гражданское дело № 2-22/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское 22.01.2019 г.

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Данькова А.А.

при секретаре судебного заседания Шмаковой Т.И.

с участием

представителя ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 - адвоката Валижаниной И.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

30.10.2018 г. комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на земельном участке сельскохозяйственного назначения, находящемся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ».

Как следует из иска, постановлением мэра Тымовского района Сахалинской области от 06.05.1996 г. № 202 земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения предоставлен в совместную собственность членам КСП «Красная Тымь», в том числе указанным выше ответчикам, которые выделенные им доли не востребовали.

Определением Тымовского районного суда Сахалинской области от 22.01.2019 г. производство по делу в части требований к земельной доле, выделенной ФИО11, прекращено в связи со смертью последней до предъявления истцом иска в суд.

Истец - КУМС МО «Тымовский городской округ» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 183).

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили (л.д. 183). 

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, место жительства которых не известно (л.д. 73, 74, 114, 121-123), - адвокат Валижанина И.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований (л.д. 126, 127, 140). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки в суд не представил, копию искового заявления и приложенных документов получил, возражений по существу иска не заявил (л.д. 149, 190). 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из копии свидетельства на право собственности на землю от 15.03.1995 г. РФ-IV № 698938 следует, что членам КСП «Красная Тымь» предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: село Красная Тымь, Тымовский район, Сахалинская область, общей площадью 7768 га (с оценкой 94397 баллогектаров, площадь сельскохозяйственных угодий 2450 га, в том числе пашни 1580 га) (л.д. 20). 

Постановлением мэра Тымовского района от 06.05.1996 г. № 202 принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи членам сельскохозяйственных организаций – собственникам земельных долей (л.д. 18).

Согласно книге регистрации свидетельств на право собственности на землю ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, Каримовой (после заключения брака – ФИО13, л.д. 70) В.В., ФИО9 предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок КСП «Красная Тымь» (каждому земельная доля с оценкой 114,45 баллогектаров) (л.д. 29-38).

Из предоставленных Управлением Росреестра по Сахалинской области сведений следует, что право собственности на земельные доли за ответчиками не зарегистрировано (л.д. 132-139, 165-167).

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, ст. 7-2 Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. № 54-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Сахалинской области» истец опубликовал список земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, признаваемых невостребованными, в общественно-политической газете Сахалинской области «Губернские ведомости» 10.02.2017 г. (л.д. 22). 

Списки невостребованных земельных долей с указанием времени проведения общего собрания собственников долей размещены также на сайте КУМС МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в газете «Тымовский вестник», на информационных стендах сельской администрации, поселка, магазинов (л.д. 23-26, 49-53).

Возражений в связи с необоснованным включением спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступило.

Решение общего собрания участников долевой собственности по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей является недействительным в связи с присутствием на собрании менее 20 % от общего числа участников долевой собственности, что следует из копии протокола от 29.05.2017 г. № 2 (ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения») (л.д. 39-43).

Указанное выше собрание собственников долей, на котором ответчики не заявили об исключении их долей из списков, было проведено по истечении трех месяцев с момента опубликования списков невостребованных земельных долей.

На основании изложенного выше распоряжением КУМС от 03.07.2017 г. № 430, то есть по истечении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, самостоятельно утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в который включены собственники земельных долей – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 44, 45).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями либо их использование в течение трех и более лет подряд в соответствии с их целевым назначением ответчиками суду представлено не было.

Кроме того, ответчики ФИО8, ФИО7 в ходе судебного разбирательства признали исковые требования в полном объеме, признание иска указанными ответчиками совершено в соответствии с принципом диспозитивности прав сторон в ходе судебного разбирательства, закону не противоречит, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает (л.д. 71, 141).

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска указанными выше ответчиками, что в силу ст. 173 ГПК РФ является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных к ним требований.

На основании изложенного исковые требования Комитета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

удовлетворить исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ».

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на невостребованные земельные доли с оценкой 114,45 баллогектаров у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ». 

Признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на земельные доли с оценкой 114,45 баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ», выделенные ранее членам КСП «Красная Тымь» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Тымовского районного суда А.А. Даньков