Дело № 2а-3359/2019

13RS0023-01-2019-004572-19

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

г. Саранск 05 ноября 2019 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания – Демкиной О.Е.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск - ФИО1, действующей на основании доверенности № 20/3-12462 от 16.07.2019 года, имеющей высшее юридическое образование, 

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование иска указано, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 03.06.2013 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 117, ст. 156, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ на 3 года 1 месяц лишения свободы. Постановлением Милославского районного суда Рязанской области от 29.09.2015 ФИО2 освобождён условно-досрочно сроком на 7 месяцев. Постановлением Ленинского районного суда г. Саранска от 30.12.2015 ФИО2 водворен в места лишения свободы сроком на 2 месяца 9 дней. 04.03.2016 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В течение 2018 года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим истец просит установить административный надзор на срок два года и установлении административных ограничений, а именно: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. О причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал. Его явка не признавалась судом обязательной. 

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить частично, установив административный надзор на один год шесть месяцев.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части первой (пункт 1) и части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, порядок исчисления срока административного надзора предусмотрен статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными доказательствами, ФИО2 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранска от 03.06.2013 по ч.2 ст. 117, ст. 156, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-16). В соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 117 УК Российской Федерации относится к категории тяжких. 

На основании постановления Милославского районного суда Рязанской области от 29.09.2015 ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком 07 месяцев 01 день с удержанием 20% ежемесячно из его заработка (л.д.17).

Постановлением Ленинского районного суда г. Саранска заменен осуждённому ФИО2 не отбытый срок наказания, в виде исправительных работ сроком на 07 месяцев 01 день, на лишение свободы сроком 70 дней, с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.18-20).

Таким образом, назначенное приговором Ленинского районного суда г.Саранска от 03.06.2013 года уголовное наказание ФИО2 отбыл только 04.03.2016 года (л.д.6). Именно с этой даты следует исчислять срок погашения судимости по части 2 статьи 117 УК Российской Федерации в редакции статьи 86 УК Российской Федерации на момент совершения ФИО2 данного преступления, то есть 6 лет.

По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает с матерью и братом, нигде не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками. В течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.4).

В течение 2018 года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок (л.д. 5-6, 21,22). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления (в силу требований названного Закона), а также данные о личности ФИО2, в частности, то обстоятельство, что он совершил административные правонарушения, в том числе, посягающие на общественный порядок, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор. С целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица установить ФИО2 административные ограничения, а именно: установить ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Доказательств о невозможности установления ограничения в виде запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения суду не представлено.

Указанное решение будет в полной мере отвечать целям административного надзора, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок, на который административный истец просит установить административный надзор, не выходит за сроки погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора на срок два года и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года с момента вступления решения суда в законную силу. 

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: 

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней. 

Председательствующий С.П. Парамонов