Дело №2-1097/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в 

составе председательствующего Сальниковой Е.Н.

при секретаре Сосновской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

13 февраля 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о включении периода обучения в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о включении периода обучения в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец является пенсионером. Пенсии установлена на основании ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако при назначении пенсии не включен период обучения с 01.09.1965 г. по 09.07.1970 г., в связи с чем пенсионное обеспечение занижено. При обращении к ответчику с заявление о перерасчете пенсии был получен отказ. 

Просит признать решение об отказе в перерасчете пенсии № от 05.12.2018 г. незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить период обучения с 01.09.1965 г. по 09.07.1970 г. в стаж и произвести перерасчет размера начисляемой пенсии. Взыскать с ответчика юридические расходы в размере 6500 руб. и 300 руб. госпошлины, а также компенсацию морального вреда 10 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

До 01 января 2015 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ.

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела, трудовая пенсия ФИО1 назначена на основании Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), введённый в действие с 1 января 2002 года, установил основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со статьёй 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьёй 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. 

Время обучения в средних и высших учебных заведениях в этот стаж не засчитывается.

В соответствии с п. 1 ст. 29 названного Федерального закона размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего закона, пересчитываются в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ.

Как определено положениями п.4 статьи 29 данного Федерального закона, если при перерасчёте размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом 173-ФЗ, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу Федеральным законом № 173-ФЗ, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчётный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретённые до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. с 1 января 2002 года, законодатель в статье 30 этого Федерального закона установил для застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии. При этом в пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

В частности, пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливается календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 этого Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абзац сороковой).

Как установлено судом и следует из материалов представленного пенсионного дела, с 01 декабря 2002 г. ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 7.1 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Расчетный размер пенсии истца определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", без учета периодов его обучения в высшем учебном заведении.

Истец ФИО1 обратился 21.11.2018 г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив диплом об окончании Алтайского сельскохозяйственного института, период обучения в котором проходил с 01.09.1965 г. по 01.10.1970 г.

Решением УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от 05.12.2018 г. истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований.

Не согласившись с позицией ответчика, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены варианты расчета размера страховой пенсии по старости по пункту 3 и 4 статьи 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также по ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Установлено, что наиболее выгодным вариантом расчета размера пенсии является его исчисление по пункту 3 статьи 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, поскольку начислять пенсию по нормам пункта 4 этой же статьи с учётом включения в общий трудовой стаж периода обучения в институте с 01.09.1965 г. по 01.10.1970 г. не выгодно. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 ноября 2018 г. N 2906-О указал на то, что пункт 1 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичная норма в настоящее время закреплена в части 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях") является элементом правового механизма определения размера страховой части трудовой пенсии, содержит общие правила определения размера трудовой пенсии, в равной мере распространяется на всех лиц, являющихся получателями трудовых пенсий. Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяют им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствуют реализации приобретенных пенсионных прав.

Поскольку при оценке пенсионных прав пенсионера по п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закон не предусматривает возможности включения в общий трудовой стаж работы периодов обучения в учебных заведениях, то суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 

В связи с отказом в удовлетворении основного требования, судебные расходы взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о включении периода обучения в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2019 года.

Председательствующий Е.Н. Сальникова