Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Ясногорск

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Попов А.Н. рассмотрев в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению ОМВД России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных административных исковых требований ОМВД России по 

<

адрес> указал, что по решению 

<

адрес> от 13 августа 2019 года, вступившим в законную силу 26 августа 2019 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской федерации с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в определённое время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

ФИО1 нигде не работает, употребляет спиртные напитки, за период административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него профилактического воздействия.

От представителя административного истца ОМВД России по 

<

адрес> по доверенности А. поступило письменное заявление, в котором она поддерживала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

От административного ответчика ФИО1 поступило письменное заявление, в котором он заявленные требования об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора признал.

Исследовав доказательства по делу, огласив письменное заключение помощника прокурора Ясногорского района Тульской области Горюнковой М.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по 

<

адрес>, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу требований ст.290 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Статьей 7 этого же Федерального закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ФИО1 10 ноября 2016 года осужден 

<

адрес> по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. Определением 

<

адрес> от 23.01.2017 года приговор от 10.11.2016 года изменён, к отбытию 1 год 6 месяцев лишения свободы. Постановлением 

<

адрес> от 18 января 2018 года освобождён условно-досрочно из мест лишения свободы. 

Решением 

<

адрес> от 13 августа 2019 года, вступившим в законную силу 26 августа 2019 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в определённое время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Материалами дела подтверждено, что за период установления административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, именно: ДД.ММ.ГГГГ – по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

Согласно рапорту ст. инспектора НОАН ОМВД России по 

<

адрес> А. от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> Л. от 22 апреля 2020 года, с ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками. За истекший период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Разрешая заявленные требования, установив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных о личности ФИО1 суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления дополнительных ограничений на период административного надзора.

По мнению суда, продление срока административного надзора будет соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом следует отметить, что поскольку административный надзор не является наказанием за совершенные преступления либо правонарушения, смягчающие вину обстоятельства либо тяжесть совершенного проступка, при установлении административного надзора либо продлении его срока значения для дела не имеют. 

Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного лица сохраняются ранее установленные административные ограничения.

Определяя срок, на который необходимо продлить административный надзор, с учетом положений ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и характера совершенных поднадзорным лицом правонарушений, суд приходит к выводу, что дополнительные ограничения, необходимы для проведения профилактической работы с ФИО1 

В п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как разъяснено в п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО1), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273,291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на период административного надзора:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления в Ясногорский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья А.Н. Попов