Дело № 2а-3463/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре 

в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.

при секретаре Гордеевой Н.П.

с участием: старшего помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника У. Р. по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении (адрес) 

у с т а н о в и л:

ФИО2 по г.Комсомольску-на-Амуре обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении (адрес) который (дата) был освобожден из ФКУ ИК (№) УФСИН Р. по (адрес) по отбытию наказания по приговору Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.228.1 УК РФ. По месту жительства (адрес) характеризуется удовлетворительно, работает в ООО «Дальстройконструкция». Состоит на учете в ОА-3 УВМД Р. г.Комсомольска-на-Амуре как лицо ранее судимое. Однако, по данным ИБД «Регион» (адрес)С. неоднократно (23.09.2016г, и 29.11.2016г.) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о ненадлежащем поведении (адрес), как лица имеющего непогашенную судимость, и, в соответствие с п.1 ч.1 и 2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г., в целях недопущения совершения со стороны административного ответчика правонарушений, является основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на два года и ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации в течении всего периода надзора; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции. 

В судебном заседании представитель У. Р. по Комсомольску-на-Амуре ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований по доводам, изложенным в заявлении. Пояснила, что совершение (адрес) административных правонарушений свидетельствует о его ненадлежащем поведении в качестве лица, имеющего непогашенную судимость, и является основанием для установления административного надзора.

Административный ответчик (адрес) надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика (адрес) на основании ст.272 КАС РФ. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Кауновой Е.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

В материалах дела представлены копия приговора Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата), справка о результатах проверки в ОСК от (дата) (№), согласно которым, (адрес) осужден (дата) по ст. 30 ч.3 – ст. 228.1 ч.2 п. «А,Б», ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, за которое был осужден (адрес)., относится к категории особо тяжкого.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как видно из имеющихся в материалах дела справки ИБД «Регион» от (дата), копий постановлений по делу об административном правонарушении от (дата)г. (№), от 01.12.2016г. (№) (адрес) в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП-3 У. Росси по г.Комсомольску-на-Амуре, (адрес) по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один, работает в ООО «Дальстройконструкция», жалоб и заявлений от соседей не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая, что (адрес) отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, с учетом положений ст.4, п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает заявленные требования об установлении в отношении (адрес) административного надзора с установлением административных ограничений, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

С учетом пояснений представителя истца, заключения прокурора, обстоятельств дела и личности (адрес) суд приходит к выводу о том, что административного надзора возможно на срок два года с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения указанных административных истцом мест, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в данном случае, с учетом ч.3 ст. 55 Конституции РФ, характеризующего материала представленного на (адрес) его личности, является не соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор в отношении него вводится. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для установления ограничений (адрес) в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов, а так же пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции не имеются. 

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника У. Р. по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении (адрес) - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении (адрес), (дата) года рождения, уроженца г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), проживающего по адресу: (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре, на срок два года. 

Установить в отношении (адрес) на срок два года административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение всего периода надзора. 

В удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов, а так же пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.Ю. Сердюкова