Дело № 2-2833/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 19 декабря 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Друговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Новоалтайскому МОСП УФССП России по АК, УФССП России по АК, ФССП России о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Новоалтайскому МОСП УФССП России по АК о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 807 рублей и компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, указав в обоснование исковых требований, что в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих истец относится к ветеранам подразделения особого риска, поименованным в пп. «д» п.1 Постановления Верховного совета Российской Федерации № 2123-1 от 27.12.1991 (ред. от 29.06.2015) «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», что подтверждается удостоверением серия ОРС НОМЕР от ДАТА. На лицевые счета, открытые на имя истца в ПАО «Сбербанк России», перечисляются: военная пенсия, страховая часть военного пенсионера, а также ежемесячные и единовременные компенсационные денежные выплаты, установленные ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», распространяющиеся на граждан из подразделений особого риска, на которые в силу требований ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

Между тем, на основании постановления судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по АК от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства НОМЕР, возбужденного на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности в размере 498 100 рублей, в сентябре 2016 года, а также в период с ДАТА по ДАТА с лицевых счетов истца были списаны денежные средства на общую сумму 17 030,33 рубля и перечислены в пользу взыскателя.

После обращения истца с жалобой в УФССП России по АК, прокуратуру Алтайского края, Управление ФСБ по Алтайскому краю судебным приставом-исполнителем ДАТА в рамках исполнительного производства было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на открытых счетах в ПАО «Сбербанк России». Списанные денежные средства возвращены на лицевые счета ФИО1, в том числе ДАТА- 13 078,59 рублей, 467,04 рубля и 11,59 рублей; ДАТА- 3 742,78 рублей соответственно. 

По утверждению истца проценты за пользование чужими денежными средствами, вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата составили 807 рублей. 

Истец указывает, что подобные нарушения допускались и ранее судебными приставами-исполнителями Новоалтайского МОСП УФССП России по АК, в частности, на основании постановления от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, которое было отменено ДАТА после обращения истца в прокуратуру АДРЕС, а денежные средства возвращены с задержкой более чем на 2 месяца после отмены постановления. В результате пользования чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, ФИО1 был вынужден для восстановления нарушенных прав и законных интересов совершать бесконечные походы в отдел судебных приставов АДРЕС, где сталкивался с безразличием и высокомерием должностных лиц, направлять заявления, жалобы, просьбы в различные инстанции, обращаться в суд. Истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях: синейшей головной болью, бессонницей, повышенным давлением, в результате чего был вынужден неоднократно обращаться за оказанием медицинской помощи. 

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены УФССП России по АК, ФССП России.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Новоалтайска Алтайского края от 25.09.2017 данное гражданское дело передано по подсудности на рассмотрение в Новоалтайский горсуд.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований о взыскании с Новоалтайского МОСП УФССП России по АК процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 807 рублей и компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, уточнив, что истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях (переживаниях).

Представитель ответчика Новоалтайского МОСП УФССП России по АК, просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Представитель ответчиков УФССП России по АК, ФССП России, представитель третьего лица УФК по АК в судебное заседание не явились, представлены отзывы на исковое заявление.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, отзыва на исковое заявление не поступило.

Оценив представленные доказательства в совокупности, исследовав исполнительное производство НОМЕР суд приходит к следующему.

Согласно положения о Новоалтайском МОСП УФССП по АК, утвержденного приказом УФССП по АК от ДАТА НОМЕР Новоалтайский МОСП УФССП по АК является структурным подразделением УФССП по АК, действующим на территории г. Новоалтайска и Первомайского района. Контроль за деятельность Межрайонного отдела осуществляет аппарат Управления.

В соответствии со статьей 1069 ГПК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При этом гражданско-правовая ответственность государства за действия должностных лиц наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Из представленных суду доказательств следует, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по АК от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России», открытых на имя должника ФИО1, вынесенного в рамках исполнительного производства НОМЕР, возбужденного на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности в размере 498 100 рублей, со счетов, открытых на имя ФИО1 списаны денежные средства на общую сумму 17 030,33 рубля, которые зачислены на депозитный счет Новоалтайского МОСП УФССП России по АК и на основании постановления судебного пристава-исполнителя перечислены взыскателю в счет погашения долга.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счетах должника ФИО1, списанные денежные средства возвращены на лицевые счета ФИО1, в том числе ДАТА- 13 078,59 рублей, 467,04 рубля и 11,59 рублей; ДАТА- 3 742,78 рублей соответственно.

Разрешая исковые требования о взыскании с Новоалтайского МОСП УФССП России по АК процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходит из следующего.

Проценты за пользование чужими денежными средствами являются мерой ответственности за неисполнение денежного обязательства, которая применяется в отношениях, связанных с гражданско-правовыми обязательствами и взыскиваются в случае, если денежные средства выступают средством платежа по гражданско-правовым обязательствам. 

Отношения же, возникшие между должником и службой судебных приставов в результате исполнения требований исполнительного документа, не основаны на нормах обязательственного права, а связаны с выполнением должностными лицами указанного государственного органа возложенных на них публично - властных функций.

Гражданское законодательство и законодательство об исполнительном производстве не предполагает такой меры ответственности за незаконные действия (бездействие) должностного лица органа государственной власти, как взыскание с казны Российской Федерации процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ. 

В таких случаях гражданами и юридическими лицами на основании статей 15 и 16 ГК РФ могут быть предъявлены требования о возмещении убытков, вызванных, в том числе, необоснованным списанием (удержанием) денежных средств.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 395 ГК РФ не применимы.

Основания и порядок возмещения морального вреда регулируются статьями 151, 1099-1101 ГК РФ.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 2 статьи 1099 ГК РФ установлено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает возможность возмещения морального вреда в случае нарушения личных неимущественных прав, посягательств на нематериальные блага.

Понятие нематериальных благ и неимущественных прав дано в статье 150 ГК РФ, согласно которой к ним относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. 

Возмещение морального вреда в результате нарушения имущественных прав гражданина возможно только при наличии об этом прямого указания в законе (например, в Законе РФ «О защите прав потребителей», ст. 237 Трудового кодекса РФ и др.).

Между тем, Федеральный закон «Об исполнительном производстве», регулирующий порядок принудительного исполнения судебных актов, Федеральный закон «О судебных приставах», иные нормативно-правовые акты не содержат норм о компенсации морального вреда при нарушении судебным приставом-исполнителем имущественных прав сторон исполнительного производства. 

Доводы истца о том, что в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по АК он был вынужден неоднократно обращаться в Новоалтайский МОСП УФССП России по АК не свидетельствуют о нарушении нематериальных благ истца, его неимущественных прав, поскольку из текста искового заявления и пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что переживания истца связаны именно с нарушением имущественных интересов, вызванных списанием денежных средств со счетов должника. 

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении иных нематериальных благ и неимущественных прав истца, влекущих компенсацию морального вреда, по делу не установлено.

При установленных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Новоалтайскому МОСП УФССП России по АК, УФССП России по АК, ФССП России о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова