Дело № 2-597-2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Матвеенко М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Атамановское» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением ссылаясь на то, что она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> В указанном жилом помещении она зарегистрирована и проживает с рождения, проживала в жилом помещении с родителями. На обращение о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение получила отказ администрации городского поселения «Атамановское» с предложением решить данный вопрос в судебном порядке. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать за ней право пользования жилым помещением по 

<

адрес>

Представитель ответчика администрации городского поселения «Атамановское» в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменный отзыв.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно положениям статей 35 и 40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из материалов дела, предметом спора является квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Как пояснила в судебном заседании истица, она проживала в спорном жилом помещении с самого рождения, с родителями, продолжает проживать в спорном жилом помещении по настоящее время, другого жилья не имеет.

Договор социального найма на спорную квартиру надлежащим образом не заключался.

Полагая, что имеет право на заключение договора социального найма, ФИО1 обратилась с соответствующим письменным заявлением в администрацию городского поселения «Атамановское» 12 марта 2019 г.

Администрация городского поселения «Атамановское» 12 марта 2019 г. рекомендовала ФИО1 обратиться в Читинский районный суд для разрешения вопроса о заключении договора социального найма в судебном порядке.

Согласно материалам дела, в частности, справки администрации городского поселения «Атамановское» от 14.03.2019 г. ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с 30.06.2004 года по настоящее время. Совместно с ней в указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы ее несовершеннолетние дети: 

<

данные изъяты>

Согласно справки администрации городского поселения «Атамановское» № 852 от 21 мая 2019 г. п.Каменка и ул.Каменный карьер это один и тот же объект Постановление о смене адреса не выносилось. 

В ЕГРН сведения о спорном жилом помещении отсутствуют, что подтверждено уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 22 апреля 2019 года.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 4 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (приняты ВС СССР 24 июня 1981 г.), действовавших на момент возникновения жилищных правоотношений между истцом и Гатчинским райпотребсоюзом, жилищный фонд включал, в том числе жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащих колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд).

Согласно статье 5 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Статьей 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик было закреплено право граждан на получение в установленном порядке жилого помещения в домах общественного жилищного фонда в бессрочное пользование.

В материалах дела отсутствуют доказательства присвоения когда-либо спорному жилому помещению статуса служебного помещения или общежития, следовательно, оно предназначалось для постоянного проживания граждан, предоставлялось в бессрочное пользование, в связи с чем на момент вселения истца в установленном порядке между ней и прежним владельцем жилого помещения возникли правоотношения по бессрочному найму занимаемого жилого помещения, которые в последующем не изменялись.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 г.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением у истца возникло как у члена семьи нанимателя, что подтвердили в судебном заседании свидетели Н, Б, М, а также учитывая, что ответчик не отрицал право пользования ФИО1 жилым помещением, то в силу требований жилищного законодательства у истца возникло право пользования жилым помещением по социальному найму.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Атамановское» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу

<

адрес> на условиях социального найма. 

Решение может быть также обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Беспечанский П.А.