П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 сентября 2018 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Егоров Д.К., рассмотрев протокол АД № (данные изъяты) и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в отношении гражданина республики (данные изъяты) ФИО1, (данные изъяты),

У С Т А Н О В И Л:

В Усольский городской суд из Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД № (данные изъяты), составленный инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО2 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики (данные изъяты) ФИО1. 

ФИО1, при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет, значение русского языка понимает, не нуждается в услугах переводчика, вину полностью признаёт.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без правоподтверждающих документов, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 и п. 2. ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему миграционной карты. По истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других, представленных на рассмотрение, материалов, следует, что 00.00.0000 года в 00 часов 00 минут в спецприемнике (данные изъяты), установлен гражданин Республики (данные изъяты) ФИО1, (данные изъяты) г.р., который согласно сведениям АС ЦБДУИГ въехал на территорию Российской Федерации 00.00.0000 года, в безвизовом порядке, цель въезда «работа», встал на миграционный учет по адресу: (данные изъяты), сроком до 00.00.0000, а по истечении законного срока пребывания не выехал за пределы РФ, тем самым нарушил режим пребывания в РФ. Гражданин Республики (данные изъяты) ФИО1 в нарушение Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда и въезда в РФ» с 00.00.0000, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без миграционного учета, чем нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан». 

Таким образом, в действиях гражданина Республики (данные изъяты) ФИО1 усматривается правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации Т. (свидетельство о заключении брака от 00.00.0000), имеют совместных несовершеннолетних детей (данные изъяты).

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Назначение наказания в виде административного выдворения, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в реализацию его права на семейную жизнь.

Учитывая, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него административного штрафа в размере 2 000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики (данные изъяты) ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в (данные изъяты).

Разъяснить гражданину Республики (данные изъяты) ФИО1, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья Д.К. Егоров