Гражданское дело № 2-1446/2024

№ 24RS0024-01-2024-001571-44 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Канска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на него, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Канска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на него, мотивировав свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> на основании договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В 2010 году на земельном участке, находящемся в собственности, истец произвела реконструкцию жилого дома, в связи с чем площадь жилого дома изменилась с 52,8 кв.м, на 72,6 кв.м., без получения соответствующего разрешения на реконструкцию. Истцом произведена реконструкция путем строительства деревянной теплой пристройки вместо ветхой холодной веранды, за счет чего общая площадь помещения увеличилась до 64,1 кв.м. Поскольку реконструкция произведена без разрешения, истец не может зарегистрировать свое право на жилое помещение, в связи с чем, обратилась в суд с иском, уточнив впоследствии его требования, просит сохранить в реконструированном состоянии указанный жилой дом, прекратить свое право собственности на него общей площадью 52,8 кв.м и признать за собой право собственности на жилой дом, площадью 72,6 кв.м. 

Определением суда от 26.04.2024 года, при принятии искового заявления к производству, в порядке ст. 43 ГПК РФ, по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Красноярскому краю.

Определением суда от 01.07.2024 года в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, в протокольной форме, в порядке ст. 43 ГПК РФ, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила ходатайство в письменном виде о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Управления градостроительства администрации г. Канска – ФИО2 (и.о. руководителя) в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно Правил землепользования и застройки г. Канска, утвержденных Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 21.10.2010 № 9-45 находится в территориальной зоне – Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Данная зона включает в себя территории населенного пункта, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства и объектов обслуживания жилой застройки. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю - ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, возражений относительно исковых требований не направил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. 

В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Статьей 219 ГК РФ, предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер жилого дома №, кадастровый номер земельного участка №, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации земельного участка ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации жилого дома ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка следует, что Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края установлено ограничение – вид: Объект культурного наследия на основании Приказа №471 от 06.09.2019г.

В 2010 году на земельном участке истец произвела реконструкцию жилого дома, в связи с чем площадь жилого дома изменилась с 52,8 кв.м., на 72,6 кв.м., без получения соответствующего разрешения на реконструкцию. 

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, заключению кадастрового инженера, реконструкция части здания с кадастровым номером № произведена в 2010 году в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: Согласно статье 5.1. Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации). Права смежных с данным участком землепользователей реконструкцией не затронуты, инсоляция не нарушена.

Службой по государственной охране объектов культурного наследия 02.09.2020 года направлен в адрес истца акт технического состояния от 02.09.2020 года № 170 в отношении объекта археологического наследия федерального значения «Стоянка «Кан-Перевоз-2» находящегося на земельном участке с кадастровым номером №. Дополнительно сообщили, что в соответствии с п. 5 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.

Из заключения ИП ФИО4 Шифр: 136-05-24 от 20.05.2024 года следует, что за время эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция: демонтаж холодной пристройки; возведение наружных стен теплой пристройки с устройством ленточного фундамента; устройство конструкции перекрытия теплой пристройки; устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки; произведен комплекс отделочных работ. После проведения работ по реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на 19,8 кв.м. и фактически составляет 72,6 кв.м. Выполненные работы не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию индивидуального жилого дома на нормативный срок службы. Строительные конструкции жилого дома (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия, крыша, кровля) находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Конструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются капитальным строением, соответствуют эксплуатационным характеристикам, работы по реконструкции выполнены удовлетворительно. Здание соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Здание соответствует требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Сохранение здания в реконструируемом виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением ООО «Элита» № от ДД.ММ.ГГГГ о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности), требования пожарной безопасности на объекте жилой дом по адресу: 

<

адрес>, выполняются в полном объеме. Противопожарный режим соблюдается.

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» №7161 от 13.06.2024 года, на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что жилое помещение - (квартира), расположенная в деревянном доме по адресу: 

<

адрес>, соответствует разделу V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасной и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», разделом IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что истец является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, реконструкция жилого дома произведена истцом, и сохранение дома в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация жилого дома безопасна, отвечает необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, нормам и правилам, доказательств обратного ответчиком либо третьими лицами не предоставлено, суд полагает возможным удовлетворить требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на него общей площадью 72,6 кв.м. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на него - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 72,6 кв.м., с кадастровым номером 24:51:0102091:59.

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт 0419 № выдан 12.03.2020г. ГУ МВД России по 

<

адрес>, к.п. 240-010) - на жилой дом по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, площадью 52,8 кв.м.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт 0419 № выдан 12.03.2020г. ГУ МВД России по Красноярскому краю, к.п. 240-010) – право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, площадью 72,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Н.С. Дмитриенко 

Решение изготовлено в окончательной форме: 30.07.2024 года.