РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

Дело № 2-847/2017 

г.Славянск-на-Кубани. 14 июня 2017г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Павловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что он является потребителем электрической энергии по договору энергоснабжения (...) от 30.07.2004 г. дома № (...). Размер потреблённой энергии между сторонами по договору определялся согласно показаний прибора учёта, размещённого внутри жилого дома. Место расположения прибора учёта было определено технической документацией. Прибор был исправен, опломбирован, срок его поверки не истек, что подтверждается актами (...) от 28.04.2011 г. и (...) от 08.12.2016 г. В целях оптимизации и экономии расходов на коммунальные ресурсы он приобрел электрический счетчик для перехода на тариф «день-ночь». Им было подано заявление о замене прибора учета, с целью согласования даты и времени выполнения работ по монтажу и демонтажу. Для проверки соответствия прибора предъявляемым требованиям он предоставил его ответчику. Запретов к использованию предложенного прибора от ответчика не поступило. По договору (...) от 25.11.2016 года ответчик за плату 333 рубля, т.е. возмездно, 08.12.2016 г. распломбировал прежний прибор учёта. 13.12.2016 года он обратился к ответчику с заявлением, об опломбировании заменённого приборе учета в доме. Этот прибор был установлен на месте прежнего, без каких-либо изменений во внутридомовой электрической сети. 15.12.2016 года к его дому прибыл представитель ответчика, который отказался опломбировать прибор учета, без составления предусмотренного правилами акта, уехал. 16.12.2016 года он ответчику вручил претензию с требованием о вводе в эксплуатацию замененного прибора путем его опломбирования. В удовлетворении заявленных требований ответчик отказал. До настоящего времени замененный прибор учета в эксплуатацию не введен и не опломбирован. Просит суд признать бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от ввода в эксплуатацию замененного прибора учета электроэнергии путем его опломбирования и составления соответствующего акта; обязать ответчика незамедлительно устранить допущенные нарушения и выполнить предусмотренные законодательством действия по вводу в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

В судебном заседании ФИО1 просил оставить без рассмотрения п. 2 заявленных требований.

Суд считает возможным принять изменение исковых требований, поскольку это предусмотрено ст. 39 ГПК РФ и не приводит к одновременному изменению оснований и предмета иска.

ФИО1 и его представитель ФИО2 просили удовлетворить уточненные исковые требования.

ФИО1 пояснил, что в настоящее время п. 2 исковых требований выполнен. Однако ответчиком нарушено его право на ввод в эксплуатацию, срок составляет 15 рабочих дней с момента подачи заявления, однако счетчик был опломбирован спустя полгода, когда он уже подал заявление в суд. 

Представитель ПАО «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети на основании доверенности ФИО3 требования не признала, пояснила, что прибор учета истца опломбирован в настоящее время. Дело в том, что прибор учета, в соответствии с 442-м Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года долен быть установлен на границе балансовой принадлежности, однако у истца не так, истцу было направлено соответствующее письмо. Руководство пошло на уступки и истцу опломбировали прибор учета. Требования о перерасчете безучетно потребленной энергии они не намерены подавать. 

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд оценивает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59 - 61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником 1/2 доли земельного участка и жилого дома по адресу: (...).

30.04.2007 года между ООО «Кубаньэнерго» и ФИО1 был заключен договор на отпуск электрической энергии физическому лицу для бытовых нужд.

Место расположения прибора учёта было определено технической документацией. Прибор был исправен, опломбирован, срок его поверки не истек, что подтверждается актами (...) от 28.04.2011 г. и (...) от 08.12.2016 г.

По договору (...) от 25.11.2016 года ответчик 08.12.2016г. распломбировал прежний прибор учёта. 13.12.2016 года он обратился к ответчику с заявлением, об опломбировании нового прибора учета в доме. Этот прибор был установлен на месте прежнего без каких-либо изменений во внутридомовой электрической сети.15.12.2016 года к его дому прибыл представитель ответчика, который отказался опломбировать прибор учета без составления предусмотренного правилами акта и уехал. 16 декабря 2016 года истец обратился к ответчику с претензией о нарушении сроков и недостатках оказанной услуги.

13.01.2017 года и.о. директора филиала ЛРС в адрес истца было направлено письмо, из содержания которого следует, что согласно Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 года № 422 п. 148 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан согласовать место установки прибора учета электроэнергии. Разъяснено, что ФИО1 необходимо обеспечить установку выносного пункта учета электроэнергии.

Установлено, что на сегодняшний день прибор учета ответчиком опломбирован, то есть ответчик добровольно исполнил п. 2 исковых требований, в соответствии с чем, истец отказался от исковых требований в этой части. 

Однако, анализируя нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействие филиала публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети, выразившееся в ненаправлении в установленный законодательством срок истцу ФИО1 ответа о согласовании места установки, схемы подключения и метрологических характеристик прибора учета электроэнергии в связи с заменой прибора учета электроэнергии и в уклонении от ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.

Так, согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, -права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 146 постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.

Согласно п. 147 указанного постановления места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Сетевые организации обязаны размещать требования к местам установки приборов учета, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета, определенные в соответствии с требованиями настоящего раздела и законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, в центрах очного обслуживания потребителей и на своих официальных сайтах в сети "Интернет" без указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения приборов учета или наименования производителей приборов учета.

Согласно п. 147 постановления ответ о согласовании или об отказе в согласовании должен быть направлен лицу, направившему запрос, не позднее 15 рабочих дней со дня получения такого запроса гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией. Согласование места установки, схемы подключения, а также метрологических характеристик прибора учета с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка не требуется в случае замены ранее установленного прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, если при этом не изменяется место установки прибора учета и если метрологические характеристики устанавливаемого прибора учета не хуже, чем у заменяемого прибора учета. При нарушении сетевой организацией или гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) установленных в настоящем пункте сроков направления собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) ответа на его запрос такой запрос считается согласованным на условиях, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям к местам установки прибора учета, схемам подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, метрологическим характеристикам прибора учета.

Судом достоверно установлено, что в нарушение Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках ответчиком длительный период времени не был опломбирован замененный прибор учета в домовладении истца. Ссылка представителя ответчика на то, что прибор должен быть установлен на границе балансовой принадлежности, опровергается постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

При таких обстоятельствах исковые требования должны быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие филиала публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети, выразившееся в ненаправлении в установленный законодательством срок истцу ФИО1 ответа о согласовании места установки, схемы подключения и метрологических характеристик прибора учета электроэнергии в связи с заменой прибора учета электроэнергии и в уклонении от ввода прибора учета электроэнергии в экплуатацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 июня 2017 года.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И.Мурашев