Дело № 2-137/2026

УИД: 47RS0013-01-2025-000892-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Подпорожье 24 марта 2026 года

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

при секретаре Радушкиной В.Н.,

при участии представителя истца – адвоката Архипкова А.А., действующего на основании ордера от 25.12.2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о признании дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой блок,

установил:

Истец Франковский Леонид Васильевич(далее – ФИО1) обратился в Подпорожский городской суд Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее – Администрация) с требованиями о признании дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой блок. В обоснование требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Собственником другой квартиры под номером 2 предполагается, что должен быть ответчик Администрация. Вышеуказанный объект недвижимости изначально принадлежал Вознесенскому комплексному леспромхозу. При приватизации предприятия Вознесенский комплексный леспромхоз не передал в собственность Администрации муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» данный жилой дом. Фактически жилой дом представляет собой двухквартирный жилой дом барачного типа. Квартиры разделены между собой капитальной стеной и, соответственно, имеют раздельные места общего пользования. Также в квартирах организованы отдельные входы. Блок, который принадлежит истцу, является абсолютно отдельным, так как в данном жилом доме не имеется квартир с общим коридором, не имеется входов, соединяющих жилые блоки внутри помещения, а также не имеется имущества общего пользования. Истец обратился к кадастровому инженеру с просьбой провести анализ жилого дома с целью установления наличия возможности для перевода квартиры в дом блокированной застройки. В своем заключении кадастровый инженер указал на возможность перевода квартиры и соответственно жилого дома в дом блокированной застройки. Просил признать право собственности на жилой блок, площадью 53,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, имеющий координаты в соответствии с техническим планом:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Истец, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал исковые требований, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», извещенный надлежащим образом о времени, месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что возражений по существу исковых требований не имеет (л.д. 78).

Суд, с учетом мнения представителя истца, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, поскольку стороны самостоятельно определили необходимость личного участия в судебном заседании. Реализация этого права не ставится законом в зависимость от отношения к нему другой стороны. Понуждение другой стороной или судом представителя истца, ответчика, третьих лиц к явке в судебное заседание гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в п. 2 ст. 287.6 настоящего Кодекса. При этом собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 ст. 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Из положений ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2023 г. № отмечено, что одним из обязательных признаков многоквартирного дома является наличие общего имущества, помещений общего пользования и соответствующих инженерных коммуникаций.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до 01.03.2022 г.) (далее – ГрК РФ) жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Федеральным законом от 30.12.2021 г. № 476-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.03.2022 г., ст. 1 ГрК РФ дополнена пунктом 40, предусматривающим, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

При этом в ч. 1 ст. 16 Закона от 30.12.2021 г. № 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного Закона), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу данного Закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части первой настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости (ч. 2 ст. 16).

Таким образом, в настоящее время понятие "дом блокированной застройки" приведено в п. 40 ст. 1 ГрК РФ.

До введения в действие названного пункта Федерального закона от 30.12.2021 г. № 476-ФЗ жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Согласно п. 3.1 Свода правил «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утвержденных Приказом Минстроя России от 20.10.2016 г. №, дом блокированной застройки жилой индивидуальный (блокированный жилой дом) - это индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016 г., в качестве признака жилого дома блокированной застройки указано, что блоки должны быть самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) дома блокированной застройки могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Таким образом, с 01.03.2022 г. в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (подп. 8 п. 1 ст. 1, ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В п. 7 ст. 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно ст. 30 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (ч. 4 ст. 37 ГрК РФ, абз. второй п. 2 ст. 7, абз. второй п. 3 ст. 85 ЗК РФ).

По смыслу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (п. 3 ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 12.03.2024 г. по делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 За ФИО1 признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 36 оборот - 39).

Решение суда вступило в законную силу 16.04.2024 г.

На основании указанного решения суда за ФИО1 зарегистрировано право собственности на квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 18-19, 32-33). Сведения о собственнике 

<

адрес> указанном жилом доме в реестре не зарегистрированы.

Согласно технического паспорта на жилой дом, составленный по данным инвентаризации от 20.07.1993 г., жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух двухкомнатных квартир, собственником жилого дома являлся Вознесенский комплексный леспромхоз (л.д. 40-45, 47-55).

Как следует из технического плана от 28.11.2025 г., жилой дом с кадастровым №, расположен по адресу 

<

адрес>. Принадлежащая истцу в указанном доме квартира составляет 53,9 кв.м. Объект недвижимости блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов, имеет отдельный выход на земельный участок (л.д. 12-17).

Согласно заключения кадастрового инженера, выделяемый объект недвижимости, принадлежащий ФИО1, является домом блокированной застройки, т.к. соответствует требованиям п. 40 ст. 1 ГрК РФ: объект недвижимости блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов; имеет отдельный выход на земельный участок. Площадь образуемого дома блокированной застройки – 53,9 кв.м. Координаты выделяемого ФИО1 объекта:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>(л.д. 12-14).

Как следует из карты градостроительного зонирования Муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в 

<

адрес> (л.д. 75-77).

Правилами землепользования и застройки Муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» предусмотрено, что в 

<

адрес> предназначена для обеспечения условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых ломов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры (л.д. 66-74).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с учетом всех установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд находит исковые требования доказанными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о признании дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой блок – удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки

Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца 

<

адрес> (паспорт №) на квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцем 

<

адрес>, пол мужской, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес> право на жилой блок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый № площадью 53,9 кв.м, имеющий координаты в соответствии с техническим планом от 28.11.2025 г.:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 03.04.2026 года