Дело: 2-178/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 10 октября 2018 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Игошкиной О.В.,

с участием:

истицы ФИО1, 

представителя истицы ФИО1 адвоката Едемской Е.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) ФИО2,

при секретаре Гусевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в во включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в во включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, 

В обоснование заявленных требований указала, что 5 июля 2018 года она обратилась с заявлением в ГУ-Управление ПФ РФ в Тотемском районе (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии. 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) от 17 июля 2018 года № ………. в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на момент обращения составил 13 лет 10 месяцев 20 дней. Из медицинского стажа необоснованно исключены периоды работы:

с 19 мая 1995 года по 29 января 2004 года – работа в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в Тарногском комплексе «Детский сад-детский дом-школа» (ГОУ «Тарногский детский дом-школа»), в том числе курсы повышения квалификации с 29 февраля 2000 г. по 26 апреля 2000 г.;

с 29 ноября 2005 г. по 26 декабря 2005 г., с 28 сентября 2010 г. по 26 октября 2010 г., с 16 ноября 2015 г. 20 ноября 2015 г., с 7 декабря 2015 г. по 16 декабря 2015 г. – курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»);

13 июня 2012 г., с 15 января 2015 года по 16 января 2015 года, с 23 сентября 2015 г. по 24 сентября 2015 г., с 29 марта 2016 г. по 31 марта 2016 г.,. 30 марта 2018 г. – командировки в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»);

1 сентября 2004 г., 1 октября 2004 г., 24 ноября 2004 г., с 30 мая 2006 г. по 31 мая 2006 г., с 9 января 2007 г. по 12 января 2007 г., 12 февраля 2007 г., 17 мая 2007 г., с 25 сентября 2007 г. по 28 сентября 2007 г., 14 декабря 2007 г., 21 мая 2008 г., с 17 июня 2008 г. по 20 июня 2008 г. – дни по уходу за ребенком-инвалидом в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»). Дни по уходу за ребенком-инвалидом исключены ответчиком как из медицинского, так и страхового стажа.

Считает данное решение незаконным, ущемляющим ее пенсионные права. Она была принята на должность медсестры Тарногского комплекса «Детский сад-детский дом-школа», который неоднократно проходил реорганизацию со сменой наименований, где она работала с 19 мая 1995 года по 1 октября 1999 г., а в должности медицинской сестры физиокабинета – 1 октября 1999 года по 30 января 2004 года. Учреждение - Тарногский комплекс «Детский сад-детский дом-школа (ГОУ «Тарногский детский дом-школа, ГОУ «Тарногский детский дом», БОУ ВО «Тарногский детский дом», БУСО ВО «Тарногский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей») до 1 января 2015 года относилось к категории образовательных учреждений, с этой даты к учреждениям социального обслуживания. Медицинская деятельность закреплена и в ранее действовавших Уставах учреждения, учреждение имело лицензии на осуществление медицинской деятельности. Имелся медицинский кабинет и изолятор. Основной задачей деятельности медицинского кабинета являлось оказание квалифицированной медицинской помощи обучающимся, воспитанникам.

Нахождение на курсах повышения квалификации медицинских работников является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы, в командировки она направлялась по распоряжению работодателя, в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная платы, были произведены отчисления в Пенсионный фонд. В период с 2004 г. по 2008 г. ее сыну М. была установлена инвалидность, как до установления инвалидности, так и после ее снятия она работала в должности медицинской сестры по физиотерапии Тарногской ЦРБ. Дни по уходу за сыном были предоставлены на основании ст. 262 ТК РФ, оплата этих дополнительных дней произведена в рамках трудовых отношений, поэтому независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. 

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе от 17 июля 2018 г. № 245947/18 в части отказа во включения указанных в иске периодов в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости досрочно, а также и отказ во включении в стразховой стаж дней по уходу за ребенком-инвалидом, незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе включить данные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, дни по уходу за ребенком –инвалидом также включить в страховой стаж,. Период работы с 19 мая 1995 года по 31 октября 1999 года просит обязать включить в стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, заявленные периоды с 1 ноября 1999 года по 29 января 2004 года, в том числе заявленные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки, дни ухода за ребенком инвалидом включить в стаж календарно. 

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, уточнив, что просит зачесть спорные периоды за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и отпусков без сохранения заработной платы.

Представитель истца адвокат Едемская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в судебном заседании с достоверностью установлен факт осуществления ФИО1 медицинской деятельности за указанные в иске периоды. Медицинская деятельность в Тарногском комплексе «Детский сад-детский дом-школа» осуществлялась в отдельном медицинском пункте и отвечала всем признакам, дающим право на включение спорных периодов в медицинский стаж истицы в указанном в исковом заявлении исчислении, ранее судом уже выносились решения о включении в льготный стаж периода работы медицинских работников в данном учреждении. Курсы повышения квалификации и командировки подлежат зачету в стаж, так как они связаны с медицинской деятельностью истицы, за ней в этот период сохранялась заработная плата, проводились отчисления в пенсионный фонд. Дни по уходу за ребенком-инвалидом, также оплачивались. Не оплата работодателем, в нарушении закона, страховых взносов за дни ухода за ребенком не может служить основанием для отказа работнику в реализации его пенсионных прав.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что учреждение Детский сад-детский дом-школа не поименован в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках Правилами не предусмотрено. Дни по уходу за ребенком-инвалидом оплачивались за счет средств социального страхования, отчислений в пенсионный фонд до 2011 г. работодателем не производилось, поэтому данный период не может быть засчитан в стаж. В 2010 г. было разъяснено, что отчисления должны производиться. В 2011 г. органы образования и ЦРБ дозапрашивали денежные средства для отчислений и оплачивали взносы задним числом, но за спорный период 2004- 2008 отчислений не было, поэтому данный период не подлежит включению как в страховой, так и специальный стаж. Решение об отказе в назначении страховой трудовой пенсии по старости ФИО1 вынесено правомерно, просит в иске отказать. 

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является медицинским работником, с 19 мая 1995 года по 1 октября 1999 года работала медицинской сестрой, «Детский сад-детский дом-школа», ГОУ «Тарногский детский дом-школа, с 1 октября 1999 года по 30 января 2004 года, – медицинской сестрой физиокабинета, ст. медицинской сестрой ГОУ «Тарногский детский дом-школа, с 2 февраля 2004 года работает медицинской сестрой по физиотерапии физиотерапевтического кабинета структурного подразделения Поликлиника БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ».

5 июля 2018 года ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) № 245947/18 от 17 июля 2018 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж у ФИО1 составил 13 лет 10 месяцев 20 дней при требуемом для назначения пенсии стаже работы в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет. Из медицинского стажа исключены по указанные в иске периоды, дни по уходу за ребенком-инвалидом не включены и в страховой стаж.

1) Истица просит включить в льготный стаж период работы с 19 мая 1995 года по 29 января 2004 года в должности медицинской сестры в Тарногском комплексе «Детский сад-детский дом-школа» (ГОУ «Тарногский детский дом-школа»), в том числе курсы повышения квалификации с 29 февраля 2000 г. по 26 апреля 2000 г.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из разъяснений, изложенных в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», усматривается, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Кроме того, согласно указанному Списку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, работающие в Учреждениях социального обслуживания, таких как социальный приют для детей и подростков; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; дом-интернат для престарелых и инвалидов; специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов; психоневрологический интернат; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; дом-интернат для детей с физическими недостатками; дом милосердия; геронтологический центр; реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью; дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.

Таким образом, медицинские сестры имеют право на включение в специальный стаж периодов трудовой деятельности в учреждениях социального обслуживания.

В соответствии с приказом № …. от 19 мая 1995 года ФИО1 принята на работу в Тарногский комплекс «Детский сад - детский дом-школа» на должность медицинской сестры с 16 мая 1995 года. 

Имеется приказ № ……. от 5 октября 1999 года о приеме ФИО1 медсестрой физиокабинета с 1 октября 1999 года на 0,5 ст. (п. 1.1), этим же приказом ФИО1 разрешено совместительство медицинской сестры изолятора с 1 октября 1999 года. 

Приказом № …… от 30 ноября 2001 года ФИО1 с 1 декабря 2001 года переведена старшей медсестрой на период больничного и отпуска по уходу за ребенком до 3-х-1,5 лет С. С.И. ФИО1 разрешено совмещение 0,5 ставки медсестры физиокабинета, снято совместительство в должности медсестры изолятора с 1 декабря 2001 г. в связи с переводом на должность старшей медсестры.

Также имеется приказ № 2 от 30 января 2004 года об увольнении старшей медсестры, медсестры физиокабинета в связи с переводом в Тарногскую центральную больницу с 30 января 2004 года. 

Установлено, что указанное учреждение до 01.01.2015 относилось к категории образовательных учреждений, с этой даты в связи с принятием постановления Правительства Вологодской области от 13.10. 2014 № 887 «О передаче функций и полномочий учредителя бюджетных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вологодской области» относилось к учреждениям социального обслуживания.

В уставе ГОУ Тарногского комплекса детский сад-детский дом-школа, утвержденным 14 декабря 1994 г., закреплено что в образовательном учреждении должен быть необходимым набор сооружений для организации образовательно-воспитательного процесса, ……, оказания медицинской помощи (п. 2.10). Медицинское обслуживание воспитанников осуществляется медицинским персоналом. Медработники обязаны, в частности: вести наблюдение за состоянием здоровья, физическом и нервно-психическом развитием воспитанников, оказывать медицинскую помощь (п.п. 6.9-6.10).

Данная деятельность закреплена и в последующих Уставах учреждения, которые имеются в материалах дела. 

Учреждение также имело лицензии на осуществление медицинской деятельности, копии лицензий в материалах дела имеются.

Из экспликации к поэтажному плану здания учреждения, расположенного по адресу:д. ……… Тарногского района Вологодской области, усматривается, что в здании БУ СО ВО «Тарногский центр помощи детям, оставшимся без попечительства родителей» имеется кабинет и изолятор.

В соответствии с положением о медицинском кабинете, медкабинет осуществляет свою деятельность по определенной лицензией на медицинскую деятельность, номенклатуре работ и услуг во взаимодействии с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тарногском районе Вологодской области, муниципальными и областными учреждениями здравоохранения, администрацией и педагогическим коллективом учреждения.

Основной задачей деятельности медицинского кабинета, в т.ч. является оказание квалифицированной медицинской помощи обучающимся; воспитанникам (п. 2.1). 

Осуществляемая учреждением медицинская деятельность подвергалась проверкам, что подтверждается имеющимися в дела доказательствами.

Акт санитарно-эпидемиологического обследования от 26.04.2002 вынесен по результатам, в т.ч. и медицинского обслуживания. Указано, что имеется кабинет медицинского работника, где проводятся профилактические прививки, перевязки, осмотр детей и имеется изолятор для больных детей.

Изложенные доказательства свидетельствуют о фактическом наличии в указанном учреждении медицинского блока (медицинского пункта).

Истцом представлены должностные инструкции медицинской сестры, медицинской сестры физиокабинета, старшей медицинской сестры за различные периоды. 

Из должностной инструкции медсестры круглосуточного дежурства данного учреждения следует, что в её обязанности в числе прочего, входят: лечебно-профилактические мероприятия, наблюдение за режимом больных детей, выполнение процедур (банки, горчичники и др.), сбор анализов, выполнение назначений врача. Несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников учреждения. 

Согласно должностной инструкции основной функцией медсестры физиокабинета является проведение физиотерапевтических процедур, в ее должностные обязанности входит: выполнение профилактических, лечебных, реабилитационных мероприятий, подготовка пациента к физиотерапевтическим процедурам, осуществление контроля за состоянием пациентов во время проведения процедуры и т.д.

В должностные обязанности старшей медицинской сестры данного учреждения, в числе прочего, входит организация медицинской помощи и санитарно-просветительной деятельности в учреждении, в том числе: оказание первой медицинской медсестринской помощи еженедельно (в случае массового заболевания, травм, ежедневно) предоставление информации о состоянии здоровья детей директору, выполнение проф.прививок детям. 

Таким образом, из имеющихся документов усматривается, что в спорный период ФИО1 занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в структурном подразделении вышеназванного образовательного учреждения – медицинском пункте.

Свидетель С.С.И. показала, что она работала в Тарногском детском доме с 3 июля 1995 г. старшей медицинской сестрой, в данное учреждение в качестве медсестры была принята ФИО1 В детдоме имелся медпункт, изолятор. Было всего четыре медсестры, врач был в штате ЦРБ. ФИО1 осуществляли лечебную деятельность, делала уколы, давала таблетки, ингаляции, выполняла назначения врача капли. Ее работа в данном учреждении решением суда включена в медицинский стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии.

Решениями Тарногского районного суда от 10.01.2017 г. № 2-14/2017, от 25.07.2017 № 2-143/2017, от 14 августа 2018 г. № 2-92/2018 периоды работы в должности медсестры в данном учреждении включены истцам в медицинский стаж. 

Определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 07.04.2017 решение Тарногского районного суда от 10.01.2017 г. по делу № 2-14/2017 в части включения ФИО4 в льготный стаж периода работы в качестве медсестры Тарногского комплекса «Детский сад-детский дом-школа» (ГОУ «Тарногский детский дом - школа», ГОУ «Тарногский детский дом», БОУ Вологодской области «Тарногский детский дом», БУ СО Вологодской области «Тарногский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей») оставлено в силе.

С учетом положений подп. «в» п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» суд полагает зачесть период работы истца ФИО1 с 19 мая 1995 года по 30 октября 1999 года в льготном исчислении исходя из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца (за исключением периодов: в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 18 февраля 1998 г. по 23 мая 1999 г., и в отпуске по ходу за ребенком до трех лет с 24 мая 1999 г. по 30 сентября 1999 г.).

Период работы истца с 01 ноября 1999 года по 29 января 2004 года подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении (за исключением периодов: нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 13 ноября 2000 г. по 20 ноября 2000 г., 3 апреля 2001 г., с 12 сентября 2001 г. по 25 сентября 2001 г., 29 октября 2001 г.)

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно приказу № 20 от 28.02.2000 г. ФИО1 с 29 февраля 2000 г. по 26 апреля 2000 г. направлена работодателем на курсы повышения квалификации в г. Вологда. Представлено свидетельство о прохождении курсов в указанный период. 

Поскольку в указанный период истица находилась на курсах повышения квалификации по работе, которая включается в льготный стаж, указанный спорный период подлежит включению в льготный стаж истицы.

2) Также истицей заявлены требования о включении в льготный стаж нахождение в командировках и на курсах повышения квалификации в период ее работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»).

Статьей 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. В части курсов повышения квалификации обоснование приведено выше с учетом положений ст. 187 ТК РФ.

В материалах дела имеются копии приказов о направлении ФИО1 в спорные периоды на курсы повышения квалификации, в командировки, также представлена справка БУЗ ВО «Тарногская центральная районная больница» от 5 июля 2018 г. № 142. о том, в трудовой деятельности ФИО1 имелись периоды курсов повышения квалификации с 29 ноября 2005 г. по 26 декабря 2005 г., с 28 сентября 2010 г. по 26 октября 2010 г., с 16 ноября 2015 г. 20 ноября 2015 г., с 7 декабря 2015 г. по 16 декабря 2015 г., командировки - 13 июня 2012 г., с 15 января 2015 года по 16 января 2015 года, с 23 сентября 2015 г. по 24 сентября 2015 г., с 29 марта 2016 г. по 31 марта 2016 г., 30 марта 2018 г. 

Согласно справке БУЗ ВО «Тарногская центральная районная больница» от 1 августа 2018 г. № 58 за период работы ФИО1 в учреждении отчисления в пенсионный фонд производились со всех видов заработка в полном объеме за все время работы, включая время нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, дни по уходу за ребенком-инвалидом.

Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения истцом своих профессиональных обязанностей и составной частью осуществляемой ФИО1 медицинской деятельности, поэтому данные периоды подлежат зачету в стаж дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

3). Также истицей заявлены требования о включении в страховой стаж и в

стаж, дающий право на назначении страховой пенсии по старости досрочно, дней по уходу за ребенком инвалидом в период работы в должности медсестры по физиотерапии Тарногской ЦРБ.

Положениями п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

Часть 1 ст. 262 Трудового кодекса РФ предусматривает дополнительную гарантию для одного из родителей (опекуна, попечителя), которому необходимо ухаживать за ребенком-инвалидом: такому лицу по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Согласно свидетельству о рождении серии ….. от хх.хх.хххх г. истица ФИО1 является матерью М.М.И. хххх г.р..

Как видно из материалов дела и подтверждается выписками из МСЭ М.М.И., хх.хх.хххх года рождения, в период с 16 июня 2004 до 1 июля 2008 г. была установлена инвалидность, т.е. он являлся в указанный период ребенком-инвалидом. 

Приказами работодателя ФИО1 были предоставлены дополнительные оплачиваемые дни по уходу за ее сыном М.М.И. с оплатой за счет средств соц. страхования - 1 сентября 2004 г., 1 октября 204 г., 24 ноября 2004 г., с 30 мая 2006 г. по 31 мая 2006 г., с 9 января 2007 г. по 12 января 2007 г., 12 февраля 2007 г., 17 мая 2007 г., с 25 сентября 2007 г. по 28 сентября 2007 г., 14 декабря 2007 г., 21 мая 2008 г., с 17 июня 2008 г. по 20 июня 2008 г. Копии приказов в материалах дела имеются. Оплата за указанные дни за счет средств соц. страхования подтверждается копиями лицевых счетов на ФИО1

Учитывая, что оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых ФИО1, производилась в рамках трудовых отношений, независимо от источника финансирования, она подлежала обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Следовательно, дополнительный выходной день является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, довод ответчика о не включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, дополнительных выходных дней нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона, нарушение работодателем обязанностей по уплате страховых взносов не может ущемлять пенсионные права истца, данная позиция изложена в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. №9-П. Заявленные истцом периоды дополнительных выходных подлежат включения в специальный и страховой стаж истицы. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) от 17 июля 2018 года № 245947/18 об отказе в установлении пенсии ФИО1, 

- в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периодов:

с 19 мая 1995 года по 29 января 2004 года – работа в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в Тарногском комплексе «Детский сад-детский дом-школа» (ГОУ «Тарногский детский дом-школа»), в том числе курсы повышения квалификации с 29 февраля 2000 г. по 26 апреля 2000 г. (за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 18 февраля 1998 г. по 23 мая 1999 г., в отпуске по ходу за ребенком до трех лет с 24 мая 1999 г. по 30 сентября 1999 г., нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 13 ноября 2000 г. по 20 ноября 2000 г., 3 апреля 2001 г., с 12 сентября 2001 г. по 25 сентября 2001 г., 29 октября 2001 г.);

с 29 ноября 2005 г. по 26 декабря 2005 г., с 28 сентября 2010 г. по 26 октября 2010 г., с 16 ноября 2015 г. 20 ноября 2015 г., с 7 декабря 2015 г. по 16 декабря 2015 г. – курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»);

13 июня 2012 г., с 15 января 2015 года по 16 января 2015 года, с 23 сентября 2015 г. по 24 сентября 2015 г., с 29 марта 2016 г. по 31 марта 2016 г.,. 30 марта 2018 г. – командировки в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»);

- в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж и в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости досрочно периодов:

1 сентября 2004 г., 1 октября 2004 г., 24 ноября 2004 г., с 30 мая 2006 г. по 31 мая 2006 г., с 9 января 2007 г. по 12 января 2007 г., 12 февраля 2007 г., 17 мая 2007 г., с 25 сентября 2007 г. по 28 сентября 2007 г., 14 декабря 2007 г.. 21 мая 2008 г., с 17 июня 2008 г. по 20 июня 2008 г. – дни по уходу за ребенком-инвалидом в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»)

недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости досрочно период работы:

в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры Тарногского комплекса «Детский сад - детский дом - школа» (ГОУ «Тарногский детский дом - школа», ГОУ «Тарногский детский дом»): 

в льготном исчислении исходя из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца

- с 19 мая 1995 года по 30 октября 1999 года (за исключением периодов: в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 18 февраля 1998 г. по 23 мая 1999 г., и в отпуске по ходу за ребенком до трех лет с 24 мая 1999 г. по 30 сентября 1999 г.);

в календарном исчислении 

- 1 ноября 1999 года по 29 января 2004 года, в том числе курсы повышения квалификации с 29 февраля 2000 г. по 26 апреля 2000 г. (за исключением периодов: нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 13 ноября 2000 г. по 20 ноября 2000 г., 3 апреля 2001 г., с 12 сентября 2001 г. по 25 сентября 2001 г., 29 октября 2001 г.);

курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ») в календарном исчислении:

- с 29 ноября 2005 г. по 26 декабря 2005 г., с 28 сентября 2010 г. по 26 октября 2010 г., с 16 ноября 2015 г. 20 ноября 2015 г., с 7 декабря 2015 г. по 16 декабря 2015 г. –;

командировки в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ») в календарном исчислении:

- 13 июня 2012 г., с 15 января 2015 года по 16 января 2015 года, с 23 сентября 2015 г. по 24 сентября 2015 г., с 29 марта 2016 г. по 31 марта 2016 г.,. 30 марта 2018 г. – 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости досрочно в календарном исчислении:

- 1 сентября 2004 г., 1 октября 204 г., 24 ноября 2004 г., с 30 мая 2006 г. по 31 мая 2006 г., с 9 января 2007 г. по 12 января 2007 г., 12 февраля 2007 г., 17 мая 2007 г., с 25 сентября 2007 г. по 28 сентября 2007 г., 14 декабря 2007 г.. 21 мая 2008 г., с 17 июня 2008 г. по 20 июня 2008 г. – дни по уходу за ребенком-инвалидом в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии МУЗ «Тарногская ЦРБ» (БУЗ «Тарногская ЦРБ, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»), 

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 госпошлину в порядке возврата в сумме 300 р.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения. 

Судья Игошкина О.В.