Дело № 2а-3306/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года город Челябинск 

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Мещерякова К.Н., 

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец ИФНС России по Курчатовскому району города Челябинска обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 13 000 руб., пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 816 руб. 10 коп., на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 610 руб. 80 коп., пени на обязательное пенсионное страхование страховую часть трудовой пенсии в размере 334 руб. 37 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 3650 руб. 58 коп., пени на обязательное медицинское страхование в размере 65 руб. 59 коп., по тем основаниям, что ответчик являлась индивидуальным предпринимателем, несвоевременно уплатил страховые взносы (л.д. 2-3).

Исследовав в порядке упрощенного производства материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно Закону № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16).

Согласно частям 1-3 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

В силу положений части 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 19 Закона № 212-ФЗ). 

Из материалов дела установлено, что ответчик ФИО1 был поставлен на учет в качестве страхователя в ПФР в Курчатовском районе г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12,13). 

Управлением ПФР в Курчатовском районе г. Челябинска в адрес ФИО1 № направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5,6-7). 

В установленный срок требование административным ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска с заявлениями о выдаче судебного приказа вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42). 

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д.70).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения административному истцу в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, пени в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пени с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам, пени с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 18).

В соответствии со статьей 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (часть 5).В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1).

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд (часть 1.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2).

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов направляется плательщику органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона).

Из взаимосвязанных положений статей 19, 21 и 22 Закона № 212-ФЗ следует, что срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок обращения в суд.

Как следует из материалов дела, административным истцом принимались меры к взысканию задолженности, вместе с тем, осуществляя принудительное взыскание задолженности по страховым взносам, УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска обратилось к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа по истечении установленного пунктом 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, срока на обращение в суд. 

Так, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлениями о выдаче судебного приказа истекал по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, однако с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.

У административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные законом сроки. 

Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска в период с момента истечения сроков для добровольного исполнения требований до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, не имелось. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, поскольку установленный законом шестимесячный срок по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ был пропущен административным истцом еще при обращении к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа. Принятие решения о взыскании задолженности с административного ответчика повлечет не только изменение предусмотренных статьями 19, 21 и 22 Закона № 212-ФЗ сроков направления требований, принятия решений о взыскании задолженности, но и позволит взыскивать страховые взносы, пени, срок принудительного взыскания которых пропущен, что противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы плательщика страховых взносов.

На основании вышеизложенного, шестимесячный срок для обращения в суд с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, однако истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок для обращения в суд с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ не пропущен.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку доказательств погашения задолженности в материалы дела ответчиком не представлено, суд считает возможным требования административного иска удовлетворить частично.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 13 000 руб., пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 816 руб. 10 коп.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 592 руб. 64 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: г.Челябинск, 

<

адрес>, в бюджет задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 13 000 руб., пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 816 руб. 10 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 592 руб. 64 коп. 

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий: