Дело № 12-14/2017

РЕШЕНИЕ

25 августа 2017 года пос. Лоухи

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л., 

с участием: лица привлеченного к административной ответственности ФИО1, при ведении протокола секретарем Шильниковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, на постановление начальника МП ОМВД России по Лоухскому району Т. от ХХ.ХХ.ХХ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, 

установил:

постановлением начальника МП ОМВД России по Лоухскому району Т. от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

ФИО1 обратился в Лоухский районный суд Республики Карелия с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, поскольку в его паспорте нет указания на его замену, он не ознакомлен с указом о сроке действия паспорта.

В судебном заседании ФИО1 просил отменить обжалуемое постановление. Пояснил суду, что ему не разъяснили обязанность обмена паспорта в 45-ть лет. Кроме того, указал, что не мог сфотографироваться для обмена паспорта, так как упал и на лице был синяк.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, в том числе и подлинник дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрена за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (далее - Положение), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно п. 7 указанного Положения срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

В соответствии с пп. 12, 15 Положения замена паспорта производится по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Пунктом 9 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на гражданина Российской Федерации возложена обязанность заменить паспорт по достижении 45-летнего возраста и сдать для этого необходимые документы в территориальный орган миграционной службы не позднее 30 дней после достижения указанного возраста. Невыполнение указанной обязанности влечет административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что ХХ.ХХ.ХХ в хх:хх в помещении МП ОМВД России по Лоухскому району установлено, что ФИО1, с ХХ.ХХ.ХХ по день вынесения настоящего постановления об административном правонарушении проживал по адресу: ..., по недействительному паспорту гражданина Российской Федерации, поскольку не обратился за его заменой в течение 30 дней по достижении возраста 45 лет, чем нарушил пп. 7,15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.

По данному факту начальником МП ОМВД России по Лоухскому району Т. был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 1. ст. 19.15 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: копией формы 1П; протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 собственноручно указал: "не знал, в документе это не пишется". 

Исходя из изложенного, действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, наказание ФИО1 назначено в минимальных пределах санкции статьи, нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, в связи с чем, оснований для отмены постановления не имеется.

Учитывая характер административного правонарушения, связанного с грубым нарушением порядка управления, признаков малозначительности деяния не усматривается, оснований для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Доводы ФИО1 о не разъяснении его обязанности обменять паспорт и невозможности его обмена из-за наличия телесных повреждений являются несостоятельными по следующим основаниям.

Действующим законодательством на государственные учреждения не возложена обязанность каждому гражданину персонально разъяснить Положение о сроке и дате обмена паспорта. Наличие телесных повреждений у ФИО1, препятствующих ему произвести замену паспорта, не подтверждены доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4, 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника МП ОМВД России по Лоухскому району Т. от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения через Лоухский районный суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья Г.Л. Поращенко