Дело № 2а-2267/2025 24 февраля 2025 года

Мотивированное 

решение

 изготовлено 24.02.2025 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гринь О.А.

при секретаре Смирновой А.А 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании действий и решений Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга. 

У с т а н о в и л:

Административный истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд и просит признать незаконными действия Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга, выразившиеся в прекращении выплаты дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии и ежемесячной денежной выплаты в связи с чем просит обязать ответчика возобновить выплаты дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а так же взыскать с Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, понесенные судебные расходы за юридические услуги в размере 22 840 рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что получал трудовую пенсию, государственную пенсию по инвалидности, дополнительное месячное материальное обеспечение, ЕДВ за счет средств федерального бюджета, ежегодную выплату и денежную выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. B связи c получением удостоверения к знаку «Жителю блокадного Ленинграда», Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ему назначена государственная пенсия по инвалидности (в соответствии c п.3 ст.3 Федерального закона "O государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Из ответа от 12.01.2024 г. № 131 отдела социальной защиты населения Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга административному истца стало известно, что на основании п.6 ст.71 Социального кодекса, Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьями 61 - 65 и 70-3 настоящего Кодекса и федеральным законодательством независимо от основания, по которому она устанавливается, предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо в соответствии со статьями 61 - 65 и 70-3 настоящего Кодекса, либо в соответствии с федеральным законодательством по выбору гражданина

Административный истец в суд явился, иск поддерживает. 

Административный ответчик не явился, извещен судебными повестками которые получил, представил письменный отзыв на иск, согласно которого просил отказать в иске. 

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд выслушав административного истца, исследовав материалы дела считает заявление не подлежащим удовлетворению. 

Как усматривается из материалов дела: 

02.06.2021 года решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга по делу 2-4256/2021, уставлен факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинград, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> на территории г. Ленинграда в период его блокады с 17.11.1939 по 28.06.1943 г.г. в связи этим было выдано удостоверение к знаку «Жителя блокадного Ленинграда» на основании распоряжения от 07.09.2021 года № 5106-рс. (л.д. 12-13)

19.09.2022 года распоряжением № 5549-рс ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было определено прекратить ежемесячную доплату с 01.10.2022 года в рамках статьи 70-3 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 года № 728-132 «Социального кодекса», в связи с назначением второй пенсии в соответствии п.3 ст.3 Федерального закона "O государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" 

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Одновременно в силу п. 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный истец в исковом заявлении просит признать незаконными действия Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга получив ответ от 12.01.2024 № 131 отделом социальной защиты населения, позднее была направлена жалоба 04.04.2024 года, а исковые требования были заявлены только 15.10.2024 года. 

По смыслу указанной нормы закона устанавливается единый срок обращения в суд независимо от того, обращался ли заявитель в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу. Исчисление срока начинается со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

Административному истцу стало известно о данных обстоятельствах 12.01.2024 года, а потому в настоящее время срок для обращения в суд пропущен. 

Предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии c Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее — Социальный кодекс) и Порядком, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 №385. 

На основании ст.70-3 Социального кодекса гражданам, проживавшим (родившимся) в Ленинграде в период его блокады c 08.09.1941 по 27.01.1944 предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии ежемесячной денежной выплаты. 

Согласно п.3 ст.70-3 Социального кодекса ежемесячная доплата к пенсии не предоставляется лицам, имеющим право на одновременное получение двух пенсий, указанным в пункте 3 статьи 3 Федерального закона "O государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

На основании п.6 ст.71. Социального кодекса гражданину; имеющему одновременно право на получение ЕДВ в соответствии со ст.61-65 и 70-3 Социального кодекса и федеральным законодательством независимо от основания, по которому она устанавливается, предоставляется одна ЕДВ либо в соответствии, со ст.61 - 65 и 70-3 Социального кодекса, либо в соответствии c федеральным законодательством по выбору гражданина.

Таким образом требования ФИО2 к Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга об оспаривании действий, не подлежат удовлетворению, учитывая, что им был пропущен срок для обращения в суд, а также истец получает все возможные доплаты в связи с получением удостоверения к знаку «жителю блокадного Ленинграда», что отражено в представленных материалах. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО2 об оспаривании действий и решений Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга – отказать 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья О.А. Гринь