№ 5-390/2023

86RS0002-01-2023-007644-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

город Нижневартовск 03 октября 2023 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ф.И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.И.О., 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, неработающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Таджикистан Ф.И.О., 

<

дата> г.р., въехала на территорию Российской Федерации 28.02.2023 г. и находится в Российской Федерации по настоящее время, 21.04.2023 в УВМ ГУ МВД России по СПБ и ЛО получила патент серии 78 №, сроком действия до 21.04.2024 года, однако в августа 2023 года, а именно до 21.08.2023 года авансовый платеж не произвела, таким образом, с 21.08.2023 года патент является недействительным, то есть с 22.08.2023 года изменились условия её пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания истек 21.08.2023 года, следовательно, с 22.08.2023 года по настоящее время, пребывая в Российской Федерации, она уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ, от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». 

В судебном заседании Ф.И.О. вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что не было средств на оплату патента.

Судья, выслушав Ф.И.О., изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Ф.И.О. въехала на территорию Российской Федерации 28.02.2023 г. и находится в Российской Федерации по настоящее время, 21.04.2023 в УВМ ГУ МВД России по СПБ и ЛО получила патент серии 78 №, сроком действия до 21.04.2024 года, однако в августе 2023 года, а именно до 21.08.2023 года авансовый платеж не произвела, таким образом, с 21.08.2023 года патент является недействительным, то есть с 22.08.2023 года изменились условия её пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания истек 21.08.2023 года, следовательно, с 22.08.2023 года по настоящее время, пребывает в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ф.И.О. получила 21.04.2023 в УВМ ГУ МВД России по СПБ и ЛО патент серии 78 №, сроком действия до 21.04.2024 года, однако в августе 2023 года, а именно до 21.08.2023 года авансовый платеж не произвела.

Вина Ф.И.О. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 48 НИ № 053315 03.10.2023 г., из которого следует, что 03.10.2023 года в 09 час. 23 мин. в ходе мониторинга, согласно ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по адресу: г.Нижневартовск, 

<

адрес> А выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выраженный в том, что Республики Таджикистан Ф.И.О., 

<

дата> г.р., въехала на территорию Российской Федерации 28.02.2023 г. и находится в Российской Федерации по настоящее время, 21.04.2023 в УВМ ГУ МВД России по СПБ и ЛО получила патент серии 78 №, сроком действия до 21.04.2024 года, однако в августа 2023 года, а именно до 21.08.2023 года авансовый платеж не произвела, таким образом, с 21.08.2023 года патент является недействительным, то есть с 22.08.2023 года изменились условия его пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания истек 21.08.2023 года, следовательно, с 22.08.2023 года по настоящее время, пребывает в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ, от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». 

протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу; 

рапортом инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску Ф.И.О 2, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями Ф.И.О. от 03.10.2023 г., которой были разъяснены ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым въехала на территорию Российской Федерации 28.02.2023 г. и находится в Российской Федерации по настоящее время, 21.04.2023 в УВМ ГУ МВД России по СПБ и ЛО получила патент серии 78 №, сроком действия до 21.04.2024 года, однако в августа 2023 года, а именно до 21.08.2023 года авансовый платеж не произвела и не выехала за пределы РФ;

данными о гражданке Ф.И.О. из базы СПО «Мигрант-1» от 03.10.2023 г., подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;

данными о гражданке Ф.И.О. из базы Территория от 03.10.2023 г., подтверждающими вышеуказанные обстоятельства.

Судья, заслушав объяснение Ф.И.О., изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина последней доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

Согласно свидетельству о заключении брака АА № от 

<

дата> Ф.И.О. заключила брак с Ф.И.О 1., которыйя является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьёзного вмешательства со стороны государства в осуществление права Ф.И.О. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причинённого ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. 

В постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений. 

При назначении административного наказания Ф.И.О. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Принимает во внимание, что иностранная гражданка проживает на территории Российской Федерации с супругом, имеющей гражданство Российской Федерации, и несовершеннолетним ребенком, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, аб. 1 ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ф.И.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот рублей) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации. 

Получатель штрафа: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко