№

Дело 2-436/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года г. Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермолина А.А.,

при секретаре Николаевой И.А., 

с участием помощника прокурора Бабаевского района Вологодской области ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Бабаевского муниципального округа Вологодской области (далее – Администрация, истец) обратилась с иском к ФИО6 (далее – ответчик), в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> (далее - квартира) со снятием с регистрационного учета. 

В обоснование указано, что ответчик зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. По сообщению нанимателя указанного жилого помещения ФИО1 ответчик длительное время не проживает в данной квартире, его выезд носил добровольный характер. Ответчик выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением не имел. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Миграционный пункт МО МВД России «Бабаевский», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Представитель истца - при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО6, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки в судебное заседание не представлено. 

Третьи лица - МП МО МВД России «Бабаевский», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Прокурор ФИО9 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в порядке заочного производства. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не соединены с лишением владения. 

Согласно п. 4 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за них сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 7 Закона Российской Федерации № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

По данным ЕГРН собственником помещения, назначение - жилое (квартира) с кадастровым номером №, общей площадью 19,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> является Бабаевский муниципальный округ Вологодской области.

В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ответчик по делу), что подтверждается справкой МП МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Ст. 1 Закона Вологодской области от 06.05.2022 № 5123-ОЗ преобразованы путем объединения все входящие в состав Бабаевского муниципального района Вологодской области поселения: городское поселение город Бабаево Бабаевского муниципального района Вологодской области, сельское поселение Бабаевское Бабаевского муниципального района Вологодской области, сельское поселение Борисовское Бабаевского муниципального района Вологодской области, сельское поселение Пяжозерское Бабаевского муниципального района Вологодской области, сельское поселение Санинское Бабаевского муниципального района Вологодской области, сельское поселение Вепсское национальное Бабаевского муниципального района Вологодской области, сельское поселение Тороповское Бабаевского муниципального района Вологодской области в Бабаевский муниципальный округ Вологодской области с административным центром в городе Бабаево. Вновь образованное в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальное образование наделено статусом муниципального округа. Бабаевский муниципальный округ Вологодской области является правопреемником Бабаевского муниципального района Вологодской области и муниципальных образований, преобразованных в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 

Решением Представительного Собрания Бабаевского муниципального округа Вологодской области от 16.09.2022 № 16 «О вопросах правопреемства органов местного самоуправления» Администрация Бабаевского муниципального округа является правопреемником администрации сельского поселения Тороповское.

По сообщению Управления имущественных и земельных отношений администрации Бабаевского муниципального округа при объединении поселений договор социального найма с ФИО6 в Управление не передан. 

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией сельского поселения Тороповское и ФИО1, спорное жилое помещение передано в социальный найм ФИО1 (л.д.9-12).

По данным МО МВД России «Бабаевский» в квартире зарегистрированы и фактически проживают: ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 (третьи лица по делу). По данным ИБДР-ИЦ УМВД России по Вологодской области последнее местонахождение ответчика ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено по адресу: 

<

адрес> (л.д. 33).

Судебная корреспонденция, направленная ответчику по адресу регистрации 

<

адрес> возвращена в суд с пометкой «не проживает», по адресу 

<

адрес> – возвращена неврученной. 

По данным ОСФР по Вологодской области за период с ДД.ММ.ГГГГ сведения в отношении ФИО6 предоставляет работодатель ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН № 

<

адрес>).

По запросу суда УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бабаевский» ФИО10 осуществлён выход в квартиру, установлено, что ФИО6 в указанном жилом помещении не проживает более 20 лет (со слов соседей), о чем в суд представлен соответствующий рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. 

По данным БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ» ФИО6 проживает по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ прикреплен к БУЗ ВО «

<

данные изъяты>». 

Представленными материалами дела подтверждается, что ответчик на протяжении длительного времени фактически не проживает в квартире, выехал из нее, его личных вещей в квартире не имеется, выезд ответчика из жилого дома не был вынужденными, напротив, был добровольным и не носит временного характера, доказательств наличия препятствий в проживании ответчика в квартире в материалы дела не представлено, равно как и не представлено сведений о несении им обязанности по оплате коммунальных платежей.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением, так как длительное время не проживает в нем, коммунальные платежи не оплачивает, личных вещей в квартире не имеет, попыток вселиться не предпринимал, добровольно выехал из спорной квартиры, проживает по иному адресу, доказательств, свидетельствующих о чинении препятствий ответчику со стороны истца в пользовании и проживании в указанном жилом помещении не имеется, а также, принимая во внимание, что регистрация ответчика в спорной квартире влечет нарушение прав истца как собственника и поэтому полагает возможным заявленные требования удовлетворить, прекратить право ответчика пользования спорным жилым помещением. 

Решение о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу. 

Факт регистрации ответчика по указанному адресу каких-либо прав на жилое помещение не порождает, а также не может служить основанием для ограничения прав и свобод граждан и юридических лиц, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-О и от 5 октября 2000 года № 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области (ИНН № ОГРН № к ФИО6 удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> (идентификатор – паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Бабаевский районный суд заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Бабаевского районного суда А.А. Ермолин