Решение

 в окончательной форме принято 29.06.2017

Дело № 2-2519/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) об установлении юридического факта, признании незаконным и отмене постановления, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное), в котором, с учётом уточнённого иска от 30.05.2017г., просит суд:

установить юридический факт отсутствия предпринимательской деятельности ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Рыбинске Ярославской области;

отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Рыбинске Ярославской области, мотивируя следующим.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Рыбинске Ярославской области, с истца, как индивидуального предпринимателя, взысканы страховые взносов и пени в общей сумме 23053 руб.14 коп.

Указанное постановление истец считает незаконным, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предпринимательскую деятельность он не осуществлял, что подтверждается налоговыми декларациями за указанный период времени. Медицинскими услугами он не пользуется договор об обязательном медицинском страховании он не заключал.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал. 

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 с иском не согласна, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ) действовавшего на момент спорных правоотношений, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

ФИО1 был зарегистрирован в Пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов, не производящего выплаты и иные вознаграждения с выплат в пользу физических лиц, а именно: в качестве индивидуального предпринимателя. уплачивающего страховые взносы в фиксированном размере на основании Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № (снят с учета на основании выписки ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, ФИО1 должен уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в соответствии со статьями 14 и 16 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Как следует из материалов дела, ФИО1 за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен оплатить страховые взносы в сумме 22 261,38 рублей, из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 18 610,80 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 3 650,58 рублей.

Вввиду того, что страхователем в установленный законом срок страховые взносы не оплачены, в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 791,76 рублей, из них: на страховую часть трудовой пенсии на обязательное пенсионное страхование - 661,92 рублей; на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 129,84 рублей.

Ответчиком выставлено истцу требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой недоимки и пеней в срок, установленный в требовании, в соответствии с частью 2 статьи 20 Закона № 212-ФЗ ответчиком принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов -индивидуального предпринимателя в форме соответствующего постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании, ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени не оплатил.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование основана на нормах пенсионного законодательства, которые оценены Конституционным судом Российской Федерации следующим образом.

В определении от 12.04.2005 № 164-О, вынесенным Конституционным судом Российской Федерации по жалобе гражданки ФИО3 указано, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правого статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов, предусмотренная Законом № 212-ФЗ, возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов.

Ссылка истца в исковом заявлении на часть 7 статьи 430 и пункт 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ несостоятельна, так как данные нормы регулируют деятельность налоговых органов по взысканию страховым взносов с 01.01.2017, и не могут служить основанием для отмены постановления. 

С учётом изложенного исковые требования ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Рыбинске Ярославской области являются незаконными и не подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из содержания искового заявления, то обстоятельство, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец предпринимательскую деятельность не осуществлял, подтверждается налоговыми декларациями за указанный период времени.

Кроме того, от факта отсутствия предпринимательской деятельности истца за указанный период времени не зависит возникновение, изменение, прекращение его прав, в защиту которых им предъявлен иск.

С учётом изложенного исковые требования ФИО1 об установлении юридического факта не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194—199 ГПК РФ, суд

Решил:

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) об установлении юридического факта, признании незаконным и отмене постановления постановлением Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья