Гражданское дело № 2- 893/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира М.О.

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.

при секретаре Разорёновой Н.В.,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к ГУ УПФ РФ № 35 об обязании провести пересчет размера пенсии,

установил:

ФИО2 ФИО7 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 35 об обязании провести пересчет размера пенсии с учетом произведенного перерасчета.

Свои требования истец обосновывает тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости, размер которой на момент назначения составлял 11998 рублей. В настоящее время размер его пенсии составляет 12200 рублей. Он осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 11 месяцев.

Он обратился к ответчику с заявлением произвести перерасчет, выплачиваемой ему пенсии, приняв в расчет заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области ему неправомерно отказано в перерасчете пенсии. Он считает размер выплачиваемой ему пенсии неверным, явно заниженным, не соответствующим его трудовому стажу и среднемесячному заработку, поскольку ему предоставлено право выбора периодов заработной платы и с учетом его работы в районах Крайнего Севера расчетный размер трудовой пенсии должен определяться с учетом коэффициента в повышенном размере.

Для защиты своих прав он обратился за правовой помощью в юридическую компанию, оплатив 56290 рублей, которые просит взыскать как убытки.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец пояснил, что его требования основаны на том, что ответчиком неправильно определено соотношение заработков. Расчет должен производиться из его среднемесячного заработка за 5 лет работы ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента в повышенном размере, поскольку он работал в районах Крайнего Севера 

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В судебное заседание истец не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается обязательством о явке, и не сообщил о причинах неявки его в судебное заседание.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО8. возражал против удовлетворения иска, поскольку требование о перерасчете пенсии по зарплате за 5 лет работы с ДД.ММ.ГГГГ не имеет практического значения. Размер отношения заработков в указанный период выше, чем за период с ДД.ММ.ГГГГ, однако этот размер ограничивается размером 1,2, поскольку стаж истца в районах Крайнего Севера составляет менее 15 лет.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам:

Конституция России, провозглашая ее правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ст. ст. 1, 7, 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии на территории РФ устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии на территории РФ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 15 ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО9. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 57 лет 08 месяцев с учетом работы в районах Крайнего Севера 7 лет 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", индексируется на коэффициент, равный 1,04, и устанавливался в сумме, равной 4 558 рублям 93 копейкам.

При назначении размер пенсии составлял 11998 руб. 41 коп, в том числе страховая пенсия – 7439 руб. 48 коп и фиксированная выплата к страховой пенсии 4558,93 руб.

В возражениях на исковое заявление ответчик приводит расчёт размера страховой пенсии по старости со дня её назначения в соответствии со ст. 15 и ст.32 ФЗ № 400-ФЗ.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК, где

СПст - страховая пенсия по старости,

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент,

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. На день назначения пенсии истцу СПК составила 74,27 руб.

Величина ИПК определяется по формуле:

ИПК = ИПК с + ИПКн, где

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный с учётом размера страховой части трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от 17.12.2001 № 17Э-ФЗ - 97,021.

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015г. по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости - 3,147.

Размер ИПК = 97,021 + 3,147 = 100,168

Размер СПст = 100,168 х 74,27руб. = 7439,48руб.

Фиксированная выплата в размере 4558,93 руб.

Общий размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ — 11998,41 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно пункту 3 статьи 30 указанного Федерального закона, на который ссылается истец, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП. 

При этом определено, что указанные показатели обозначают следующее:

РП - это искомый расчетный размер трудовой пенсии;

СК - это стажевый коэффициент

ЗР - это среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии со ст. 30 указанного закона, стажевый коэффициент для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Истец не оспаривал стажевый коэффициент определенный ответчиком и составляющий 0,56, поскольку продолжительность общего трудового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 26 лет 00 мес. 27 дней.

Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.

Требование истца о перерасчете пенсии основано на том, что расчетный размер его пенсии должен определяться, исходя из заработной платы за период работы. Расчет, подтверждающий свои доводы, истец не представил. 

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. N 22 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено разъяснение Министерства труда и социального развития Российской Федерации "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей".

Названный нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер №, опубликован в "Российской газете" 2 июля 2003 г., Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003 г., N 41.

Пунктом 1 Разъяснения определено, что повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пп. 4 "в" п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 01 января 2002 года, исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться: мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец проработал менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и отношение среднемесячного заработка ФИО2 ФИО10. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не должно превышать 1,2. 

Из этого следует, что принятие в расчет среднемесячного заработка за период 60 месяцев не имеет практического значения, поскольку соотношение заработков, которое истец просит принять за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя составляет 4,593, но ограничивается значением 1,2, как и соотношение заработков принятое ответчиком. 

Оценивая данные о результатах расчета заработка ФИО2 ФИО11., представленные ответчиком, суд считает, что иск по заявленным основаниям не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

решил:

иск ФИО2 ФИО12 к ГУ УПФ РФ № 35 об обязании провести пересчет размера пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья И.А. Алексеева