дело №2-143/2024

(26RS0010-01-2024-000059-59)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 26 февраля 2024 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Мазикина М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуркиной О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края к Б. о досрочном расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Б. и просит досрочно расторгнуть с Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 492 рубля 59 копеек, в том числе: по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 266 рублей 09 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 226 рублей 50 копеек; взыскать с Б. в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований, мотивируя следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, статьей 1, статьей 6 Закона Ставропольского края «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Нефтекумского района Ставропольского края» от 29 апреля 2016 года №47-кз, решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края», права и обязанности по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена на соответствующей территории возложены на управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа. По договору аренды земельного участка (далее - Договор,) № от ДД.ММ.ГГГГ Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был передан в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м., местоположение: 

<

адрес> Договор заключался на основании протокола № заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды от 09.07.2021г. между Б. и управлением имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее - Управление), в лице начальника Управления Л, действующей на основании Положения об Управлении, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор вступил в силу с даты его государственной регистрации в управлении Федеральной Регистрационной службы по Ставропольскому краю 23.08.2021г.. На основании решения Думы Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края переименовано в управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края. Статья 160 ГК РФ предусматривает - сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными или лицами. В соответствии с пунктом 7 статьи 1, статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата. Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Согласно пункту 3.3. Договора годовой размер арендной платы за земельный участок по результатам аукциона составил 2 088, 30 рублей (две тысячи восемьдесят восемь рублей тридцать копеек). Пунктом 3.4. Договора определен порядок перечисления арендной платы арендатором, который вносит арендную плату равными долями ежеквартально не позднее 15-го января, 15-го апреля, 15-го июля, 15-го октября. Пунктом 6.4. Договора предусмотрена ответственность сторон - в случае неисполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы он уплачивает неустойку в размере 0,03 процента от размера неуплаченной к сроку арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Договора. Статья 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусматривает взыскание неустойки. Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Арендатором в соответствии с условиями заключенного Договора арендная плата оплачивалась не своевременно, с постоянным нарушением сроков. В рамках проводимой специалистами Управления претензионно-исковой работы в 4 квартале 2023 года в адрес ответчика была направлена претензия (предупреждение) об оплате задолженности по арендной плате и пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 492, 59 рублей из них, в том числе: - по уплате арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 266, 09 рублей; - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 226, 50 рублей. Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут досрочно судом в случае неуплаты арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. В связи с тем, что ответчиком арендная плата не уплачивается более одного года, специалистами Управления одновременно с претензией (предупреждением) об оплате задолженности по арендной плате и пени в рамках досудебного урегулирования данного обстоятельства, в адрес ответчика были направлены: проект соглашения о расторжении договора аренды № и акт возврата земельного участка. По истечении установленного срока и на момент подачи настоящего искового заявления, обязательства по уплате арендной плате и пени (неустойки) ответчиком не исполнены. Подписанные, в рамках досудебного урегулирования возникшего обстоятельства, соглашения о расторжении Договора и акт возврата земельного участка в адрес Управления не поступали. Нарушение ответчиком условий договора аренды в значительной степени лишает истца того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора. В соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся, в том числе доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений. Уменьшение доходов муниципального образования Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края подрывает финансово - экономическую основу местного самоуправления, создает препятствия для осуществления экономической деятельности, направленной на решение вопросов местного значения и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией. Наличие зарегистрированного права аренды с ответчиком, препятствует вовлечению земельного участка в хозяйственный оборот муниципального образования Нефтекумского муниципального округа в целях предоставления этого участка в аренду другим гражданам (арендаторам). В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В связи с тем, что спорный земельный участок (расторжение договора аренды - спор о праве) расположен на территории Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края, то Управление вынуждено обратиться в Нефтекумский районный суд Ставропольского края в рамках исключительной подсудности (п. 1 ст. 30 ГПК РФ). В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В судебное заседание представитель управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание ответчик Б. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом посредством направления судебного извещения заказной почтой по двум установленным судом адресам, а также путем размещения сведений на официальном сайте Нефтекумского районного суда Ставропольского края, конверты с извещениями возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». 

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

При таких обстоятельствах, с учетом принятия судом исчерпывающих мер об извещении ответчика о времени и месте слушания дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Б., поскольку его неявку в судебное заседание в данном случае, суд расценивает как его волеизъявление, обусловленное не желанием принимать участие в гражданском процессе, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившегося лица.

Суд, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствие с требованиями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В силу ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с п.3 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Б. на основании протокола № заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», местоположение: 

<

адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1500 кв. м..

Договор аренды заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема-передачи арендуемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Б. принял в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», местоположение: 

<

адрес> с кадастровым номером № разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1500 кв. м..

Договор вступил в силу с даты его государственной регистрации в управлении Федеральной Регистрационной службы по Ставропольскому краю 23.08.2021г.. 

Согласно пункту 3.3. Договора годовой размер арендной платы за земельный участок по результатам аукциона составил 2 088, 30 рублей (две тысячи восемьдесят восемь рублей тридцать копеек). 

Пунктом 3.4. Договора определен порядок перечисления арендной платы арендатором, который вносит арендную плату равными долями ежеквартально не позднее 15-го января, 15-го апреля, 15-го июля, 15-го октября. 

Пунктом 6.4. Договора предусмотрена ответственность сторон - в случае неисполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы он уплачивает неустойку в размере 0,03 процента от размера неуплаченной к сроку арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Договора.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Таким образом, Б. принял на себя исполнение всех обязательств по указанному выше договору аренды.

Как следует из материалов дела, ответчик Б. не исполняет условия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендную плату не вносит.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

В адрес ответчика истцом направлено предупреждение (требование) от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости погашения задолженности по арендной плате, а также возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка в случае невнесения арендных платежей.

Требование истца о погашении задолженности по арендной плате ответчиком не исполнено.

Пункт 5.1.3 договора аренды предусматривает право арендодателя требования досрочного расторжения договора аренды при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Б. образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 492 рубля 59 копеек, в том числе: по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 266 рублей 09 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 226 рублей 50 копеек.

На основании решения Думы Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края переименовано в управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края.

Учитывая, что ответчик арендную плату ни разу не вносила, каких-либо объектов недвижимости, либо объектов незавершенного строительства на данном земельном участке не имеется, суд считает, что в связи с неисполнением ответчиком условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате и пени, а также для расторжения договора аренды в соответствии с п.3 ст.619 ГК РФ.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа 

<

адрес> подлежат полному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика Б. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета исходя из суммы удовлетворенных требований имущественного характера, подлежащих оценке, в размере 400 рублей 00 копеек, а также за удовлетворение требований неимущественного характера в размере 300 рублей, всего 700 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края к Б. о досрочном расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате и пени, - удовлетворить.

Досрочно расторгнуть с Б. договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0711 №, в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 492 рубля 59 копеек, в том числе: по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 266 рублей 09 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 226 рублей 50 копеек. 

Взыскать с Б. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024г.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин