Дело № 12-208/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 года г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Видюкова С.И., при секретаре Скрипкиной И.В., рассмотрев жалобу защитника юридического лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО1 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 -АП от *** по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 -АП от *** юридическое лицо - Администрация города Рубцовска Алтайского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края обратился в суд с жалобой, указав, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу на Администрацию города Рубцовска возложена обязанность заключить с Т.В.Я. соглашение о выкупе квартиры № в жилом доме № ... по ул. ... в г. Рубцовске, определив размер выкупной цены - 

<

данные изъяты> рублей.По данным ЕГРН в квартире ..., кроме Т.В.Я. имеются другие собственники с зарегистрированными правами на указанную выше квартиру, а Т.В.Я. принадлежит только 1/4 доля в праве общей долевой собственности. Администрацией города Рубцовска *** были направлены уведомления собственникам указанной выше квартиры с просьбой подойти в Администрацию города Рубцовска для проработки вопроса по заключению соглашения о выкупе ... жилом ... в г. Рубцовске. Однако, никто из собственников квартиры в Администрацию города не явился. В связи с тем, что возникли противоречия при исполнении указанного решения суда, Администрация города Рубцовска обратилась в Рубцовский городской суд Алтайского края за разъяснением решения Рубцовского городского суда от *** по делу . В определении Рубцовского городского суда от *** по делу (13-70/2018) суд дал разъяснение решению суда: обязать Администрацию города заключить соглашение о выкупе ... жилом ... в ... с Т.В.Я. *** Администрацией города Рубцовска был сделан запрос начальнику межмуниципального Рубцовского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю П.С.С. (далее - начальник межмуниципального Рубцовского отдела) с просьбой разъяснить: возможно ли исполнение решения Рубцовского городского суда от *** по делу на этапе проведения регистрационных действий Рубцовским отделом Управления Росреестра по Алтайскому краю, учитывая тот факт, что Т.В.Я. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. *** Администрацией города был получен ответ от начальника межмуниципального Рубцовского отдела, из которого усматривается, что поскольку Т.В.Я. принадлежит только 1/4 доля в праве собственности, распоряжаться всей квартирой он не вправе. Администрацией города Рубцовска с Т.В.Я. может быть составлено соглашение о выкупе только 1/4 доли в праве собственности на указанную выше квартиру. Для составления соглашения о выкупе всей квартиры необходимо участие в сделке всех сособственников (лично, либо по нотариально удостоверенной доверенности). Администрация города Рубцовска Алтайского края обратилась к нотариусу г. Рубцовска ФИО3 для заключения соглашение о выкупе ... жилом ... в г. Рубцовске с Т.В.Я. Таким образом, Администрацией города Рубцовска предприняты все зависящие от нее меры по исполнению решения суда по заключению соглашения о выкупе ... жилом ... в г. Рубцовске с Т.В.Я.

Законный представитель юридического лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Защитник юридического лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, обратила внимание на принятие исчерпывающих мер для исполнения решения суда .

Представитель ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения защитника юридического лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края, судья приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 5 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края должностным лицом не соблюдено. 

В постановлении начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 -АП от *** по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находящемуся в деле об административном правонарушении , отсутствует подпись должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление. 

В связи с тем, что должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении имело место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, то в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление не может считаться законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку на момент рассмотрения судьей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, не истек.

Поскольку установленное нарушение является самостоятельным основанием для отмены постановления, иные доводы жалобы не рассматриваются. 

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Жалобу защитника юридического лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО1 удовлетворить частично. 

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 № от *** по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья С.И. Видюкова