Дело № 2-171/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, а также ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, 

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 Н., а также к несовершеннолетнему ФИО2 Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице его законного представителя ФИО1 и просила признать: 1) земельную долю площадью 1,93 га, т.е. 1/771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, предоставленную постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Красное Сормово»» на имя ЕФЕ., наследственным имуществом ЕФоЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>; 2) право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли ЕВГ., ЕВВ., ЕФЕ., расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики. 

Исковые требования были мотивированы тем, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФИО1- ЕАВ., принимавшей наследство ЕВГ. и ЕВВ.; ФИО2 и несовершеннолетний ФИО2- ФИО3 принимавшего наследство ЕФЕ. На территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики ЕВГ., ЕВВ., ЕФЕ. принадлежали земельные доли площадью по 1,93 га, т.е. по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское. Однако, ни ЕВГ., ни ЕВВ., ни ЕФЕ., ни их наследники, принявшие наследство, ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.

На судебное заседание представитель истца -администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-3).

Ответчики ФИО2 Н. и ответчица – законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание не явились. Направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и заявили о признании исковых требований (л.д.32,33,59-61).

Представители третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на судебное заседание также не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 54,56).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д. 52,53,62).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, копии постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН, указанным выше постановлением в соответствии с законодательством о земельной реформе и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим в период принятия данного постановления, в собственность ЕВГ., ЕВВ., ЕФЕ. на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики были предоставлены земельные доли площадью по 1,93 га. Размер земельной доли каждого из них соответствует 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Исаковское (л.д.4-8).

По утверждению истца, указанная выше земельная доля, предоставленная на имя ЕФЕ., фактически была предоставлена и принадлежала ЕФоЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. В списке собственников земельных долей при указании имени ЕФЕ. была допущена описка, вместо «ЕФоЕ.» ее имя ошибочно было указано как «ЕФЕ.». 

Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности. 

Как следует из копии свидетельства о смерти ЕФЕ., архивной копии из похозяйственной книги, справки администрации Исаковского сельского поселения, иных лиц, в т.ч. ЕФЕ., кроме как ЕФоЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Чувашской Республики, на территории Исаковского сельского поселения на момент вынесения постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»» не проживало (л.д.21,25,37,66).

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. ЕФоЕ. являлась собственником земельной доли площадью 1,93 га, расположенной на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имела 1/771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, была допущена описка при указании имени ЕФЕ., вместо «ЕФоЕ.» ее имя ошибочно было указано как «ЕФЕ.». 

Из искового заявления, справок и копий свидетельств о смерти, а также сообщения нотариуса следует, что: 

ЕВГ. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, в равных долях приняли жена ЕАВ., дочь ФИО1 и сын ЕВВ.; Последний умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла мать ЕАВ., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследство ЕАВ. по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ФИО1; 

ЕФЕ. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял ФИО3 Последний умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли сыновья ФИО2, ФИО2 (л.д.18-21,26, 38,46).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти ЕВГ., ЕВВ., ЕФЕ. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими либо принадлежавшими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них. 

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно пунктов 1 и 2 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п. 5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.9-13), администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие ЕВГ., ЕВВ., ЕФЕ. При этом в списке невостребованных земельных долей при указании имени ЕФЕ., как и в списке собственников земельных долей, была допущена описка, вместо «ЕФоЕ.» ее имя ошибочно было указано «ЕФЕ.».

В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет». Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14.03.2013 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.14-17).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие ЕВГ., ЕВВ., ЕФЕ., включены в этот список. При этом в списке невостребованных земельных долей при указании имени ЕФЕ. также была допущена описка, вместо «ЕФоЕ.» ее имя ошибочно было указано «ЕФЕ.» (л.д.14-17).

Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость, сообщения нотариуса, а также признаний иска ответчиком ФИО2, ответчицей- законным представителем несовершеннолетнего ответчика ФИО2 Н. ФИО1, явствует, что при жизни ЕВГ., ЕВВ., ЕФЕ. своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Их наследники ЕАВ., ФИО1, ЕВВ., ФИО3 тоже, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на эти земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и ими в течение 3-х и более лет подряд не распорядились. Ответчик ФИО2 и ответчица- законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО2 Н. ФИО1 также указанными земельными долями перешедшими к ним в собственность в порядке наследования имущества ЕВГ., ЕАВ., ФИО3 распоряжаться не желают (л.д. 27-33,46).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать земельную долю площадью 1,93 га, т.е. 1/ 771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, предоставленную на имя ЕФЕ. на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г., наследственным имуществом ЕФоЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. : 

1. ЕВГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>;

2.ЕВВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>;

3.ЕФоЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.

<

адрес>,

площадью по 1,93 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий