№ 2а-786/2021

УИД: 91RS0001-01-2021-001340-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суда г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Домниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания – Остапенко Д.С., 

с участием административных истцов – ФИО1,

представителя административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> в зале суда административное дело по иску по иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Аблямитовой Зоре Февзиевне, Государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, заинтересованное лицо Государственное унитарное предприятие «Крым БТИ» о признании незаконным решений об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании совершить определенные действия, - 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просил суд: признать незаконным Решение административного ответчика об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545 расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 15,7 кв.м; признать незаконным Решение административного ответчика об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10541 расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 60,9кв.м; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545 расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 15,7 кв.м; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10541 расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 60,9кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно договора купли продажи общего заселения от ДД.ММ.ГГГГ год, зарегистрированного за №, истцу принадлежит три квартиры общего заселения по адресу: РК, 

<

адрес>, а именно 

<

адрес>, общей площадью 60.9 кв.м., 

<

адрес> 15, общей площадью 15,7 кв.м., 

<

адрес>, общей площадью 47,8 кв.м. В августе 2020 года истец обратился к ответчику за государственной регистрацией принадлежащих ему квартир № и 16, и ДД.ММ.ГГГГ было составлено уведомление о приостановке государственной регистрации 

<

адрес>, общей площадью 60,9 кв.м. до ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления послужило то, что истцом не предоставлен документ подтверждающий наличие или возникновение у заявителя права собственности и наличие противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документов. При выяснении причин приостановки, истцу было разъяснено, что имеются места общего пользовании (I коридор и II кухня), и что необходимо предоставить справку из БТИ, что все три 

<

адрес>,15,16 и места общего пользования, находятся в пользовании одного собственника. ДД.ММ.ГГГГ году истцом были получены справки № от 23.09.2020г. и № от 23.09.2020г., согласно которых места общего пользования (коридор I, кухня II ) входят в состав квартир 14,15,16 собственником которых является ФИО1 и иные совладельцы отсутствуют, которые были отправлены административному ответчику, вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО3 было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации № квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10541 расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 60,9кв.м, основанием для отказа которого послужило то, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о регистрируемом объекте недвижимого имущества, без учета мест общего пользования, с заявлением о государственной регистрации права собственности мной не предоставлен документ, подтверждающий наличие или возникновение у заявителя права собственности. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление в Госкомрегистр для государственной регистрацией принадлежащей ему 

<

адрес> общей площадью 15,7 кв.м., при этом так же была приложена справка из БТИ. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации № до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о регистрируемом объекте недвижимого имущества, без учета мест общего пользования, а ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО4 было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации № квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545, основанием для принятия которого послужило то, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о регистрируемом объекте недвижимого имущества, без учета мест общего пользования; с заявлением о государственной регистрации права собственности мной не предоставлен документ, подтверждающий наличие или возникновение у заявителя права собственности. При этом, государственным регистратором ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована квартира с кадастровым номером 90:22:010106:10544 расположенная по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 47,8 кв.м, которая так же имеет места общего пользования (коридор I), с квартирами №№ и 15. Административный истец с принятыми решениями об отказе государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545 расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 15,7 кв.м и решением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:1054, расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 60,9кв.м считает незаконными и нарушающими права истца (л.д. 2-4). 

Определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны административного ответчика Государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на Государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 Зоре Февзиевну, к участию по делу в качестве административного соответчика привлечён Государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 (л.д. 114).

Определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное унитарное предприятие «Крым БТИ» (л.д. 160).

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска. 

В судебном заседании представитель административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 поддержал представленное ранее суду письменные возражения, просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. 

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие не подавали. 

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, принимая во внимание надлежащие уведомление всех участников процесса о дне и времени проведения судебного заседания, руководствуясь указанными положениями ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дела по имеющимся в нем письменным доказательствам.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения административного истца, заслушав возражения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы инвентарного дела №, и исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из положений ст. 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Так, судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры общего заселения №, общей площадью 60,9 кв.м., квартиры общего заселения №, общей площадью 15,7 кв.м., квартиры общего заселения №, общей площадью 47,8 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом, номер реестра 4869 (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, кадастровый №, общей площадью 60,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 73-74).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 принято уведомление о приостановлении государственной регистрации, из которого следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, квартира с кадастровым номером 90:22:010106:10541, расположенная по адресу: Россия, 

<

адрес>, общей площадью 60,9 кв.м.; Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым ведется с ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ – Единый государственный реестр недвижимости), до этого государственную регистрацию на территории Республики Крым на объекты недвижимости осуществляли органы БТИ (до ДД.ММ.ГГГГ) и территориальные органы Государственной регистрационной службы Украины (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в соответствии со ст. 22 Федерального конституционного закона лот ДД.ММ.ГГГГ № –ФКЗ, п. 2, п. 3 ч. 3, ч. 10 ст. 29 закона о регистрации, ч. 3 ст. 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг и муниципальных услуг», государственным регистратором в целях предоставления государственной услуги, за предоставление которой обратился заявитель, и проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, направлен информационный межведомственный запрос в ФГУП «Крым БТИ» в 

<

адрес>, согласно полученному ответу, общая площадь квартиры с местами общего пользования составляет 60,9 кв.м., также в представленном договоре купли – продажи квартиры общего заселения от ДД.ММ.ГГГГ № указаны места общего пользования I – коридор, II – кухня; в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о регистрируемом объекте недвижимого имущества, без учета мест общего пользования; с учетом изложенного, осуществление государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества не представляется возможным без одновременного внесения сведений о соответствующем объекте недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости; с заявление о государственной регистрации права собственности не представлен документ, подтверждающий наличие или возникновение у заявителя права собственности; таким образом, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте, что в соответствии с п. 49 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации является основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав (л.д. 83-84).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 принято сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545, расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., на основании ст. 27 Закона о регистрации, поскольку в течении срока приостановления, не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (л.д. 91-92).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, кадастровый №, общей площадью 15,7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 51-52).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 принято уведомление о приостановлении государственной регистрации, из которого следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, квартира с кадастровым номером 90:22:010106:10545, расположенная по адресу: Россия, 

<

адрес>, общей площадью 15, 7 кв.м.; Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым ведется с ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ – Единый государственный реестр недвижимости), до этого государственную регистрацию на территории Республики Крым на объекты недвижимости осуществляли органы БТИ (до ДД.ММ.ГГГГ) и территориальные органы Государственной регистрационной службы Украины (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в соответствии со ст. 22 Федерального конституционного закона лот ДД.ММ.ГГГГ № –ФКЗ, п. 2, п. 3 ч. 3, ч. 10 ст. 29 закона о регистрации, ч. 3 ст. 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг и муниципальных услуг», государственным регистратором в целях предоставления государственной услуги, за предоставление которой обратился заявитель, и проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, направлен информационный межведомственный запрос в ФГУП «Крым БТИ» в 

<

адрес>, согласно полученному ответу. общая площадь квартиры с местами общего пользования составляет 15, 7 кв.м., также в представленном договоре купли – продажи квартиры общего заселения от ДД.ММ.ГГГГ № указаны места общего пользования I – коридор, II – кухня; в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о регистрируемом объекте недвижимого имущества, без учета мест общего пользования; с учетом изложенного, осуществление государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества не представляется возможным без одновременного внесения сведений о соответствующем объекте недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости; с заявление о государственной регистрации права собственности не представлен документ, подтверждающий наличие или возникновение у заявителя права собственности; таким образом, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте, что в соответствии с п. 49 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации является основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав (л.д. 66-67).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 принято сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545, расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес>, общей площадью 15, 7 кв.м., на основании ст. 27 Закона о регистрации, поскольку в течении срока приостановления, не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (л.д. 68-69).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (часть 4 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав определены в статье 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Пунктом 49 части 1 статья 26 Закона N 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренные в статье 26 Закона N 218-ФЗ (статья 27 указанного закона).

Как уже судом установлено и из материалов дела следует, ФИО1 является собственником квартиры общего заселения №, общей площадью 60,9 кв.м., квартиры общего заселения №, общей площадью 15,7 кв.м., квартиры общего заселения №, общей площадью 47,8 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом, номер реестра 4869 (л.д. 6-7).

Согласно п. 2 договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом, номер реестра 4869, 

<

адрес> литерах «А» и «Д», состоит из: коридора-1, кухни – 2, жилой – 3, жилой – 4 и места общего пользования: I – коридор, II – кухня; 

<

адрес> литере «Д», состоит из: жилой – 1, туалет – 2 и места общего пользования: I – коридор, II – кухня; 

<

адрес> литере «Д», состоит из: жилой – 1, жилой - 2, туалет – 3, кухня – 4, коридор – 5, места общего пользования: I – коридор, II – кухня.

Право собственности истца на указанные квартиры общего заселения зарегистрированы, в установленном на момент регистрации, порядке, о чем свидетельствует выписка из государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Обращаясь к Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, кадастровый №, общей площадью 60,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 73-74), и с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, кадастровый №, общей площадью 15,7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 51-52), ФИО1 представлен договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный частным нотариусом, номер реестра 4869.

В свою очередь, приостанавливая государственную регистрацию права собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости, государственными регистраторами в своих уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ за 90/016/112/2020-4378, а также от ДД.ММ.ГГГГ за №, указано, что согласно полученным ответам ФГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес>, общая площадь 

<

адрес> местами общего пользования составляет 60,9 кв.м., общая площадь 

<

адрес> местами общего пользования составляет 15, 7 кв.м., также в представленном договоре купли – продажи квартиры общего заселения от ДД.ММ.ГГГГ № указаны места общего пользования I – коридор, II – кухня; в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о регистрируемом объекте недвижимого имущества, без учета мест общего пользования; с учетом изложенного, осуществление государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества не представляется возможным без одновременного внесения сведений о соответствующем объекте недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости; с заявлением о государственной регистрации права собственности не представлен документ, подтверждающий наличие или возникновение у заявителя права собственности; таким образом, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте.

Так, согласно ответа ФГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данного на межведомственный запрос государственному регистратору, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данными инвентарного дела № право собственности на объект недвижимого имущества – квартиры общего заселения №,№,№,16 по 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрировано в целом за ФИО1 на основании договора купли – продажи, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №; согласно материалам инвентарного дела реконструкций и перепланировки в квартире общего заселения № отсутствуют; общая площадь квартиры общего заселения № с помещениями общего пользования составляет 60, 9 кв.м. (л.д. 85).

Согласно ответа ФГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данного на межведомственный запрос государственному регистратору, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данными инвентарного дела № право собственности на объект недвижимого имущества – квартиры общего заселения №,№,№,16 по 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрировано в целом за ФИО1 на основании договора купли – продажи, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №; согласно материалам инвентарного дела реконструкций и перепланировки в квартире общего заселения № отсутствуют; общая площадь квартиры общего заселения № с помещениями общего пользования составляет 15,7 кв.м. (л.д. 64).

Отказывая в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545, расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., а также в отношении объекта недвижимого имущества - квартиры, кадастровый №, общей площадью 15.7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, государственные регистраторы в сообщениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на положения ст. 27 Закона о регистрации, согласно которой в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, указали, что приведенные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации не устранены, осуществление государственной регистрации в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества не представляется возможным без одновременного внесения сведений о соответствующем объекте недвижимого имущества в Единый государственный реестр, кроме того указано, что с заявлением о государственной регистрации права собственности не представлен документ, подтверждающий наличие или возникновение у заявителя права собственности.

Вместе с тем, суд не соглашается с такими выводами государственных регистраторов, изложенных в принятых ими решениях, поскольку ФИО1 для осуществления государственной регистрации права собственности представлен документ, подтверждающий наличие у заявителя права собственности на указанные объекты недвижимости - договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный частным нотариусом, номер реестра 4869, зарегистрированный в установленном на момент регистрации законом порядке, из которого следует, что 

<

адрес> литерах «А» и «Д», состоит из: коридора-1, кухни – 2, жилой – 3, жилой – 4 и места общего пользования: I – коридор, II – кухня; 

<

адрес> литере «Д», состоит из: жилой – 1, туалет – 2 и места общего пользования: I – коридор, II – кухня; 

<

адрес> литере «Д», состоит из: жилой – 1, жилой - 2, туалет – 3, кухня – 4, коридор – 5, места общего пользования: I – коридор, II – кухня(п. 2 Договора).

Право собственности на 

<

адрес>, площадью 47,8 квм., №, площадью 15,7 кв.м., №, площадью 60,9, на основании указанного договора купли – продажи, были зарегистрированы за истцом в установленном, на момент регистрации, Законом порядке, о чем выданы излечения из реестра права собственности на недвижимое имущество (л.д. 128,129,130).

Кроме того, во исполнение причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, истцом в адрес ответчика представлены ответы ФГУП РК Крым БТИ« в 

<

адрес>.

Так, согласно ответа ФГУП РК Крым БТИ« в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данного ФИО1 (л.д. 63, ), и представленного им государственному регистратору, согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества – многоквартирный 

<

адрес> право собственности на 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО1 на основании договора купли – продажи, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №; согласно данным инвентарного дела 

<

адрес> состоит из жилой – 1, туалета – 2, мест общего пользования коридора I, кухни II, общая площадь 

<

адрес> местами общего пользования составляет 15, 7 кв.м., вышеуказанные места общего пользования (коридор I, кухня II) входят также в состав квартир № №, 16, собственником которых на ДД.ММ.ГГГГ является также ФИО1, иные совладельцы отсутствую. 

Согласно ответа ФГУП РК Крым БТИ« в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данного ФИО1 (л.д. 90), и представленного им государственному регистратору, согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества – многоквартирный 

<

адрес> право собственности на 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО1 на основании договора купли – продажи, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №; согласно данным инвентарного дела 

<

адрес> состоит из коридора – 1, кухни – 2, жилой 3, жилой – 4, мест общего пользования коридора I, кухни II, общая площадь 

<

адрес> местами общего пользования составляет 60,9 кв.м., вышеуказанные места общего пользования (коридор I, кухня II) входят также в состав квартир № №,16, собственником которых на ДД.ММ.ГГГГ является также ФИО1, иные совладельцы отсутствую.

Указанная информация, представленная ФИО1 государственным регистраторам свидетельствует о том, что ФИО1 является единственным собственником квартир №, № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, иные совладельцы отсутствуют. 

Вместе с тем, такая информация, государственными регистраторами не принята во внимание. 

Кроме того, квартиры №№,15 по 

<

адрес> в 

<

адрес> являются квартирами общего заселения. 

Так, согласно части 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

В силу части 1 статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Вместе с тем порядок использования общего имущества в коммунальной квартире Жилищным кодексом Российской Федерации не урегулирован. В связи с этим в соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации к таким отношениям применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об общей долевой собственности, в частности нормы статей 246 и 247 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Из содержания данных норм в их взаимосвязи следует, что правомочия владения и пользования общим имуществом в коммунальной квартире собственники комнат в коммунальной квартире должны осуществлять по соглашению между собой.

Предоставление собственником комнат в коммунальной квартире по гражданско-правовым договорам во владение и пользование комнат другим лицам (например, нанимателям) предполагает, что эти лица будут пользоваться и общим имуществом в коммунальной квартире, а поскольку данное имущество находится в общей долевой собственности, то для обеспечения баланса интересов участников долевой собственности вопрос о пользовании общим имуществом нанимателями комнаты необходимо согласовать с другими собственниками жилых помещений в коммунальной квартире. Если такое согласие не достигнуто, то порядок пользования общим имуществом устанавливается судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является единственным собственником 

<

адрес> литерах «А» и «Д», состоящей из: коридора-1, кухни – 2, жилой – 3, жилой – 4, 

<

адрес> литере «Д», состоящей из: жилой – 1, туалет – 2, 

<

адрес> литере «Д», состоящей жилой – 1, жилой - 2, туалет – 3, кухня – 4, коридор – 5, где местами общего пользования являются: I – коридор, II – кухня, право собственности на которые также принадлежит ФИО1, иных сособственников или пользователей указанными помещениями не имеется, что свидетельствует о том, что права иных лиц не нарушаются. 

Доводы административного ответчика, изложенные в письменных возражениях относительно того, что ФИО1 подавались в разное время, заявления о государственной регистрации права собственности в отношении объектов, квартир общего заселения, расположенных по адресу: г. Симферополь, Долгоруковская/ 

<

адрес>, кв. №№, 15, 16, в качестве документа основания заявителем представлен Договор купли-продажи квартир общего заселения от 18.11.2011 года, реестровый №, согласно которого заявителем приобретено три квартиры общего заселения: № общей площадью 60,9 кв.м., жилой площадью 35,4 кв.м., кв. (соответственно 25,5 кв.м. – места общего пользования), №, общей площадью 15,7 кв.м., жилой площадью 2,0 кв.м. (соответственно 3,7 кв.м. - места общего пользования), 

<

адрес> общей площадью 47,8 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м. (соответственно площадь 17,0 кв.м. - места общего пользования), а в представленном на государственную регистрацию пункте 2 Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, также расписаны квартиры общего заселения, где указано какие места общего пользования входят в общую площадь каждой из квартир, так коридор-I входит общую площадь каждой из квартир №,№, №, при регистрации квартиры общего заселения № КН: 90:22:010106:10544, с учетом ответов БТИ, справки о том, что данными местами общего пользования пользуется лишь собственник квартир №,№,№ была проведена регистрация, однако при

регистрации последующих двух квартир, в которых по видимости также учтена

общая площадь коридора, регистрация с местами общего пользования не возможна, так двойная регистрация на данные места не возможна, что и послужило основанием для отказа, суд не принимает во внимание, поскольку указанные доводы не были причиной отказ в государственный регистрации, а также причиной приостановления осуществления государственной регистрации по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, суд отмечает, что согласно данным, содержащимся в Едином государственном реестре прав недвижимости, за ФИО6 зарегистрировано право собственности на квартиру общего заселения №, общей площадью, 47, 8 кв.м., расположенную по 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д. 95-96).

Из представленной копии регистрационного дела на указанный объект недвижимого имущества, следует, при обращении за предоставлением государственной услуги, ФИО6 был представлен договор купли – продажи, удостоверенный частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, и согласно сообщения ФГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данного на межведомственный запрос государственному регистратору, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данными инвентарного дела № право собственности на объект недвижимого имущества – квартиры общего заселения №,№,№,16 по 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрировано в целом за ФИО1 на основании договора купли – продажи, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №; согласно материалам инвентарного дела реконструкций и перепланировки в квартире общего заселения № отсутствуют; общая площадь квартиры общего заселения № с помещениями общего пользования составляет 47,8 кв.м. (л.д. 109).

Таким образом, административным ответчиком внесены сведения в Государственный реестр недвижимости в отношении указанных помещений общего пользования, при регистрации права собственности истца на 

<

адрес>, входящую в состав квартир общего заселения, приобретенную истцом по договору купли – продажи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у государственных регистраторов оснований для отказа ФИО1 в осуществлении государственной регистрации права собственности на 

<

адрес>, 15 по тем основаниям, что осуществление государственной регистрации в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества не представляется возможным без одновременного внесения сведений о соответствующем объекте недвижимого имущества в Единый государственный реестр, а также не представлением документа, подтверждающего наличие или возникновение у заявителя права собственности, поскольку ФИО6 на государственную регистрацию права собственности в отношении квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545, расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., а также в отношении квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545, расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес>, общей площадью 15, 7 кв.м., представлены все необходимые правоустанавливающие документы, для осуществления государственной регистрации права собственности.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», основанием для принятия судом решения о признании ненормативного акта государственного органа, его противоправного действия (бездействия) незаконным, является одновременное наличие двух обязательных условий наступления юридически значимых последствий в виде незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушения государственным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности сообщения государственного регистратора Государственного комитета по государственный регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права общей собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также незаконности сообщения государственного регистратора Государственного комитета по государственный регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права общей собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а потому исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению. 

Что касается требований истца в части возложения на административного ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10545 расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 15,7 кв.м, осуществить государственную регистрацию квартиры с кадастровым номером 90:22:010106:10541 расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> общей площадью 60,9кв.м., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, исходя из следующего. 

Согласно Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации, ее субъектах опирается на принципы демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления (статья 1, часть 1), единства системы государственной власти (статья 5, часть 3), а также осуществления государственной власти на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей и вытекающей из этого самостоятельности их органов (статья 10).

По смыслу приведенных норм Конституции Российской Федерации органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга.

Разделение единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную предполагает установление такой системы правовых гарантий, сдержек и противовесов, которая исключает возможность концентрации власти у одной из них, обеспечивает самостоятельное функционирование всех ветвей власти и одновременно - их взаимодействие.

На основании изложенного, суд не может обязать ответчика, являющегося органом исполнительной власти, обязать произвести государственную регистрацию права собственности, поскольку такие полномочия возложены на данным орган. 

Вместе с тем, с целью защиты прав и интересов прав административных истцов, учитывая положения ч. 9 ст. 227 КАС РФ, согласно которой в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части возложения на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, кадастровый №, общей площадью 60,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, а также повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, кадастровый №, общей площадью 15.7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, с учетом установленных по делу обстоятельств, кроме того, суд полагает необходимым возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность сообщить суду и гражданину ФИО1 об исполнении решения суда в течение 1 месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истцов. 

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Административным истцом при подаче настоящего административного иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о незаконности оспариваемых сообщений государственных регистраторов, то с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, - 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично. 

Признать незаконным сообщение государственного регистратора Государственного комитета по государственный регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права общей собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать незаконным сообщение государственного регистратора Государственного комитета по государственный регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права общей собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, кадастровый №, общей площадью 60,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, с учетом установленных по делу обстоятельств. 

Обязать Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, кадастровый №, общей площадью 15.7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, с учетом установленных по делу обстоятельств. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать. 

Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек. 

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сообщить в Железнодорожный районный суд г. Симферополя, гражданину ФИО1 об исполнении решения суда в течение 1 месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через суд первой инстанции. 

Судья Домникова М.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2021 года. 

Судья Домникова М.В.