Дело № 2-631/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, ФИО2, ФИО5 о признании реестровыми ошибками сведений ЕГРН, установлении местоположения границ земельного участка с одновременной корректировкой границ смежного земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ИК ЗМР РТ, ФИО2, ФИО5 о признании реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, смежных с земельным участком с кадастровым номером № и в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м. по адресу: 

<

адрес> одновременной корректировкой смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № без заявления их правообладателей в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО3

В обоснование уточненного иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка, истец обратилась в ООО «Земля плюс». В ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № от точки н4 до точки н5, 16:20:090501:2 от точки н5 до точки н13, а также границы земельного участка № от точки н1 до точки н2 и от точки н22 до точки н1, имеющих уточненную площадь. Правообладатели согласны с местоположением границы земельного участка с кадастровым номером №, о чем свидетельствует наличие в акте согласования местоположения границ личных подписей правообладателей, но исправлять наложение (пересечение) в части границ от точки н4 до точки н5 и от точки н5 до точки н13 отказываются. Выявлена реестровая ошибка в установлении местоположения смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, настаивал на уточненных исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ФИО5 исковые требования признал. Последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д.243).

Ответчик ФИО2 исковые требования признала.

Представитель ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ ФИО6, действующая на основании доверенности исковые требование не признала, указав, что Исполнительный комитет не занимается постановкой земельных участков на кадастровый учет, возможная реестровая ошибка возникла по вине кадастрового инженера, проводившего кадастровые работы в отношении земельных участков.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ на судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что реестровая ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (л.д.233-234).

Третье лицо – ФИО3 на судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором поддержала исковые требования истца, дополнительно отметив, что фактические координаты земельных участков, в которых выявлены реестровые ошибки в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером 16:20:090501:3 не соответствует данным ЕГРН(л.д.242).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

На судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН (94, 13-20).

Согласно кадастровому делу земельный участок с кадастровым номером № прошёл процедуру межевания в 2007 году в ООО «Гео-Сервис» (л.д. 191-207). 

ФИО1 обратилась в ООО «Земля Плюс» с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № связи с исправлением реестровой ошибки с уточнением смежного земельного участка с кадастровым номером №. Проведено межевание земельного участка, изготовлен межевой план(л.д.72-101). 

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН (93, 51-61).

Согласно кадастровому делу земельный участок с кадастровым номером № прошёл процедуру межевания в 2010 году в РГУП БТИ (л.д. 208-232). 

Земельные участки с кадастровым номером № и № расположенные по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.44-50, 104-106).

Согласно кадастровым делам земельные участки с кадастровым номером № и № прошли процедуру межевания в 2004 году в ООО «Земля» (л.д. 129-157, 158-190). 

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в аренде у ФИО7, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.21-31).

Согласно кадастровому делу земельный участок с кадастровым номером № прошёл процедуру межевания в 2011 году в ООО «Азимут» (л.д. 108-128). 

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.44-50).

Согласно кадастровому делу земельный участок с кадастровым номером № прошёл процедуру межевания в 2004 году в ООО «Земля» (л.д.158-190). 

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Земля плою» ФИО3 при приведении кадастровых работ установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям о его местоположении по данным ЕГРН. Выявилось, что этот земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № от точки н4 до точки н5, № от точки н5 до точки н13, а также границы земельного участка № от точки н1 до точки н2 и от точки н22 до точки н1, имеющих уточненную площадь. Правообладатели согласны с местоположением границы земельного участка с кадастровым номером №, о чем свидетельствует наличие в акте согласования местоположения границ личных подписей правообладателей, но исправлять наложение (пересечение) в части границ от точки н4 до точки н5 и от точки н5 до точки н13 отказываются. Так же выявлено, что фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №(л.д.83) в части, смежной с земельным участком № не соответствует сведениям ЕГРН. Кадастровый инженер делает вывод о наличии реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №

Так же кадастровым инженером отмечено, что согласно кадастровому плану территории от ДД.ММ.ГГГГ точность определения координат на земельном участке с кадастровым № составляет «0,20» и на земельном участке с кадастровым номером № составляет «0,30», в то время как нормативная точность для земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов» согласно Приказа Минэкономразвития России отДД.ММ.ГГГГ № составляет «0,10».

Ответчики данное заключение кадастрового инженера не оспорили, доказательств отсутствия реестровой ошибки не представили. Споров о границах земельных участков не заявлено. Анализ межевого плана, в том числе его графической, части позволяет сделать вывод, что в результате исправления реестровой ошибки земельный участок с кадастровым номером № смещается по всему периметру по направлению на север, при этом его площадь и конфигурация не меняется, что, по мнению суда, свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах требования истца о признании реестровой ошибки являются обоснованными.

Исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН возможно в случае обращение правообладателя такого земельного участка в орган кадастрового учета и представления предусмотренных действующим законодательством документов, в частности межевого плана изготовленного для исправления реестровой ошибки.

В ходе судебного разбирательства ответчики ФИО5 и ФИО2 пояснили, что в настоящее время не имеют материальной возможности нести расходы на кадастровые работы и не намерены обращаться в орган кадастрового учета для исправления реестровой ошибки.

Представитель Исполнительного комитета ЗМР РТ указал, что исполнительный комитет ЗМР РТ не является органом, уполномоченным исправлять реестровые ошибки.

В такой ситуации суд полагает, что восстановление прав истца возможно путем установления границ земельного участка на основании представленного межевого плана с одновременной корректировкой границ земельных участков, в отношении которых выявляется наложение.

Вынесенное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:20:090501:3 и для корректировки границ земельных участков с кадастровыми номерами № №, № 

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровые ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, в части пересечения со смежным земельным участком с кадастровым номером №, а так же в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, с одновременной корректировкой смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № № по границам земельного участка с кадастровым номером № без заявления с его правообладателем по координатам, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО3

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 9 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца начиная с 9 февраля 2018 года.

Судья: