ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2018 года г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Украина ФИО1, Дата года рождения, уроженца республики Украина, 

УСТАНОВИЛ:

в Орловский районный суд Орловской области поступил протокол об административном правонарушении № от Дата, согласно которому ФИО1, являясь гражданином Украины, нарушил правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, просил не выдворять его, поскольку на территории РФ у него проживает жена. Вместе они воспитывают ребенка. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, миграционной картой. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Согласно ч.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает помимо штрафа наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Вместе с тем, учитывая что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание необходимость соблюдения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, судья считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, Дата года рождения, уроженца и гражданина республики Украина признать виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления.

Судья А.В.Найденов