Дело № 2-613/2017 09 августа 2017 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Мизгиревой Т.А.,

с участием помощника прокурора г. Коряжмы Кабковой Е.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 09.08.2017 дело по иску заместителя прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Коряжмы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А, В», состоит на диспансерном учете врача-нарколога с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости», стойкой ремиссии не отмечено. Данное обстоятельство является противопоказанием к управлению транспортными средствами. 

Третье лицо ОМВД России «Котласский» о времени и месте судебного заседание уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайство об отложении судебного заседания не представило, согласно поступившему отзыву, исковые требования прокурора находит подлежащими удовлетворению. 

Прокурор Кабкова Е.В. считает возможным провести судебное заседание при данной явке, просит удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО1 считает возможным провести судебное заседание при данной явке, не согласен с доводами прокурора, так как оснований для прекращения права управления транспортными средствами не усматривает. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является наличие (отсутствие) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № 29ОН087634 на право управления транспортными средствами категорий «А, В», выданное 04.03.2009 (обмен). Срок действия водительского удостоверения – до 04.03.2019.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница», ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости», сведений о стойкой ремиссии не имеется.

Согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании более года назад он обратился к врачу-наркологу за медицинской помощью для «облегчения выхода из запоя», которая ему была оказана, в настоящее время алкогольные напитки употребляет 1-2 раза в месяц. Ответчик полгает, что наличие данного диагноза не препятствует безопасному управлению транспортными средствами. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности установлено, что управление транспортным средством категории «А, В, С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Принимая во внимание вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что ответчику страдает заболеванием, которое создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, при этом установленный ответчику срок ремиссии в соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» не позволяет ему осуществлять управление транспортными средствами.

Доказательств наличия стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию ответчиком не представлено. 

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий «А, В», подтвержденного водительским удостоверением № 29ОН087634 в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. 

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения категорий «А, В» № 29ОН087634.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий - А.П. Спиридонов