Дело № 2-670/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А., 

при секретаре Циванюк Н.В., 

с участием ФИО1, 

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) П.Ю., действующей на основании доверенности № от Д.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором, с учетом уточнений, просил отменить решение ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в части отказа в назначении страховой пенсии по старости от Д.М.Г., обязать ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости период работы шофером автолесовоза на вывозке леса с Д.М.Г. по Д.М.Г. в Катайгинском леспромхозе объединения «Томлеспром» по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать назначить страховую пенсию по старости с Д.М.Г. по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

В обоснование заявленных требований указал, что Д.М.Г. обратился в ГУ-УПФР в Колпашевском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, так как длительное время работал на работах, дающих льготный трудовой стаж для выхода на пенсию, а именно водителем автомобиля на вывозе леса с верхнего склада и мастером верхнего склада на предприятиях лесной промышленности. Пенсионный фонд отказа в назначении пенсии, так как ему не был зачтен в трудовой стаж период работы с Д.М.Г. по Д.М.Г. в Катайгинском леспромхозе ВПО «Томлеспром» в связи с тем, что запись о работе в трудовой книжке оформлена ненадлежащим образом. Основное направление деятельности ЛПК было заготовка леса, то есть валка, трелевка, вывозка, разделка и транспортировка деловой древесины потребителям – юридическим лицам. То есть он работал на предприятии, занятом в едином технологическом процессе лесозаготовки в цикле постоянно действующих лесопунктов и лесозаготовительных участков. Работал водителем автомобиля на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад, вывозил деловую древесину в хлыстах. Возил на автомобиле МАЗ-509 водителем. Работал по скользящему графику, как правило, в три смены в зимний период, в две смены в летний период. Характер, условия, специфика выполняемой работы соответствовали характеру, условиям и специфике работы по профессии, предусмотренной списком льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии. С учетом выполняемых функций, условий и характера деятельности, специфики, условий осуществления им работы, которая проходила в лесозаготовительном предприятии, заключалась в вывозке леса и входила в единый технологический процесс предприятия. Предприятие Катайгинский ЛПХ в настоящее время ликвидировано, и подтвердить в ином, внесудебном порядке трудовой стаж у него нет возможности. 

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования с учетом дальнейших уточнений поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительных пояснений не представил, уточнил, что просит включить период работы и назначить пенсию по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) П.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, указав, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении. Указала, что согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от Д.М.Г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом, согласно приведенному решению, продолжительность страхового стажа истца составила , северного – , стажа на соответствующих видах работ – . Не включен в специальный стаж период работы с Д.М.Г. по Д.М.Г. в должности водителя автолесовоза на вывозке леса. ФИО1 принят на должность водителя автолесовоза ТРЦ. Указанная должность не соответствует перечню профессий и должностей, предусмотренных списком, а так же не подтверждается занятость в едином технологическом процессе на вывозке леса.

Вместе с тем, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам: 

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Общее правило получение права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Вместе с тем, согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXII "Лесозаготовки" подраздел "заготовка и сплав леса" в пункте "а" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались, в том числе "шоферы лесовозных автомобилей".

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173. 

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. 

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. 

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года N 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года N 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7). 

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи о спорном периоде работы:

Катайгинский леспромхоз ВПО «Томлеспром» 

Д.М.Г. принят шофером автолесовоза на вывозку леса (Пр.№-к от Д.М.Г.);

Приказом Минлеспрома СССР от Д.М.Г. № Катайгинский леспромхоз переименован в Катайгинский комплексный леспромхоз.

Д.М.Г. переведен рабочим пожарно-химической станции ОЛХ (Пр.№/к от Д.М.Г.). 

Согласно архивной справки № от Д.М.Г., ФИО1 действительно работал в Катайгинском леспромхозе объединения «Томлеспром» (с Д.М.Г. – Катайгинский комплексный леспромхоз территориального лесного концерна «Томлеспром») с Д.М.Г. по Д.М.Г.. 

Приказ №-к от Д.М.Г. «принять на работу ФИО1 водителем автолесовоза ТРЦ с Д.М.Г.».Приказ № от Д.М.Г. «Назначить стажировку на автолесовоз № ФИО1 сроком на 7 дней с Д.М.Г.». Приказ № от Д.М.Г. «С личного согласия перевести временно на 3 месяца водителя лесовоза ФИО1 (так указано в документе) слесарем 5 разряда в бригаду Б. с Д.М.Г.». Приказ №-к от Д.М.Г. «перевести ФИО1, слесаря 5-го разряда ТРЦ, с Д.М.Г. рабочим пожарно-химической станции ОЛХ». В лицевых счетах ФИО1 указана должность: Д.М.Г. – выв.леса (так указано в документе) Д.М.Г. – вод.лесов. (так указано в документе) Д.М.Г. – водит. (так указано в документе) Д.М.Г. – водит л/воз (так указано в документе) Д.М.Г. вод.лесов. (так указано в документе). Сведений о предоставлении ФИО1 в период работы в Катайгинском леспромхозе объединения «Томлеспром» (с Д.М.Г. Катайгинский комплексный леспромхоз территориального лесного концерна «Томлеспром») с Д.М.Г. по Д.М.Г. учебных отпусков, отпусков без содержания, направления на курсы повышения квалификации нет, данные о прогулах не обнаружены (л.д.18). Аналогичные сведения содержатся в личной карточке формы Т-2 ФИО1 (л.д.19). Данные о стаже ФИО1 содержат сведения о включении в спорного периода работы при подсчете стажа истца как обычные условия. При этом указанный период учтен при подсчете северного стажа истца. Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.Г., П.В., факт совместной работы которых с истцом в спорный период установлен соответствующими записями в их трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их. Так, свидетель Г.Г. в судебном заседании показал, что он совместно с истцом работал в Катайгинском леспромхозе. Организация неоднократно переименовывалась. Сам он работал с Д.М.Г.. Истец работал с Д.М.Г. только водителем лесовоза по вывозке леса, возил лес хлыстами с верхнего склада на нижний. В леспромхозе была бригада из 13 человек, в том числе и истец, 4 машины на вывозку леса. Работая водителем автомобиля на вывозке леса ФИО1 принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовок. Свидетель П.В. в судебном заседании показал, что он совместно с истцом работал в Катайгинском леспромхозе. Сам он работал с Д.М.Г. Истец работал с Д.М.Г. только водителем лесовоза по вывозке леса, возил лес хлыстами с верхнего склада на нижний. Работая водителем автомобиля на вывозке леса ФИО1 принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовок. Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации). При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец в целом в спорный период работы в Катайгинском леспромхозе объединения «Томлеспром» с Д.М.Г. по Д.М.Г. работал непосредственно на лесозаготовках, занимаясь вывозкой леса и принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, предприятие на котором работал истец, находилось на территории , относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и занималось заготовкой и вывозом леса с лесозаготовительных участков в период действия утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст.1 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ. 

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Однако в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели, т.к. их показания подтверждают не характер работы, а технические характеристики, назначение и фактическую область применения техники, на которой работал истец и факт участия истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Представленные свидетелями сведения о вышеуказанных данных не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и восполняют данные иных доказательств. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется. 

При таких обстоятельствах требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода его работы в должности шофера автолесовоза на вывозке леса с Д.М.Г. по Д.М.Г. в Катайгинском леспромхозе объединения «Томлеспром» подлежат удовлетворению. 

Вышеуказанные периоды работы истца необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ».

С учетом не оспоренного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (установленного оспариваемым решением), а также подлежащих включению в специальный стаж периодов его работы, установленных настоящим решением (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующему законодательству при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002 года), суд приходит к выводу, что истец имеет необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.п. 7 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» (более 14 лет), что дает истцу право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного, решение ответчика № от Д.М.Г. в части отказа в назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежит отмене.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из текста решения № от Д.М.Г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился Д.М.Г., в связи, с чем требование о назначении пенсии по правилам п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней подлежит удовлетворению, поскольку на указанную дату истец имел необходимую продолжительность страхового (), северного (), специального стажа (более 14 лет), достиг предусмотренного законом возраста, следовательно, требования истца о назначении ему пенсии досрочно по указанному выше основанию с Д.М.Г. подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию также понесенные истцом судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, удовлетворить.

Решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от Д.М.Г. в части отказа ФИО1 в назначении пенсии по п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании по п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности шофера автолесовоза на вывозке леса с Д.М.Г. по Д.М.Г. в Катайгинском леспромхозе объединения «Томлеспром» в календарном порядке с исчислением в полуторном размере.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Д.М.Г.. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения. 

Судья: А.А. Шачнева

Мотивированный текст решения составлен: Д.М.Г..

Судья: А.А. Шачнева