Дело об администрат. правонарушении 5-445/2021

Поступило в суд 06.05.2021

УИД 54RS0002-01-2021-001810-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2021г. г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Еременко Д.А., при секретаре Грековой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Тандем» о привлечении к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

27.04.2021г. в отношении ООО «Тандем» консультантом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирование по *** составлен протокол **, о выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КОАП РФ. 

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Тандем» осуществляет деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции (пива, пивных напитков, сидра, медовухи) по адресу: 656037, ***, г. ГК, ФИО1, 120.

19.10.2020г. в Управление поступило обращение физического лица с информацией о незаконной деятельности ООО «Тандем» (ИНН 

<

***>) по производству алкогольной продукции (псевдо пивных напитков различных брендов - «Джолли Джокер», giggle, кегля и др.) по адресу: г. ГК, ***. Указанная алкогольная продукция производится ООО «Тандем» с использованием спирта, информация о ее производстве и обороте не фиксируется в ЕГАИС.

По информации, имеющейся в распоряжении Управления, производство алкогольной продукции (пивных напитков) торговой марки «Джолли Джокер» осуществляло ООО «ЛВЗ «ОША», однако с 2018 года производство алкогольной продукции (пивных напитков) указанной торговой марки им не осуществляется.

Указанные обстоятельства свидетельствовали о наличии признаков события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.19 КоАП РФ, а именно: нефиксация информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в ЕГАИС в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

По данному факту **** должностным лицом управления возбуждено дело об административном правонарушении ** и начато административное расследование по статье 14.19 КоАП РФ в отношении ООО «Тандем». 

**** в рамках вышеуказанного дела, должностным лицом Управления проведен осмотр складского помещения, расположенного по адресу. 656037, ***, г. ГК, ФИО1, 120. Складское помещение используется ООО «Тандем» на основании договора аренды нежилых помещений от **** б/н, заключенного между ООО «Технология» и ООО «Тандем».

ООО «Тандем» подключено к ЕГАИС по адресу: 656037, ***, г. ГК, ФИО1, 120.

Кроме ООО «Тандем» по данному адресу к ЕГАИС подключены следующие организации:

ООО "АЛТКОМПАНИ" (ИНН/КПП 

<

***> / 222445001);

ООО "БИРЛЭНД" (ИНН/КПП 

<

***> / 222445001);

ООО "БИРЛЭНД" (ИНН/КПП 

<

***> / 222401001);

ООО "ГРИНВУД" (ИНН/КПП 

<

***> / 222445001);

ООО "ЛЮРА" (ИНН/КПП 

<

***> / 222401001);

АО "САН ИНБЕВ" (ИНН/КПП 

<

***> / 222445001).

Согласно отчету об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по дате розлива/ввоза и ТТН) по 1 регистру на **** у ООО «Тандем» по адресу: ***, г. ГК, ФИО1, 120, в ЕГАИС числится алкогольная продукция в количестве 54 бутылок (7,29 дал).

Принадлежность части осматриваемого складского помещения ООО «Тандем» подтверждена в ходе осмотра свидетелем - заведующим складом ООО «Гринвуд» ВЛ

Кроме того, в складском помещении находится также офисное помещение, в котором хранятся печать ООО «Тандем», различные документы, погрузочный лист к маршрутному листу ** от **** с оттиском печати ООО «Тандем», товарная накладная ** от ****, с оттиском печати ООО «Тандем» и подписью директора и др. Также в указанном офисном помещении манятся различные этикетки для маркировки кег, в частности, этикетка на пивной напиток «Шампань голд» пастеризованный фильтрованный (изготовитель ООО «КПК», 305025, Россия, ***), этикетка на меной напиток «Маракуйа» пастеризованный фильтрованный (изготовитель ООО «КПК», 305025, Россия, ***), и др.

В ходе проведения осмотра была обнаружена алкогольная продукция, которая не зафиксирована в ЕГАИС ни у ООО «Тандем», ни у всех вышеперечисленных организаций, а именно:

Таблица **

V» П/П 

Наименование продукции, крепость(%) 

Наименование изготовителя 

Дата розлива 

Вид потребительской тары и емк. л 

Количество (шт.) 

Объем, дал 

1 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус сидра, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,5 

23 

3,45 

2 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус вишни, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,42 

453 

64,326 

3 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус розового грейпфрута, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,42 

417 

59,214 

4 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус коньяк и миндаль, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,5 

163 

24,45 

5 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус апельсина, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,42 

438 

62,196 

6 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус горького лимона, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,5 

592 

88,8 

7 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус мохито, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,5 

613 

91,95 

8 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус виски-кола, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,42 

18 

2,556 

9 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус белого винограда, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,42 

42 

5,964 

10 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус джин-тоника, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,42 

609 

86,478 

11 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус граната, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,5 

115 

17,25 

12 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус клюквы, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,42 

103 

14,626 

13 

Напиток пивной пастеризованный «Кегля» вкус голубая лагуна, 6,5% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ, 1,5 

276 

41,4 

14 

Напиток пивной «Сектор-зед» клубника, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

16 

0,72 

15 

Напиток пивной «Сектор-зед» грейпфрут, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

19 

0,855 

16 

Напиток пивной «Сектор-зед» грейпфрут, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

12 

0,54 

17 

Напиток пивной «Сектор-зед» грейпфрут, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

48 

2,16 

18 

Напиток пивной «Сектор-зед» лимон-мята, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

16 

0,72 

19 

Напиток пивной «Сектор-зед» лимон-мята, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

18 

0,81 

20 

Напиток пивной «Сектор-зед» лимон-мята, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

24 

1,08 

21 

Напиток пивной «Сектор-зед» брусника, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

35 

1,575 

22 

Напиток пивной «Сектор-зед» брусника, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

1 

0,045 

23 

Напиток пивной «Сектор-зед» вишня, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

44 

1,98 

24 

Напиток пивной «Сектор-зед» вишня, 4,5% _ 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

36 

1,62 

25 

Напиток пивной «Сектор-зед» вишня, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

12 

0,54 

26 

Сидр яблочный «Сиббар» газированный фильтрованный непастеризованный, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

12 

0,54 

27 

Сидр яблочный «Сиббар» газированный фильтрованный непастеризованный, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

48 

2,16 

28 

Сидр яблочный «Сиббар» газированный фильтрованный непастеризованный, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

36 

1,62 

29 

Сидр яблочный «Сиббар» полусухой газированный фильтрованный непастеризованный, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

24 

1,08 

30 

Сидр яблочный «Сиббар» полусухойгазированный фильтрованный непастеризованный, 4,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Стекло, 0,45 

60 

2,7 

31 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Р светлое», 4,2 % 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

200 

9,4 

32 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Алтайское светлое», 4,2 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

40 

1,88 

33 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «ННсЬсоск 1ез§шпо», 4,0% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

160 

7,52 

34 

Пиво пшеничное пастеризованное нефильтрованное неосветленное «Форштадское пшеничное» 4,8% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

20 

0,94 

35 

Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Фокс лагер», 4,2% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

40 

1,88 

36 

Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Форштадское жигулевское, 4,1% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

80 

3,76 

37 

Пиво пшеничное пастеризованное нефильтровааное неосветленное «Мюних», 4,8% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

75 

3,525 

38 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Барселона», 4,2% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

40 

1,88 

39 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Форштадское светлое», 4,3 % 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

60 

2,82 

40 

Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Форштадское жигулевское, 4,1% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

ПЭТ, 1,5 

30 

4,5 

41 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Барселона», 4.2% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

114 

5,358 

42 

Пиво светлое пастеризованное нефильтрованное иеосветленное / «Алтайское нефильтрованное», 4,6% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

20 

0,94 

43 

Пиво светлое паскразованнж нефильтрованное неосветленное «Алтайское нефильтрованное», 4,6% 

АО «Форштадская" пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

" я 

" 0,94 / 

44 

Пиво пшеничное пастеризованное нефильтрованное неосветленное «Алтайское пшеничное» 4,8% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

10 

0,47 

45 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Биркругс», 5% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

40 

1,88 

46 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Р светлое», 4,2 % 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

20 

0,94 

47 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Берлин», 5% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

5 

0,235 

48 

Пиво темное фильтрованное пастеризованное «Р темное», 6,5 % 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

20 

0,94 

49 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Форштадское светлое», 4,3 % 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

10 

0,47 

50 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Р светлое», 4,2 % 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

50 

2,35 

51 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Армата», 8% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Стекло, 0,47 

15 

0,705 

52 

Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Форштадское резаное», 4,7% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

ПЭТ, 1,5 

30 

4,5 

53 

Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Ячменный колос», 4,0% 

Не установлен 

**** 

ПЭТ-кега, 50 

2 

10 

54 

Пиво темное фильтрованное непастеризованное «Английское черное», 6,5% 

АО «Форштадская пивоварня» 

**** 

Металлическая кега, 50 

7 

35 

55 

Медовуха «Кола-нат» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

5 

15 

56 

Медовуха «Красный виноград» обеспложенная, 5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

3 

9 

57 

Медовуха «Асти шампань» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

3 

9 

58 

Медовуха «Тропическая» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

9 

27 

59 

Медовуха «Асти розе» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

5 

15 

60 

Медовуха «Сочная груша» обеспложенная, 5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

1 

3 

61 

Медовуха «Не малина» «Синяя пчела» обеспложенная, 5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

5; 

15 

62 

Напиток пивной «Дикая вишня» фильтрованный непастеризованный, 6,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

13 

39 

63 

Напиток пивной «Дикая вишня» фильтрованный непастеризованный, 6,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

8 

24 

64 

Напиток пивной «Дикая вишня» фильтрованный непастеризованный, 6,5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

1 

3 

65 

Медовуха «Сочная груша» обеспложенная, 5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

12 

36 

66 

Медовуха «Асти шампань» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

5 

15 

67 

Медовуха «Кола-нат» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

5 

15 

68 

Сидр «Кристл эплл» яблочный полусладкий, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 50 

13 

65 

69 

Медовуха «Асти шампань» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 50 

6 

30 

70 

Медовуха «Асти шампань» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 50 

1 

5 

71 

Медовуха «Асти розе» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 50 

3 

15 

72 

Медовуха «Асти розе» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 50 

2 

10 

73 

Сидр «Кристл эплл» яблочный полусладкий, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 50 

2 

10 

74 

Сидр «Кристл эплл» яблочный полусладкий, 5,4% 

ООО «Салаир-М 

**** 

Металлическая кега, 30 

9 

27 

75 

Медовуха «Голубой океан» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М 

**** 

Металлическая кега, 30 

8 

24 

76 

Медовуха «Асти шампань» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

24 

72 

77 

Медовуха «Брусника-мята» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

12 

36 

78 

Сидр «Кристл эплл» яблочный полусладкий, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 50 

12 

60 

79 

Медовуха «Не малина» «Синяя пчела» обеспложенная, 5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

12 

36 

80 

Медовуха «Асти шампань» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

12 

36 

81 

Сидр «Кристл эплл» яблочный полусладкий, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

24 

72 

32 

Медовуха «Кола-нат» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

12 

36 

83 

Медовуха «Асти шампань» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

36 

108 

84 

Медовуха «Саккура» обеспложенная, 5,4% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

12 

36 

85 

Пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Крепыш», 8% 

ООО «Альпина» 

**** 

Металлическая кега, 30 

33 

99 

86 

Пиво светлое нефильтрованное неосветленное «Сладовар», 4% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

48 

240 

87 

Пиво светлое фильтрованное «Глечик», 4,7% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

6 

30 

88 

Пиво темное нефильтрованное неосветленное «Чешское», 4% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

12 

60 

89 

Пиво темное нефильтрованное неосветленное «Чешское», 4% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

27 

135 

90 

Пиво светлое нефильтрованное неосветленное «Сладовар», 4% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

61 

305 

91 

Пиво светлое нефильтрованное неосветленное «Сладовар», 4% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

18 

90 

92 

Медовуха, крепость не установлена 

Производитель не установлен 

Дата розлива не установлена 

ПЭТ-кега, 30 

36 

108 

93 

Пиво темное фильтрованное пастеризованное, 4,7% 

ООО «Алткомпани» 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 50 

18 

90 

94 

Пиво темное фильтрованное непастеризованное «темный гость», 4,0% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 50 

2 

10 

95 

Пиво светлое нефильтрованное непастеризованное «Чешское», 4% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 50 

1 

5 

96 

Пиво светлое нефильтрованное непастеризованное «Чешское», 4% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

11 

55 

97 

Пиво светлое нефильтрованное непастеризованное «Чешское», 4% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

1 

5 

98 

Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Борихинское», 4% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

3 

15 

99 

Пиво светлое фильтрованное «Глечик», 4,7% 

ООО «Борихинский пивзовод» 

**** 

Металлическая кега, 50 

4 

20 

100 

Пиво, крепость не установлена 

Производитель не установлен 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 50 

413 

2065 

101 

Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Старый маяк», 4,5% 

ООО «Алткомпани» 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 50 

2\, 

105 

102 

Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Кувалда», 6,6% 

Барнаульская частная пивоварня 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 50 

83 

415 

103 

Пиво темное фильтрованное пастеризованное, 4,7% 

ООО «Алткомпани» 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 30 

18 

54 

104 

Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Мужское», 4,5% 

ООО «Алткомпани» 

**** 

Металлическая кега, 50 

2 

10 

105 

Пиво, крепость не установлена 

Производитель не установлен 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 30 

21 

63 

106 

Пиво темное фильтрованное пастеризованное «Алтайское красное», 4,7% 

ООО «Алткомпани» 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 30 

4 

12 

107 

Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Кувалда», 6,6% 

Барнаульская частная пивоварня 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 30 

26 

78 

108 

Пиво светлое нефильтрованное осветленное «Архивар пшеничное», 4,5% 

ООО «Алткомпани» 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 50 

2 

10 

109 

Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Черемушки», 4% 

ООО «Барнаульская частная пивоварня» 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 50 

1 

5 

110 

Пиво темное фильтрованное пастеризованное «Красный варвар», 4,7% 

ООО «Алткомпани» 

Дата розлива не установлена 

Металлическая кега, 50 

33 

165 

111 

Медовуха «Сочная груша» обеспложенная, 5% 

ООО «Салаир-М» 

**** 

Металлическая кега, 30 

4 

12 

ИТОГО 

5522 бут., 1193 кеги 

5850,238 

Т.е. ООО «Тандем» осуществляло оборот алкогольной продукции, сведения об обороте которой не зафиксированы в ЕГАИС.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ на основании ст. 27.10 КоАП РФ ****, **** в отношении обнаруженной алкогольной продукции должностным лицом Управления была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ее изъятия, о чем составлены протоколы изъятия вещей и документов Ж**, 0601/191020/05481/2. Изъятая алкогольная продукция передана на хранение представителю АО «Росспиртпром» по актам приема-передачи продукции. 

№л"п 

Дата, № протокола изъятия вещей и документов 

Дата, № акта приема-передачи продукции (или) предметов 

Количество изъятой алкогольной продукции, шт. 

Объем изъятой алкогольной продукции, дал 

Адрес места хранения 

1 

21. 10.2020 *** 

**** №у6-16862/05, №у6-16862/05(1), №у6- 16862/05 (2) 

996 кег (957 кег**) 

4980(4780**) 

*** (ООО «Альянс Агро») 

2 

22.10.2020*** 

**** №у6- 19426/05 (2) 

5400 бутылок 195 кег 

1236,824 

*** (ООО «Альянс Агро») 

Итого: 

5400 бутылок 1191 кега (1152 кеги**) 

6216,824 (6016,824**) 

Примечание: *при изъятии уточнено количество, емкость, даты розлива продукции, обнаруженной при осмотре. ** при изготовлении машинописного текста протокола изъятия от 21.10.2020** в Таблице допущены технические ошибки в указании количества кег изъятой продукции. Верные данные указаны в актах приема-передачи продукции (или) предметов.

В связи с изъятием алкогольной продукции в кегах название, производитель, крепость которой не установлена в ходе осмотра от 20.10.2020г. для проведения экспертизы (определение объемной доли спирта) должностным лицом Управления было произведено изъятие образцов для исследования алкогольной продукции, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от **** **, а именно:

Количество 

X» п/п 

Наименование продукции, крепость (%), НД на продукцию 

Наименование изготовителя 

Дата розлива и срок годности 

Вид тары и емк. л. 

Количество партии, штук кег 

Кол-во выборки, штук кег 

отобранных образцов для исследовани 

Номера образцов 

я, бутылок 

1 

Пиво, крепость не установлена ГОСТ 3171 1-2012 

не установлено 

не установлено 

Металлическая кега, 30 

16 

3 

6 х 1,0л 

1.1-3.2 

2 

Пиво, крепость не установлена ГОСТ 3171 1-2012 

не установлено 

не установлено 

Металлическая кега, 50 

423 

3 

6x1,0 л 

4.1-6.2 

Медовуха, крепость не 

3 

установлена, 

не установлено 

ПЭТ-кега, 30 

37 

5 

10х1,0л 

7.1-11.2 

ГОСТ Р 57594-2017 

ИТОГО: 

И 

22 

**** получено заключение эксперта от **** ** МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу СЮ, согласно которому объемная доля спирта исследованной испытанной) в ФБУ «Новосибирский ЦСМ» продукции составляет: Образец № П 18004 - 5,7%, Образец П 18005 - 5,2%, Образец № П 18006 - 4,0%; результаты испытаний (исследований) распространяются на партии исследуемой продукции.

Таким образом, продукция в кегах название, производитель, крепость которой не установлена в ходе осмотра от ****, является алкогольной и на неё распространяются нормы, установленные Федеральным законом № 171-ФЗ, в том числе в части учета объемов оборота алкогольной продукции лосредством фиксации в ЕГАИС информации об обороте алкогольной продукции.

**** в Управление поступил ответ от ООО «Тандем» на определение об истребовании сведений. ООО «Тандем» пояснило, что обнаруженная в ходе осмотра **** алкогольная продукция ЭОО «Тандем» не принадлежит, данная продукция была передана ООО «Спецторг» по договору аренды движимого имущества вместе с тарой, которая и являлась предметом договора аренды.

Вместе с тем, представленная копия договора субаренды движимого имущества от **** № СУ-1 не имеет стоимостного выражения имущества. Обществом не представлены доказательства проведения оплаты по указанному договору. По представленному договору субаренды ООО «Тандем» не несет ответственности перед ООО «Спецторг» за утрату имущества. 

В материалах дела содержится копия акта от **** приема-передачи имущества от ООО «Спецторг» в пользование субарендатору - ООО «Тандем». В вышеназванном акте (в пункте 1) содержится ссылка на договор субаренды кег от «10» сентября 2020 г., в то время как, договор субаренды движимого имущества № СУ-1 датирован «29» сентября 2020 г., следовательно, названный акт является приложением к иному документу.

Таким образом, ООО «Тандем» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.19 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд ***. 

В судебном заседании законный представитель ООО «Тандем» вину не признал. Указал, что тара не принадлежит ООО «Тандем», была получена по договору Субаренды от ООО «Гринвуд». Принята тара была с алкогольной продукцией, в связи с чем не могла быть поставлена в ЕГАИС. ООО «Тандем» не собирался использовать ее в рыночных целях. Имеются процессуальные нарушения, так эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности, в копии определения, поступившей в адрес ООО «Тандем», его подписи нет. При изъятии участвовало от имени ООО «Тандем» неуполномоченное лицо, без доверенности, уведомлений о направлении полномочного лица не поступало от Росалкогольрегулирования. Также не был извещен законный представитель на составление протокола, был извещен иной представитель, который участвовал при составлении протокола. На основании вышеизложенного просил прекратить производство по делу, а в случае привлечения к административной ответственности выдать тару собственнику без уничтожения. 

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «Гринвуд» просил о выдаче тары, поскольку она является собственностью ООО «Гринвуд». 

Судья, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения по соблюдению порядка учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С объективной стороны данное правонарушение выражается в непринятии как должностным лицом, так и организацией необходимых мер по учету этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо в совершении действий, направленных на нарушение установленного порядка учета этой продукции.

Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица и юридические лица.

С субъективной стороны комментируемое правонарушение характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота. 

Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять декларирование объема: розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции; розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в населенных пунктах, указанных в подпункте 3 пункта 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; розничной продажи алкогольной продукции, размещенной на бортах воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, помещаемых под таможенные процедуры таможенного транзита, таможенного склада, беспошлинной торговли, уничтожения или специальную таможенную процедуру, установленные в соответствии с правом ЕАЭС, а также ввозимых в Российскую Федерацию в качестве припасов в соответствии с установленными правом ЕАЭС особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов; временного хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с правом ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле; перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, указанных в абзаце пятом пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи.

Учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации: передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате); передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; передаваемой специальными техническими средствами регистрации; представленной организациями в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, об объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции; представленной организациями в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции.

Учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.

Фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими в соответствии с настоящим пунктом внесение информации в единую государственную автоматизированную информационную систему. Формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе утверждаются федеральным органом по контролю и надзору.

Порядок ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 указанной статьи порядок учета производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Положения об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 380, организации, осуществляющие производство и оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны вести журнал учета объема производства и оборота названной продукции, в котором с использованием программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции фиксируются соответствующие показатели.

Из письменных материалов дела судом установлено, что ООО «Тандем» (ИНН

<

***>), расположено по юридическому адресу: г. ГК ***. 

ООО «Тандем» подключено к ЕГАИС по адресу: 656037, ***, г. ГК, ФИО1, 120.

19.10.2020г. в Управление поступило обращение физического лица с информацией о незаконной деятельности ООО «Тандем» (ИНН 

<

***>) по производству алкогольной продукции (псевдо пивных напитков различных брендов - «Джолли Джокер», giggle, кегля и др.) по адресу: г. ГК, ***. Указанная алкогольная продукция производится ООО «Тандем» с использованием спирта, информация о ее производстве и обороте не фиксируется в ЕГАИС.

По данному факту **** должностным лицом управления возбуждено дело об административном правонарушении ** и начато административное расследование по статье 14.19 КоАП РФ в отношении ООО «Тандем». 

**** в рамках вышеуказанного дела, должностным лицом Управления проведен осмотр складского помещения, расположенного по адресу. 656037, ***, г. ГК, ФИО1, 120. Складское помещение используется ООО «Тандем» на основании договора аренды нежилых помещений от **** б/н, заключенного между ООО «Технология» и ООО «Тандем».

Согласно отчету об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по 1 регистру на 20.10.2020г. у ООО «Тандем» в ЕГАИС числится алкогольная продукция в количестве 54 бутылок (7,29 дал). 

В рамках проверки обращения был проведен осмотр складного помещения, принадлежащего ООО «Тандем», что не было оспорено законным представителем ООО «Тандем» в судебном заседании, в ходе которого была обнаружена алкогольная продукция, которая не зафиксирована в ЕГАИС за указанным юридическим лицом, либо за иным лицом, которые также зарегистрированы в ЕГАИС по указанному адресу. Общий объем обнаруженной продукции 5 522 бутылки, 1193 кеги, объемом общим на 5 850, 238 дал (перечень отражен в таблице **).

Данные бутылки, кеги были изъяты, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов **, 0601/191020/05481/2. Изъятия алкогольная продукция передана представителю АО «Росспиртпром» по актам передачи продукции.

Изъятые образцы переданы ФБУ «Новосибирский ЦСМ» (ИНН 

<

***>, юридический адрес: 630004, ***, фактический адрес: 630112, ***) для проведения испытаний. По результатам испытаний получены протоколы испытаний от **** №№ П 18004 - П 18006.

14.12. 2020 вынесено определение о назначении экспертизы **.

Проведение экспертизы поручено начальнику экспертно-аналитическому отделу (испытательной лаборатории) Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу. 

Согласно заключению эксперта от **** ** МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу объемная доля спирта исследованной (испытанной) в ФБУ «Новосибирский ЦСМ» продукции составляет: образец № П 18004 - 5,7%, образец

.4» П 18005 - 5,2%, образец № П 18006 - 4,0%; результаты испытаний (исследований) распространяются на партии исследуемой продукции.

Таким образом, продукция в кегах название, производитель, крепость которой не установлена в ходе осмотра от 20.10.2020г, является алкогольной и на неё распространяются нормы, установленные Федеральным законом № 171-ФЗ, в том числе в части учета объемов оборота алкогольной продукции посредством фиксации в ЕГАИС информации об обороте алкогольной продукции.

Какие – либо допустимых доказательств того, что данная продукция, действительно, была передана по договору субаренды привлекаемое к ответственности лицо не представило. В акте приема – передачи строго поименована лишь тара (л.д. 23), отсутствуют сведения о заполнении ее при передаче в аренду. Тара обнаружена в помещениях, занимаемых ООО «Тандем». 

Для подтверждения законности нахождения алкогольной продукции в обороте необходимо наличие всех документов, подтверждающих легальность данной продукции, в том числе информация, содержащаяся в данных документах, должна соответствовать действительности.

Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что ООО «Тандем», допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 14.19 КоАП РФ, а именно отсутствие фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции достоверных сведений об обороте алкогольной продукции.

Факт совершения ООО «Тандем» административного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении, заключениями экспертизы, образцами проб, актами осмотра и изъятия продукции, исследованными при рассмотрении дела и иными доказательствами. Все доказательства согласуются между собой и не противоречат друг другу, не опровергнуты ООО «тандем», ООО «Гринвуд». 

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы законного представителя о том, что эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения опровергаются представленной в заключении распиской, чего достаточно для установления данного факта предупреждения эксперта, само по себе отсутствие его подписи в копии, направленной в адрес ООО «Тандем» не исключает заключения как надлежащего доказательства, наличие росписи в копии определения не является обязательным в соответствии с КоАП РФ (л.д. 79).

Доводы о том, что надлежащему законному представителю или защитнику не направлено уведомление о составлении протокола, не состоятельны, поскольку был уведомлен законный представитель, защитник, он присутствовал при составлении протокола, т.о. право на защиту и дачу пояснений было соблюдено, процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено. 

Равно как не могут являться основанием для прекращения производства по делу доводы о составлении протоколов изъятия в отсутствие полномочного лица. В данном случае изъятие указанной продукции являлось мерой обеспечения, с целью прекращения правонарушения и недопущения причинения вреда третьим лицам, в том числе вреда здоровью. Изъятие могло произведено быть и в отсутствие представителя Общества. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что ООО "Тандем" приняты все зависящие от него меры, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, административному органу не представлены.

Каких – либо доказательств, подтверждающих невозможность соблюдения законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности ООО «Тандем» не представлено; необходимые средства имелись, порядок реализации алкогольной продукции прямо прописан законодательством. 

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения), прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.19 КоАП РФ. 

При назначении ООО «Тандем» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие иных отягчающих обстоятельств, в том числе сведений о привлечении к административной ответственности ранее, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. 00 коп., что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению.

Данная мера наказания будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, является соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 данного Федерального закона.

Исходя из указанной нормы спиртосодержащая продукция, в случае, если ее производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота в единую государственную автоматизированную информационную систему, признается находящейся в незаконном обороте.

Такая спиртосодержащая продукция подлежит изъятию независимо от установления наличия либо отсутствия вины общества в совершении вмененного административного правонарушения.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте, направляются судом на уничтожение при отсутствии у него сведений об исполнении иного судебного акта об изъятии и уничтожении названного имущества по иному, в том числе уголовному, делу.

Поскольку в судебном заседании установлено, что изъятая у ООО «Тандем» алкогольная продукция не прошла регистрацию в ЕГАИС, в силу одного лишь этого обстоятельства в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ находилась в незаконном обороте, на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ должна была быть изъята и по правилам пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ подлежит направлению на уничтожение.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от **** N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции") (пункт 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

На основании изложенного, спиртосодержащая продукция, изъятая у общества в соответствии с протоколами изъятия вещей и документов от 21.10.2020г., 22.10.2020г. подлежит уничтожению.

Доводы о необходимости возврата тары заинтересованному лицу не состоятельны.

Закон № 171-ФЗ выделяет три вида тары, в которых осуществляется оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: 1) производственная тара, 2) транспортная тара, 3) потребительская тара (упаковка).

Определения понятий указанных видов тары в законе № 171-ФЗ не приведены.

В соответствии с приказом Минфина России от **** **н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов» тара – это вид запасов, предназначенных для упаковки, транспортировки и хранения продукции, товаров и других материальных ценностей.

По длительности использования и степени связи её с содержимым, которое в ней находится в течение какого-то времени, различают тару однократную(разового использования) и многооборотную (возвратную) тару.

К возвратной таре относится: деревянная тара (ящики, бочки,кадки и др.); картонная тара (ящики из гофрированного и плоского склеенного картона и др.); металлическая и пластмассовая тара (бочки, фляги, ящики, бидоны, корзины и др.); стеклянная тара (бутылки, банки, бутыли и др.); тара из тканей и нетканых материалов (мешки тканевые, упаковочные ткани, нетканые упаковочные полотна и др.); а также специальная тара, т.е. тара, специально изготовленная для затаривания определенной продукции (товаров).

Тара разового использования (бумажная, картонная, полиэтиленоваяи другая), а также мешки бумажные и из полимерных материалов, использованные для упаковки товаров, как правило, включаются в себестоимость затаренных в них товаров и покупателем отдельно не оплачиваются.

По смыслу приведённого описания, тара разового использования соотносится с указанной в законе № 171-ФЗ потребительской тарой, которая в этом законе также обозначается как "упаковка", "потребительская тара (упаковка)": тара, которая предназначена только для содержания находящейся в ней алкогольной продукции; реализуемая вместе с алкогольной продукцией как единой с ней целое; не выделяемая продавцом в качестве самостоятельного товара, не подлежащая возврату покупателем продавцу после освобождения от алкогольной продукции.

Материалами настоящего дела подтверждено, что в истребуемых обществом кегах и бутылках хранилась алкогольная продукция без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота - то есть, продукция, находящаяся в незаконном обороте.

Согласно п.п. 4 п.1 ст. 25 закона № 171-ФЗ, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит в том числе потребительская и транспортная тара, в которой перемещалась находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция.

С учётом этого, принимая во внимание, что истребуемые обществом кеги использовались для незаконного оборота алкогольной продукции, вопрос о том, к какому виду тары они относятся – потребительской или транспортной, в силу пунктов 1, 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ не имеет правового значения для решения вопроса об их изъятии и уничтожении.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ);

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ).

Следовательно, не нахожу оснований для удовлетворения требования ООО «Гринвуд» и ООО «Тандем» о возвращении ООО «Гринву» истребуемой им транспортной тары (кег и бутылок) в количестве 5 400 бутылок и 1191 кег штук, поскольку в них перемещалась находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия. 

Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п.п. 1-3 и п.п. 8 п.1 ст. 25 закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в п.п.4 п.1 ст. 25 закона № 171-ФЗ» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от **** ** «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – постановление Правительства РФ **).

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает ст. 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом N 171-ФЗ). Этот вывод нашел отражение в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **** N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" 

Признаю данные кеги и бутылки не подлежащими возвращению обществу, изъятию их из незаконного оборота и передаче их для уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ.

Руководствуясь ст. 29.7-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Тандем», ИНН 

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. 00 коп. 

Направить на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 28.09.2015г. ** «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», следующее находящееся в незаконном обороте имущество: 5 400 бутылок и 1191 кег, изъятых на основании протокола от 21.10.2020г. ** и переданных на ответственное хранение ООО «Альянс Агро» на основании актов № уб-16862/05, уб-16862/05 (1), уб-16862/05 (2), протокола от 22.10.2020г. ** и переданных на основании актов приема – передачи уб-16862/05 (3). 

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ***, л/с 

<

***>, номер казначейского счета 03**, номер счета банка получателя 40** в Сибирское ГУ Банка России /УФК по ***, БИК 015004950, КБК 16**, ОКТМО 50701000, назначение платежа «Административный штраф по постановлению ** в отношении ООО «Тандем». 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления. 

Судья Еременко Д.А.