а также объекта недвижимого имущества расположенного в его границах; наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером 000, общей площадью 600 кв. м, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) а также объекта недвижимого имущества расположенного в его границах; запретить ФИО2 и иным лицам осуществлять строительно-монтажные работы на земельном участке с кадастровым номером 000, общей площадью 600 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) признать самовольной постройкой - трехэтажное капитальное здание, с выпуском арматуры, размером (ориентировочно) 23,0 м х 15,0 м, визуально с имеющее признаки малоэтажного многоквартирного дома возведенного многоквартирного дома возведенного с нарушением минимальных норм отступа от границы смежного земельного участка, а также в непосредственной близости (менее 1 метра) от воздушной газовой магистральной трубы на земельном участке с кадастровым номером 000,общей площадью 600 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...); обязать ФИО2 в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос трехэтажное капитальное здание, с выпуском арматуры, размером (ориентировочно) 23,0 м х 15,0 м, визуально с имеющее признаки малоэтажного многоквартирного дома возведенного многоквартирного дома возведенного с нарушением минимальных норм отступа от границы смежного земельного участка, а также в непосредственной близости (менее 1 метра) от воздушной газовой магистральной трубы на земельном участке с кадастровым номером 000,общей площадью 600 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...).В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу Администрации МО г. Анапа 20 000 рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

ФИО2 подал встречное исковое заявление к Администрации МО г. Анапа, в котором просил суд: признать за ФИО2, 00.00.0000 г.р., право собственности на объект капитального строительства (реконструкции) здание, назначение: жилой дом, этажей: 3, с кадастровым номером: 000, расположенного на земельном участке, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...). Постановить, что решение суда является основанием для погашения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю записей ЕГРН на объект недвижимости - здание, общей площадью 39,1 кв.м., назначение: жилой дом, с кадастровым номером: 000, расположенного на земельном участке, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) и внесения соответствующих изменений в записи ЕГРН в связи с реконструкцией объекта недвижимости с кадастровым номером: 000

Позднее, ФИО2, свои встречные исковые требования уточнил, просил суд : принять уточнение встречных исковых требований о признании права собственности на объект капитального строительства - здание, назначение: жилой дом литер «Б», этажей: 3, общей площадью 988,8 кв.м., расположенного на земельном участке, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) по делу №2-1492/2019 по иску Администрации МО г-к Анапа к ФИО2 о признании ленточного фундамента самовольной постройкой, обязании осуществить снос; Признать за ФИО2, 00.00.0000 г.р., право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - здание, назначение: жилой дом литер «Б», этажей: 3, общей площадью 988,8 кв.м., расположенного на земельном участке, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Постановить, что решение суда является основанием для погашения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю записей ЕГРН на объект недвижимости - здание, общей площадью 39,1 кв.м., назначение: жилой дом, с кадастровым номером: 000, расположенного на земельном участке, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) Указать, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет и внесения соответствующих сведений в ЕГРН на объект капитального строительства - здание, назначение: жилой дом литер «Б», год постройки: 2019г.,количество надземных этажей: 3, количество подземных этажей: 0,общей площадью 988,8 кв.м., расположенного в пределах земельного участка, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) на основании заявления ФИО2 без предоставления дополнительных документов.

Представитель истца (ответчика по встречному иску)Администрации МО г.к Анапа ФИО1, действующий на основании доверенности уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражал против встречного иска, заявленного ФИО2

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явился. 

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 - ФИО3, в судебном заседании в удовлетворении заявленных Администрацией МО г-к. Анапа исковых требований просил отказать, а встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования Администрации МО г. Анапа к ФИО2, не подлежащими удовлетворению, а уточненные встречные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Следуя требованиям ч.1 и ч.2 ст.67 ГПК РФ о том что, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из ЕГРН от 31.05.2018 года ФИО2 принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером:000,расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, (...), собственность от 31.05.2018г. 000.

Согласно выписки из ЕГРН от 31.05.2018 года ФИО2 принадлежит жилой дом, общей площадью 39,1кв.м., с кадастровым номером:000,расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, (...), собственность от 31.05.2018г. 000.

Согласно справке МЧС России по Краснодарскому краю от 27.11.2017 года №1558-9-8-48 по адресу: г.Анапа, (...), 26 ноября 2017 года произошел пожар в жилом доме. В результате пожара огнем был поврежден жилой дом, фундамент сохранился. 

ФИО2 обратился к эксперту в ООО "Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга "ЭКСКО".

Заключением экспертизы от 21.12.2018 года №022-18, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 000, общей площадью 600 кв.м., расположенного г.Анапа, (...) расположен объект недвижимости - фундамент, конструкции которого находятся в исправном и работоспособном состоянии, эксплуатация конструкции после произошедшего 26.11.2017г. пожара возможна без ограничений и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также пригоден для проведения в дальнейшем мероприятий, направленных на реконструкцию.

На указанном фундаменте был построен объект капитального строительства - здание, назначение: жилой дом литер «Б», этажей: 3, общей площадью 988,8 кв.м., расположенный на земельном участке, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа в своем исковом заявлении просит снести трехэтажное капитальное здание расположенное на земельном участке с кадастровым номером 000,общей площадью 600 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и видом его разрешенного использования, а также с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 263 ГК РФ также установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или перенос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. В соответствии с ч. 4 ст. 51 ГдК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В судебном заседании установлено и не отрицалось сторонами, что разрешение на строительство жилого дома ФИО2 не получалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 16.11.2018 года обратился в Администрацию МО г-к Анапа с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуально жилищного строительства.

Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации г-к Анапа отказано, по причине того, что в уведомлении отсутствует схематическое изображение планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства. 

07.12.2018 ФИО2 повторно обратился в Администрацию МО г-к Анапа с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуально жилищного строительства, однако Уведомлением от 18 декабря 2018 года Администрация МО г-к Анапа отказала, в связи с несоответствием указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Устранив все недостатки, 05.02.2019 года, ответчик снова обратился в Администрацию МО г-к Анапа, где Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации МО г-к Анапа было отказано, по причине того, что Администрацией МО г-к Анапа ранее было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 выдана справка 

<

данные изъяты>» в том, что возведение жилого дома, расположенного на земельном участке, по адресу: Краснодарский край Анапский район (...), с кадастровым номером 000, осуществлено в соответствии с проектной планировки территории ДНТ «Ветеран».

Согласно справки 

<

данные изъяты>», выданной ФИО2 в том, что действительно по территории ДНТ «Ветеран» проходит распределительный газопровод низкого давления ДУ-80 мм от ул. Зеркальной от существующего газопровода низкого давления Ду-150 мм до участка домовладения 000 в ДНТ «Ветеран», проходящий, в том числе, у границ земельного участка с адресом ДНТ Ветеран ул. Стрелецкая, 127, кадастровый 000.

С целью установления соответствия (несоответствия) возведенных по вышеуказанным адресам строений требованиям градостроительных регламентов, разрешительной документации, строительных норм и правил судом, а также установления этажности строений и их целевого назначения по делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза. 

Согласно заключению эксперта №059-19/ос от 03 сентября 2019 года, установлено, что трехэтажный жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером: 000 расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, (...) соответствует действующим градостроительным требованиям, правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г.Анапа; соответствует действующим санитарно-эпидемическим требованиям СанПин 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; соответствует действующим СНиП, СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием; соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от 23 декабря 2009 года №384- ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». 

Также, экспертом было установлено, что архитектурно-планировочное решение исследуемого объекта соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству аналогичных объектов капитального строительства. Согласно данной экспертизе, указанное здание не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, при этом имеются несоответствия отступа со смежным земельным участком по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) составляет 2,0м., а допустимо 3,0м. согласно Градостроительных требований, отступ от фасада и красной линии улицы Серебряная составляет 2,0 м., а допустимо 3,0м. согласно Градостроительных требований.

Судом учтено, что эксперт указал на то, что признаков, позволяющих отнести исследуемый объект к объектам коммерческого назначения, а также признаков многоквартирного жилого дома, не выявлено.

В судебном заседании эксперт Д А.В. подтвердил выводы, изложенные в вышеуказанном экспертном заключении.

Данное заключение судебной экспертизы судом принимается в качестве достоверного, достаточного и допустимого доказательства по настоящему делу, так как оно выполнено квалифицированным экспертом, имеющим высшее образование в строительной сфере, имеющим достаточный опыт и стаж работы по экспертной деятельности, оно обоснованное, мотивированное, выводы эксперта согласуются с материалами дела, кроме того эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно Технического паспорта от 14 октября 2019 года жилой дом литер «Б», этажей: 3, общей площадью 988,8 кв.м, с кадастровым номером: 000 расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, (...)

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку требования истца (ответчика по встречному иску) по настоящему иску являются взаимоисключающими, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа о сносе самовольной постройки жилого дома, поскольку они опровергнуты в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

Согласно ч.3 ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако, судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. 

Учитывая указанные положения закона, отказывая в удовлетворении исковых требований администрации МО г.-к. Анапа суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда от 05.07.2019 г.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2 о признании самовольной постройкой трехэтажное капитальное здание, в выпуском арматуры (ориентировочно) 23,0 х 15,0 м., визуально имеющее признаки малоэтажного многоквартирного дома возведенного с нарушением минимальных норм отступа от границы смежного земельного участка, а также в непосредственной близости (менее 1 метра) от воздушной газовой магистральной трубы на земельном участке с кадастровым номером 000 общей площадью 600кв.м., по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...); обязании ФИО2 в течении 3- (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос трехэтажного капитального здания, в выпуском арматуры, размером (ориентировочно) 23,0 х 15,0 м., визуально имеющего признаки малоэтажного многоквартирного дома, возведенного с нарушением минимальных норм отступа от границы смежного земельного участка, а также в непосредственной близости (менее 1 метра) от воздушной газовой магистральной трубы на земельном участке с кадастровым номером 000 общей площадью 600 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) взыскании с ФИО2 в пользу Администрации МО г.-к. Анапа в случае неисполнения в установленный тридцатидневный срок решения суда ежемесячно 20 000 (двадцать тысяч) рублей судебной неустойки.

Признать за ФИО2 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - здание, назначение: жилой дом литер «Б», этажей: 3, общей площадью 988,8 кв.м., расположенный на земельном участке, общей площадью 600кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Решение суда является основанием для погашения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю записей ЕГРН на объект недвижимости - здание, общей площадью 39,1 кв.м., назначение: жилой дом, с кадастровым номером: 000, расположенного на земельном участке, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет и внесения соответствующих сведений в ЕГРН на объект капитального строительства -здание, назначение: жилой дом литер «Б»,год постройки: 2019г., количество надземных этажей: 3, количество подземных этажей: 0, общей площадью 988,8 кв.м., расположенного в пределах земельного участка, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), на основании заявления ФИО2 без предоставления иных дополнительных документов.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в сумме 19024,92 рубля.

Отменить меры обеспечения иска Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2 о признании самовольной постройкой и обязании осуществить снос, наложенные определением Анапского районного суда Краснодарского края от 05 июля 2019 года в виде:

- запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью 600 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), а также объекта недвижимого имущества расположенного в его границах;

- запрета ФИО2 и иным лицам осуществлять строительно-монтажные работы на земельном участке с кадастровым номером 000, общей площадью 600 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

- ареста земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью 600 кв.м., по адресу; Анапский район, (...)

(...) а также объекта недвижимого имущества, расположенного в его границах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья 

Анапского районного суда: С.А.Киндт