Дело № 2а-297/2025

УИД 50RS0022-01-2025-000072-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Лобня 

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Баранковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО3 ФИО18 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Лобненского ГОСП ФИО1 ФИО19, судебному приставу – исполнителю Лобненского ГОСП ФИО5 ФИО20, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным административным иском, указав, что 00.00.0000 в адрес Лобненского ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 в пользу ИП ФИО3 и судебный приказ мирового судьи судебного участка №103 Лобненского судебного района МО №№), которые получены адресатом 07.09.2024. В нарушение ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» процессуальное решение по заявлениям СПИ не приняты, постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении в адрес взыскателя не направлялось. 27.09.2024 взыскателем направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие должностных лиц Лобненского ГОСП, выразившееся в не возбуждении ИП (№), которая получена 08.11.2024, ответ на жалобу до настоящего времени не поступил. Просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок жалобы взыскателя (ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве»), нарушении ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»; возложить на должностное лицо Лобненского ГОСП обязанность принять решение по заявлению о возбуждении исполнительного производства в соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае утраты оригинала исполнительного документа, направить в адрес взыскателя справку об утрате исполнительного документа либо самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте, времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте, времени слушания дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо должник ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежаще.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела подтверждается, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №103 Лобненского судебного района от № со ФИО2 в пользу ИП ФИО4 взыскана задолженность по кредитному договору в размере 356 331,96 руб.; определением и.о. мирового судьи судебного участка №103 – мирового судьи судебного участка №102 Лобненского судебного района МО от 00.00.0000 произведена замена взыскателя ИП ФИО4 правопреемником ИП ФИО3; судебный приказ с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен взыскателем в адрес Лобненского ГОСП 28.08.2024 и получены адресатом 00.00.0000 , что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтового отправления №№.

Исполнительное производство №................ в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения – задолженность в размере 356 331,96 руб. возбуждено СПИ Лобненского ГОСП ФИО5 30.01.2025.

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Данное законоположение направлено на скорейшее уведомление участников исполнительного производства о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем, чтобы они имели возможность эффективно реализовывать права, предоставленные ст. 50 Закона.

В силу ч. 1 ст. 50 того же Закона, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Поскольку в рассматриваемом случае исполнительное производство по заявлению взыскателя возбуждено, при этом несвоевременное возбуждение и не направление постановления о возбуждении исполнительного производства сами по себе не свидетельствуют о нарушении прав взыскателя, так как постановление о возбуждении исполнительного производства на взыскателя какие-либо обязанности не возлагает, в отличие от должника, для которого факт и дата получения постановления имеют правовое значение, взыскатель вправе обратиться в Лобненский ГОСП с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, направлении ему документов, вынесенных в рамках спорного ИП, заявленный иск в части признания незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительных производств, возложении соответствующей обязанности удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями административных ответчиков прав и законных интересов взыскателя на момент разрешения спора по существу.

Порядок обжалования в порядке подчиненности постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен гл.18 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 122 данного Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст. 126 указанного Федерального закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (ч.1).

Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности, принимается в порядке ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Материалами дела подтверждается направление ИП ФИО3 жалобы в порядке подчиненности на бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства; жалоба направлена 27.09.2024 почтовым отправлением №, получена адресатом 08.11.2024.

Сведения о рассмотрении начальником Лобненского ГОСП указанной жалобы материалы дела не содержат.

Таким образом, доводы административного иска о допущенном должностным лицом Лобненского ГОСП бездействии по не рассмотрению жалобы в порядке подчиненности нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем административный иск в указанной части подлежит удовлетворению с возложением на основании ч.9 ст.227 КАС РФ на начальника – старшего судебного пристава Лобненского ГОСП обязанность рассмотреть жалобу взыскателя на бездействие должностных лиц Лобненского ГОСП от 27.09.2024.

В соответствии с положениями ст.ст. 111, 112 КАС РФ с ГУ ФССП России по МО в пользу административного истца подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы на оплату юридических услуг по анализу документов, выработке правовой позиции, составлению административного иска с приложениями в сумме 10 000 руб. на условиях договора оказания правовых услуг №236-МКБ от 01.12.2024, в доказательство несения которых представлен акт оказанных услуг от 02.12.2024, кассовый чек на указанную сумму от 03.12.2024.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.4 ст.2 КАС РФ).

Согласно разъяснениям п.п.12,13 указанного Постановления разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Суд находит понесенные административным истцом расходы по оплате юридических услуг, разумными, поскольку такие расходы при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При этом суд учитывает объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела.

В силу ч.1 ст.113 КАС РФ удовлетворение требований административного иска в части возбуждения исполнительного производства после обращения в суд с данным административным иском не освобождает административного ответчика от возмещения понесенных истцом судебных расходов. 

Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, поскольку оспариваемое бездействие носит длящийся характер, не устранено на момент рассмотрения спора по существу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИП ФИО3 ФИО21 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Лобненского ГОСП УФФС России по Московской области ФИО1 ФИО22, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок жалобы взыскателя ИП ФИО3 ФИО23 на бездействие должностных лиц Лобненского ГОСП от 27.09.2024.

Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава Лобненского ГОСП УФФС России по Московской области ФИО1 ФИО24 обязанность рассмотреть жалобу взыскателя ИП ФИО3 ФИО25 на бездействие должностных лиц Лобненского ГОСП от 27.09.2024, направить взыскателю ответ на жалобы в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ГУ ФССП России по Московской области в пользу ИП ФИО3 ФИО26 расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб.

В остальной части в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 04 марта 2025 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья Е.Ю. Озерова