Дело № 2-1136/2024 

УИД 32RS0003-01-2023-005183-85

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2024 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Савкиной М.А., 

при секретаре Столяровой Л.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Чистая планета» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО2, проживающий по адресу: 

<

адрес>, является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

АО «Чистая планета» на основании Соглашений №1 от 28.04.2018 г. и № 2 от 03.05.2018 г., заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области (зона деятельности районы северной, восточной и южной частей области).

19.04.2022 г. АО «Чистая планета» ответчику был направлен договор №НФ-067971 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.04.2022 г., срок начала оказания услуг - с 01.03.2020 г. Подписанный экземпляр договора в адрес АО «Чистая планета» не поступал, в связи с чем договор № НФ-067971 от 19.04.2022 г. считается заключенным. 

20.05.2022 г. АО «Чистая планета» направило в адрес ответчика досудебную претензию об оплате задолженности, однако до настоящего времени оплата не произведена. 

03.05.2023 мировым судьей судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, расходов по оплате государственной пошлины, который определением мирового судьи судебного участка №13 Советского судебного района г. Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска от 08.09.2023 был отменен в связи с поступившими от ФИО2 возражениями.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ФИО2, в свою пользу задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. в размере 46083,12 руб., неустойку за просроченную оплату за оказание услуг за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. по состоянию на 18.10.2023 г. в размере 10156,01 руб., неустойку за просрочку оплаты оказания услуг в период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, начиная с 19.10.2023 г. по дату фактического исполнения обязательства, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1887,17 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело, с учетом согласия представителя истца, в отсутствие ответчика - в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с нормами статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п.1).

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса (п.2).

В соответствии с п.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регулирует отношения по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Такой договор является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно п.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 5 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с пунктами 4-5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1156 от 12.11.2016 (далее – Правила обращения с ТКО), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В силу п. 8(12) Правил обращения с ТКО в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Пунктом 8 (18) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По смыслу вышеприведенных положений закона, региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а собственник ТКО (потребитель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Как установлено судом, АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области, осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта.

Согласно абзацу второму пункта 13 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между АО «Чистая планета» и департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, АО «Чистая планета» приступило к исполнению своих обязательств по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Брянска 01.01.2019 г.

АО «Чистая планета» на своем официальном сайте в сети Интернет по адресу https://chplanet.ru/klientam/, а также в газете «Брянский рабочий» от 24.05.2018 г. и «Учительской газете» от 26.05.2018 г. №20 разместило уведомление о заключении соглашения с департаментом природных ресурсов Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а также предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО на типовых условиях, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019, 2020, 2021, 2022 года утвержден приказами Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 19.12.2018 г. №-тко, от ДД.ММ.ГГГГ №-тко, от ДД.ММ.ГГГГ №-тко, от ДД.ММ.ГГГГ №-тко. 

Согласно сведениям из ФГИС ЕГРН Росреестра, ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 90,2 кв.м.

В судебном заседании установлено, что 19.04.2022 г. АО «Чистая планета» ответчику был направлен договор № НФ-067971 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.04.2022 г. (далее – Договор).

В ходе рассмотрения дела представителем истца в материалы дела представлен договор № НФ-067971 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.04.2022 г., подписанный ФИО2, с приложениями к нему. 

Согласно, заключенному между сторонами Договору, объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложениям №1,2 (п.1.2 Договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определена сторонами 1.03.2020 г. (п.1.4 Договора).

В соответствии с п.2.1 Договора оплата услуг, оказанных в расчетном периоде (один календарный месяц), осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 473,06 руб., с 01.01.2021 по 30,06.2022 – 455,66 руб., с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 479,88 руб., с 01.12.2022 по 31.12.2023 – 518,28 руб., с учетом НДС за 1 куб.м. 

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (п.2.3 Договора).

В приложении №1 к договору указана информация по предмету договора: места накопления ТКО, учет ТКО в количественных показателях объемах, порядок расчета стоимости оказываемых услуг, объект, в отношении которого оказываются услуги (

<

адрес>).

В подтверждение факта оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. истцом представлены счета-фактуры (универсальные передаточные документы).

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается факт оказания ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с иным региональным оператором, на основании которых можно сделать вывод о том, что потребитель не пользуется услугами регионального оператора, ответчиком не представлено.

Истец указывает, что в течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем, размер задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.03.2020 г. по 31.12.2020 г. составил 18134,76 руб., за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. – 20961,27 руб., за период с 01.01.2022 г. по 30.04.20212 г. – 6987,09 руб., итого за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. сумма задолженности составляет 46083,12 руб.

Проверяя расчет задолженности, представленный истцом, суд установил следующее.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на, 2020, 2021, 2022 год утвержден приказами Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2019 г. №37/176-тко, от 18.12.2020 г. №31/1-тко, от 20.12.2021 г. №34/18-тко и составляют за 1 куб.м. (с НДС) в 2020 году - 473,06 руб., в 2021 году - 455,66 руб., в 2022 году – 455,66 руб. 

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 13.12.2019 г. №419 «О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области» от 9 февраля 2018 года №85 «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Брянской области» нормативы образования отходов на 2020-2022 гг. изменены и составляют для предприятий торговли: промтоварных магазинов 0,51 куб.м/год на 1 кв.м. общей площади.

Расчет задолженности по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами, представленный истцом, проверен судом, признан арифметически верным, в связи с чем, принимается судом в качестве доказательства, подтверждающего размер задолженности.

Контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

20.05.2022 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия, содержащая требование о погашении задолженности, образовавшейся за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г.

До настоящего времени требования, содержащиеся в претензии, ответчиком не исполнены.

При таких обстоятельствах, установив, что ФИО2 обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполнял, суд приходит к выводу об удовлетворении требований АО «Чистая планета» и взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2020 г. по 31.12.2020 г. - 18134,76 руб., за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. – 20961,27 руб., за период с 01.01.2022 г. по 30.04.20212 г. – 6987,09 руб., итого, за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. сумму задолженности - 46083,12 руб.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. по состоянию на 18.10.2023 г. в размере 10156,01 руб., суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7).

В силу ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с п.2.3 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Пунктом 6.2 Договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

АО «Чистая планета» в связи с неоплатой ответчиком услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в установленные сроки в соответствии с п. 6.2 Договора начислена неустойка за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. по состоянию на 18.10.2023 г. в размере 10156,01 руб.

Расчет задолженности по неустойке соответствует действующему законодательству, проверен судом и признан арифметически верным, в связи с чем, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего размер задолженности по неустойке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части взыскания неустойки и о взыскании с ответчика неустойки за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. по состоянию на 18.10.2023 г. в размере 10156,01 руб.

Оснований для уменьшения неустойки, в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.

Требования истца о взыскании неустойки подлежит взысканию в полном объеме.

Как указано в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно платежному поручению №16010 от 26.10.2023 г. АО «Чистая планета» при подаче настоящего искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в общей сумме 1007,04 руб.

В этой связи, учитывая положения пп.13 п.1 ст.333.20 и пп.7 п.1 ст. 333.22 НК РФ о зачете суммы государственной пошлины, оплаченной при подаче заявления о выдаче судебного приказа (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 880,13 руб.), отсутствие сведений об освобождении ФИО2 от уплаты государственной пошлины, с него подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 1887,17 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» (ИНН 

<

***>) к ФИО2 (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными платежами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Чистая планета» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. в размере 46 083 рублей 12 копеек, неустойку за просроченную оплату за оказание услуг за период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. по состоянию на 18.10.2023 г. в размере 10156 рублей 01 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 887 рублей 17 копеек.

Взыскивать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Чистая планета» неустойку за просрочку оплаты оказанных услуг в период с 01.03.2020 г. по 30.04.2022 г. в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, начиная с 19.10.2023 г. по дату фактического исполнения обязательства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Савкина

Мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2024 года.