Дело №2-1028/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 г. г. Алушта 

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Лебединской Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности 

<

адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Жилищно-строительному кооперативу «Лучистое», третьи лица: кадастровый инженер ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительным результата межевания земельного участка, установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО12, действуя на основании доверенности, от имени ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу «Лучистое», третьи лица: кадастровый инженер ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительным результата межевания земельного участка, установлении границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности, на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. При обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, с целью уточнения границ принадлежащего земельного участка, ФИО2 получил решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, ввиду того, что уточняемые границы земельного участка пересекают границу земельного участка с кадастровым номером № площадью 64000 кв.м., собственником которого является жилищно-строительный кооператив «Лучистое». Полагает, что результатом пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка № является неверно проведенное межевание и допущение кадастровой ошибки. Правовую позицию обосновывает ст.ст.12,209,304,60 ГК РФ, ст.11.3,11.10,39.2 ЗК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь, что право собственности ФИО2 зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспорено.

Представитель ответчика, кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ранее направлял пояснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № были поставлены на кадастровый учет, как ранее учтенные объекты недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его площади обратился ФИО6, предоставив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен кадастровый учет изменений с внесением в ЕГРН сведений о его границах. Также в ЕГРН существуют записи от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права на указанный объект за ЖСК «Лучистое» и от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного между ЖСК «Лучистое» и ООО «СЗ «Лучистое». ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ обратилась ФИО7, действующая от имени ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, предоставив в качестве документа-основания межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. В результате загрузки координат выявлено, что уточняемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Согласно положениям ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с 02.01.2017 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также — объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. 

Согласно ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, в том числе характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращениям его существования либо изменением основных характеристик объекта недвижимости. 

Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. 

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план (ст.37 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 

Как следует из ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в т.ч. межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральном законе порядке. 

При этом в соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений. 

Местоположение границ земельного участка определяется при проведении кадастровых работ, и указываются в межевом плане, изготавливаемом в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. 

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

Земельным законодательством допускается возможность внесения неверных сведений в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем, в ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено понятие ошибки в сведениях кадастра, которые подразделяются на технические ошибки и реестровые, которые подлежат исправлению в определенном в данной статьей порядке.

Под реестровой ошибкой ч 3 ст. 64 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Ч.3 вышеприведенной статьи установлено, что реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. 

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

Аналогичные положения предусматривались нормами Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 02.01.2017. 

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.ч.1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности

В соответствии с ч.11 ст.39 названного от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан проверить полномочия заинтересованных лиц. Заинтересованные лица предъявляют кадастровому инженеру документы, подтверждающие права этих лиц на соответствующие земельные участки.

Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ/

<

адрес> целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом месторасположении границ земельных участков, содержащимися, в том числе, в картах и планах, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости (Приказ Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости").

Согласно п.6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ) межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: 1) подготовительные работы;

2) составление технического проекта;

3) уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

4) определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками;

5) определение координат межевых знаков;

6) определение площади объекта землеустройства;

7) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

8) формирование землеустроительного дела;

В соответствии с п. 11 Методических рекомендаций лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

Судом из материалов дела установлено следующее.

ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯБ № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № (Т.1 л.д.5,6-7,8,9. 33-39,68-69).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка площадью 64000+/-89 кв.м. в 

<

адрес> Республики Крым, кадастровый № является Жилищно-строительный кооператив «Лучистое». Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (Т.1 л.д.70-72).

Из технической документации по землеустройству о составлении документов, удостоверяющих право на земельный участок ФИО2 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных пристроек и сооружений, расположенного в 

<

адрес>,ДД.ММ.ГГГГ, а также технической документации об установлении границ земельного участка в натуре ФИО8 для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный земельный участок) в 

<

адрес> за 2005 г. следует, что смежными собственниками земельных участков являлись ФИО9 ФИО10 и Лучистовский сельский совет, с которыми границы земельного участка были согласованы (Т.1 л.д.73-98)

В соответствии с заключением эксперта ООО «Импульсстрой-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ фактическое расположение, конфигурация, координаты земельного участка с кадастровым номером № соответствуют описанию в Госакте ЯБ № от ДД.ММ.ГГГГ и технической документации по землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ В фактических границах земельного участка с кадастровым номером № было зафиксировано ограждение – металлическая сетка на металлических столбах. Координаты такого ограждения не соответствуют юридическим границам исследуемых земельных участков. Выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 538 кв.м. В результате анализа сведений ЕГРН дополнительно выявлено пересечение границы земельного участка с кадастровым номером № с объектами капитального строительства: жилым домом, двумя нежилыми зданиями, бассейном и подпорной стеной, расположенных по адресу: 

<

адрес>, собственником которых является ФИО9 Вышеприведенные факты свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в описании границ земельного участка № в сведениях ЕГРН. Границы и координаты земельного участка с кадастровым номером № при исключении из него части земельного участка с кадастровым номером № соответствуют описанию границ в государственном акте на право частной собственности ЯБ № от ДД.ММ.ГГГГ и технической документации по землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ Установить границу земельного участка с кадастровым номером № для внесения в ЕГРН, без использования материалов технической документации на такой земельный участок, документов об образовании земельного участка №, в виду их отсутствия невозможно. Отсутствие информации о границах всех смежных земельных участков, границы которых не внесены в ЕГРН, земельному участку № исправление реестровой ошибки в ЕГРН земельного участка № недопустимо. Ввиду наличия реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № возможно исключение координат данного земельного участка из сведений ЕГРН. (Т.1 л.д.194-248).

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку экспертиза проводилась с соблюдением установленного порядка экспертом, обладающим специальными познаниями в исследуемой области, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, при этом выводы эксперта не противоречат иным установленным при рассмотрении дела обстоятельствам и представленным доказательствам.

Истец, заявляя требования о признании результатов межевания земельного участка ЖСК «Лучистое» недействительными, исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка, указал на то, что при определении координат характерных точек границ земельного участка ответчика допущена реестровая ошибка в связи с чем, местоположение земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН не соответствует его фактическому местоположению.

Ответчик доказательств того, что принадлежащий ЖСК «Лучистое» земельный участок не налагается на земельный участок ФИО2 не представил, равно как и какой-либо технической документации, в отношении принадлежащего земельного участка.

Таким образом, суд считает установленным, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № препятствуют внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, тем самым со стороны ответчика нарушаются права истца. 

Таким образом, суд исходит из того, что способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть только исключение сведений о границах земельного участка ЖСК «Лучистое» из Единого государственного реестра недвижимости, с целью последующего внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика. 

При этом, принадлежащий ФИО2 земельный участок индивидуализирован, площадь земельного участка соответствует данным о его площади, указанным в правоустанавливающих документах, конфигурация приобретенного истцом в ДД.ММ.ГГГГ. участка подтверждена заключением эксперта.

Анализируя представленные доказательства, руководствуясь выше приведенными нормами законодательства, суд усматривает, что в нарушение действующего законодательства, при изготовлении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО3 собственник земельного участка (ЖСК «Лучистое») с кадастровым номером № не осуществлял согласование местоположения границ земельного участка, со смежными земельными участками, в том числе с собственником земельного участка с кадастровым номером № (ФИО2), что привело к наложению границ земельных участков и послужило основанием к внесению в Государственный кадастр недвижимости неверных сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

Более того, при межевании в ДД.ММ.ГГГГ г. земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер должен был располагать информацией, что на земельном участке имеются ограждения и строения, которые не принадлежат ЖСК «Лучистое», а возведены иными лицами, вместе с тем, межевание участка было выполнено, что не соответствует порядку, установленному Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым кадастровый инженер должен был установить, в том числе, смежных землепользователей и наличие правопритязаний третьих лиц, а в конкретном случае, данное обстоятельство имело место быть.

На основании изложенного, заявленные требования о признании недействительным результата межевания земельного участка ЖСК «Лучистое», исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика (снятии с кадастрового учета), а также установлению границ земельного участка ФИО2 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, поскольку на тот момент границы земельного участка истца не были установлены и выявить органом государственного учета данных сведений не представлялось возможным.

В силу ст.98,103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная им при подаче иска государственная пошлина в сумме 

<

данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить частично.

Признать недействительным результат межевания земельного участка площадью 64000 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, выполненный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3.

Решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Установить границы земельного участка площадью 1500 кв.м., кадастровый №, расположенного по 

<

адрес> Республики Крым, принадлежащего ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и государственного акта на право собственности на земельный участок ЯБ № от ДД.ММ.ГГГГ с координатами поворотных точек:

Каталог координат 

Номер точки 

координаты 

Длина линии (м) 

Дирекционный угол 

X (м) 

Y (м) 

1 

№ № 

№ 

№ 

139°53? 

2 

№ 

№ 

№ 

225°13? 

3 

№ 

№ 

№ 

311°45? 

4 

№ 

№ 

№ 

43°20? 

1 

№ 

№ 

Общий периметр 161 м.

<

адрес> 1500 кв.м. 

В удовлетворении иной части иска - отказать.

Взыскать с ЖСК «Лучистое» в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2019 г.