Дело № 2-286/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ11 июня 2019 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым

в составе председательствующего – судьи Авакяна А.М.

при секретаре – Петрук Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района 

<

...> лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на домовладение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района 

<

...> лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на домовладение.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно справки директора и главного бухгалтера совхоза «Ударник» Нижнегорского района, истцом выплачено за реализацию 

<

адрес> в 

<

адрес> сумма 3030 рублей, совхоз к нему никаких претензий не имеет.

В декабре 2018 года он обратился в государственный комитет по государственной регистрации и кадастру с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, на что ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, в связи с чем он вынужден обратится в суд с данным иском. 

Представитель Администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. От него в адрес суда поступило заявление, согласно которого они просят суд рассмотреть дело без их участия, указывая, что иск признают, против удовлетворения не возражают.

Представитель Государственного комитета по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него в адрес суда поступили пояснения, согласно которых они просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, направив в их адрес копию судебного акта.

Истец в судебном заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не предоставил. 

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить по основаниям изложенным в иске. 

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются исковые требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно постановления Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений. 

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений, в так же вступившие в законную силу судебные акты.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами. 

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений, в так же вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР от 24.06.1983 г. (действовавшего до 01.03.2005 г.) сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР N 390 от 22.05.1940 г. "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года № 112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерства коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которого считается, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Указанные инструкции не предусматривали приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Более того в соответствии с законодательством, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, право собственности у приобретателя по договору возникало с момента передачи вещи.

При этом судом установлено, что согласно копии трудовой книжки, ФИО1 с 1976 года работал в совхозе «Ударник».

Согласно справки директора и главного бухгалтера совхоза «Ударник» Нижнегорского района, ФИО1 выплачено за реализацию квартиры (дома) №№ по 

<

адрес> в 

<

адрес> сумма 3030 рублей, совхоз к нему никаких претензий не имеет. Факт выплаты за вышеуказанный дом так же подтверждается копией квитанции к приходному кассовому ордеру №№ от 07 января 1992 года, согласно которой ФИО1 произведена выплата за дом по 

<

адрес>, (приобрет. в частн. собств). 

Согласно справки председателя Дрофинского сельского совета, совхоз «Ударник» реорганизован в КСП «Ударник», который реформирован в СПК «Ударник», который был признан банкротом и ликвидирован на основании решения хозяйственного суда АРК от 28 апреля 2009 года.

Согласно справок председателя Дрофинского сельского совета, согласно похозяйственных книг, собственником жилого дома по адресу 

<

адрес> с 1991 года и по настоящее время является ФИО1. Данный дом на балансе Дрофинского сельского поселения как находящийся в муниципальной собственности не состоит, безхозным не признавался. В соответствии со ст. 227 ГК УССР, ст. 16 ЖК УССР п. 38 раздела 3 инструкции по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов, исполкомом Дрофинского сельского совета произведена регистрация перехода права собственности на жилой 

<

адрес>, находящийся по адресу 

<

адрес> Республики Крым за ФИО1 в связи с погашением ссуды за дом. ФИО1 является собственником вышеуказанного дома по настоящее время. Домовладение расположено на земельном участке ориентировочной площадью 0,13 га., с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства. По состоянию на 01 октября 2018 года, земельный участок находится в муниципальной собственности Дрофинского сельского поселения. В книгах похозяйственного учета за период с 1991 – 1995 года было ошибочно указан №№, фактически №№. Иных домовладений по 

<

адрес> под номером №№ не имеется.

Тот факт, что ФИО1, является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>, подтверждается как вышеуказанными документами, так и копиями похозяйственных и домовой книг с соответствующими отметками.

Согласно технического паспорта, общая площадь домовладения №№ по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым составляет 

<

данные изъяты> кв.м..

Согласно уведомления заведующего Нижнегорским районным отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, провести государственную регистрацию права вышеуказанного домовладения на основании предоставленных документов не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, а заявителю разъяснено что он может обратится в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество. 

Согласно информации директора филиала ГУП РК Крым БТИ в г. Джанкой от 06 июня 2019 года и информации заведующего Нижнегорским районным отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, право собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за кем либо не зарегистрировано. Первичная инвентаризация произведена 28 марта 2017 года, общая площадь жилого дома 

<

данные изъяты> кв.м..

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец лишен возможности оформить во внесудебном порядке право собственности на вышеуказанный дом и зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке, в связи с чем был вынужден обратиться в суд в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о защите гражданских прав путем признания права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и доказанными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: