Дело № 2-346/2020 (10MS0037-01-2020-000001-60)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа 8 июля 2020 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.

при помощнике судьи Кондратович О.В., 

с участием прокурора Стыцюна А.С.,

истца ФИО1, 

представителей ответчика АО «Сегежский ЦБК» ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» о взыскании денежных средств, материальной компенсации морального вреда и обязании совершить определенные действия, - 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к АО «Сегежский ЦБК» по тем основаниям, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: ..., за период времени с сентября 2017 года по июнь 2019 года ответчик неправильно производил начисление оплаты за горячее водоснабжение, из-за приема представителями ответчика неверных данных по показаниям индивидуального прибора учета за ней образовалась задолженность по внесению платы, что действительности не соответствует. На основании изложенного истец просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за ГВС в сумме 441 руб. 63 коп., на сумму 127 руб. 25 коп. (переплата 0,75 куба на 1 августа 2019 года), на 26,5 куб. горячей воды с октября 2017 года по 1 мая 2019 года, взыскать с АО «Сегежский ЦБК» задолженность за горячее водоснабжение за период с декабря 2017 года по 25 июля 2018 года в размере 3 293 руб. 97 коп. (с учетом 2 810 руб. 61 коп.); обязать ответчика выполнить перерасчет платы за ГВС на сумму 2 625 руб. 34 коп.; взыскать штраф в размере 50% в сумме 824 руб. 04 коп., неустойку за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в сумме 186 руб. 05 коп. и судебные расходы в сумме 400 руб.; обязать АО «Сегежский ЦБК» аннулировать сумму задолженности за ГВС в размере 3 293 руб. 97 коп., за ноябрь 2019 года 225 руб., за декабрь 2019 года в сумме 180 руб. 2,25 м3, обязать предоставить справку об отсутствии задолженности по ГВС и сделать соответствующую отметку в базе, передать в ГКУ СЗ «Центр социальной работы Республики Карелия» сведения об отсутствии задолженности за горячее водоснабжение. 

В ходе рассмотрения дела по существу истцом были неоднократно заявлены уточненные требования, окончательно просила взыскать с ответчика основной долг в сумме 2 044 руб. 08 коп., штраф в размере 1 022 руб. 04 коп., «липовую» задолженность в сумме 2 258 руб. 20 коп., неустойку от суммы 824 руб. 04 коп. и от суммы 186 руб. 05 коп., материальную компенсацию морального вреда в сумме 6 000 руб., судебные расходы в сумме 400 руб., 48 руб. и 25 руб., оплату за горячее водоснабжение на 1 октября 2019 года, а также не начисленные ФИО1 льготы на общую сумму 340 руб. 68 коп. за сентябрь 2017 года и июль 2018 года. А также представлены расчеты заявленных требований. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Сегежский РКЦ», ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК». 

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что ранее им счета на оплату выставляло ООО «Расчетный центр», делало это неверно по иным показаниям счетчиков, не таким, как были у нее. Она оплачивала коммунальные услуги полностью, а ей отмечали неоплату и записывали все в задолженность, начисляли на нее пени. Из-за того, что у нее якобы образовалась задолженность, ей перестали выплачивать ЕДК. Так как она платежи производила вовремя, но ей все равно перестали выплачивать компенсацию, она стала оплачивать коммунальные платежи в сумме 50%, так как эти суммы ответчик ей должен, как их задолженность перед потребителем. На основании изложенного просила взыскать с ответчика указанные суммы недополученной ею ЕДК, штраф, проценты на них и сумму компенсации морального вреда, так как из-за большого количества судов, переживаний у нее начало снижаться зрение, она регулярно страдает повышенным давлением, отекают ноги, из-за чего ей трудно ходить.

Представитель ответчика АО «Сегежский ЦБК» ФИО2 заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что до определенного момента до образования задолженности истец получала ЕДК, однако как только стала копиться задолженность Центр социальной работы перестал производить выплаты. Для получения ЕДК коммунальные услуги должны быть оплачены в полном объеме, выплаты производит Центр социальной работы. Льгота восстанавливается сразу же после погашения задолженности, однако у ФИО1 до сих пор имеется задолженность. Так как оплата за коммунальные услуги по ГВС и отоплению взыскивается единой суммой, то выплаты по горячей воде будут восстановлены одновременно с выплатами по отоплению, при погашении задолженности как за одну услугу, так и за другую. Существует возможность заключения соглашения о восстановлении ЕДК при наличии задолженности, однако обязательное условие – произведение регулярных выплат в счет погашения задолженности. Татьяна Алексеевна с подобным заявлением не обращалась, такого соглашения между сторонами нет. Все начисления по оплате коммунальных услуг истцу производятся в соответствии с представленными последней показаниями приборов учета. Задолженность до 2017 года до сих пор истцом не погашена. 

Третьи лица ООО «Сегежский РКЦ», ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК» своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» просили рассмотреть дело без участия их представителя. 

Прокурор Стыцюн А.С. в своем заключении считал заявленные требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность). (п. 2 ст. 157 ЖК РФ). 

Из п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила) следует, что исполнитель обязан: 

- производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пп. г указанного пункта Правил);

- принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом (подп. ж указанного пункта Правил).

Согласно положениям подп. «и» п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ч. 3 ст. 160 ЖК РФ).

К числу граждан, на которых распространяется такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относятся, в том числе инвалиды (часть 13 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации).

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам I и II групп предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (часть 2 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 6 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Таким образом, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов.

Условия приостановления, возобновления и прекращения выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме приведены в разделе 3 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства РК от 17 января 2005 года № 1-П (далее – Порядок). 

В соответствии с п. 10 Порядка расчет размера компенсации гражданам, указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, осуществляется Центром в соответствии со статьей 3 Закона. Для определения размера компенсации Центр использует сведения, представляемые управляющими организациями, ресурсоснабжающими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, которые получают плату за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации ЖКХ), ежемесячно на основании соглашений (государственных контрактов), заключаемых между Центром и указанными организациями.

Выплата компенсации производится Центром через кредитные организации или организации федеральной почтовой связи, расположенные на территории Республики Карелия, ежемесячно до наступления в соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям п. 10.1 Порядка компенсация предоставляется гражданам, указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Выплата компенсаций гражданам, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром получена информация от организаций ЖКХ об имеющейся у них задолженности.

Организации ЖКХ ежемесячно до 10 числа месяца сообщают Центру информацию об имеющейся у граждан в течение двух месяцев задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно заключенным между ними соглашениям.

При получении сведений о погашении задолженности и (или) заключении гражданами соглашений с организациями ЖКХ о погашении задолженности выплата компенсации возобновляется с первого числа месяца, с которого она была приостановлена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: ..., что сторонами не оспаривалось. 

Истец является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2009 №... от 1 июня 2010 года. 

В соответствии с представленными в материалы дела справками-расшифровками начисленных к оплате и полученных платежей, у ФИО1 перед ответчиком имеется задолженность на 1 августа 2017 года в сумме 12 990 руб. 71 коп. (на 10 февраля 2020 года), задолженность по ГВС в сумме 951 руб. 62 коп. (на 22 июня 2020 года), отопление в размере 50 267 руб. 15 коп. (на 10 февраля 2020 года). 

Из представленных в материалы дела квитанций об оплате коммунальных услуг, выставленных АО «Сегежский ЦБК» на имя истца за период с декабря 2017 года по май 2020 года, и показаний прибора учета, передаваемых ФИО1 по телефону, следует, что счета на оплату истцу рассчитывались и выставлялись на основании переданных ею показаний: 1 июля 2017 года – 9, 13 октября 2017 года – 11, 20 октября 2017 года – 13, 22 ноября 2017 года – 15, 21 декабря 2017 года – 17, 22 января 2018 года – 19, 21 февраля 2018 года – 21, 23 марта 2018 года – 22, 20 апреля 2018 года – 23,5, 21 мая 2018 года – 25,5, 17 сентября 2018 года – 25,5, 23 октября 2018 года – 25,5, 19 декабря 2018 года – 25,5, 21 января 2019 года – 25,5, 25 февраля 2019 года – 25,5, 23 апреля 2019 года 32,5, 5 июня 2019 года – 35, 18 сентября 2019 года – 34,5, 22 октября 2019 года – 34,75, 26 ноября 2019 года – 35,75, 19 декабря 2019 года – 36,75, 17 января 2020 года – 37,75, 14 февраля 2020 года – 38, 23 марта 2020 года – 38, 24 апреля 2020 года – 39,5, 22 мая 2020 года – 41,5, взимание платы сверх потреблённого ресурса не установлено. 

Доказательств передачи иных показаний приборов учета в адрес АО «Сегежский ЦБК» истцом в судебное заседание не представлено. 

Указанными квитанциями также подтверждается и истцом в судебном заседании не оспаривалось, что оплата платежей ФИО1 за горячее водоснабжение вносилась не в полном объеме в октябре и ноябре 2017 года, за отопление в феврале и ноябре 2018 года, январе, феврале, апреле, мае, октябре, ноябре 2019 года.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 20 марта 2019 года отказано в удовлетворении требований ФИО1 о признании действий по начислению задолженности незаконными, возложении обязанности списания долга, при этом судом установлено, что на дату вынесения судом решения по указанному делу за истцом с учетом вынесенных в отношении нее судебных актов за период с 1 января 2015 по 31 июля 2017 года числится задолженность по делу № 2-547/2018 в сумме 15 652,86 руб. 

Частью 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ответу на запрос ГКУ СЗ «Центр социальной работы Республики Карелия» отделения по работе с гражданами в Сегежском районе от 6 июля 2020 года № 2126 ФИО1 пользуется мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации по категории «инвалид 2 группы» с 1 сентября 2010 года. По состоянию на 1 ноября 2019 года в Отделение поступила информация от АО «Сегежский ЦБК» в виде ежемесячного файла льготополучателей, по которой у истца имеется задолженность по отоплению и горячему водоснабжению, 28 ноября 2019 года принято решение № 332800/1902 о приостановке с 1 декабря 2019 года выплаты компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в связи с задолженностью. В файле на 1 июня 2020 года задолженность имеется по данным коммунальным услугам, также по сведениям ресурсоснабжающей организации по адресу: ..., имеется задолженность на 30 июня 2020 года в размере 11 370 руб. 94 коп. До ноября 2019 года выплата ЕДК по ЖКУ производилась ежемесячно в полном объеме в соответствии с действующим законодательством и на основании предоставленных сведений служб ЖКХ, что также подтверждается представленным в материалы дела расчетным листом. 

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Принимая во внимание положения действующего законодательства, регулирующего порядок выплаты компенсации гражданам указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части аннулирования имеющейся у нее задолженности по коммунальным платежам либо обязания АО «Сегежский ЦБК» произвести перерасчет начисленных коммунальных платежей. 

Доводы о начислении платы за ресурс сверх потребленного не нашел своего подтверждения в судебном заседании. 

Принимая во внимание, что требования о взыскании задолженности с АО «Сегежский ЦБК» удовлетворению не подлежат, оснований для удовлетворения требований о взыскании штрафа и неустойки, компенсации морального вреда, обязании предоставить справку об отсутствии задолженности по ГВС и сделать соответствующую отметку в базе, передаче в ГКУ СЗ «Центр социальной работы Республики Карелия» сведений об отсутствии задолженности за горячее водоснабжение, суд не находит. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Акционерному обществу «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» о взыскании денежных средств, материальной компенсации морального вреда и обязании совершить определенные действия отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 13 июля 2020 года.