ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2020г. г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куреновой А.В., 

при секретаре судебного заседания Романовой О.С., 

с участием истца ФИО1,

в отсутствие ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2060/2020 по иску ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что ФИО3, ** ** **** года рождения, зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> На основании ордера, выданного 25.03.1982, она является нанимателем указанной квартиры она является Ответчик самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не имеет, в квартире был зарегистрирован с 02.07.1998, но никогда фактически в ней не проживал. В спорном жилом помещении был зарегистрирован для трудоустройства, позднее обещал сняться с регистрационного учета, чего не делал до настоящего времени. Просит суд признать ФИО3, ** ** **** года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что нанимателем квартиры являлся ее отец ФИО17 который умер ** ** **** . После его смерти в квартире фактически живет она со своей семьей, несет обязанности нанимателя. Ответчик был прописан ее матерью ФИО4, однако, в квартиру он фактически не вселялся. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик вправе быть своевременно извещенным о разбирательстве дела, однако не проявил должной заботливости, осмотрительности и добросовестности в получении направленных судом по месту его жительства уведомлений о времени и месте судебного разбирательства. 

Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, который, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечил возможность передачи ему заказной почтовой корреспонденции и не представил сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

Нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. 

Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в заочном производстве.

Исследовав в совокупности пояснения истца, показания свидетелей ФИО18 ФИО19 письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем. 

Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

По правилам части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членом семьи нанимателя. 

В соответствии со статьями 60, 61, 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

Согласно ордеру от 25 марта 1982г. ФИО20 по месту работы Карапчанская ПМК было предоставлено право на занятие в 

<

данные изъяты> квартиры № состоящей из 3-х комнат и полезной площадью 36 кв.м. в доме 

<

данные изъяты> по улице 

<

данные изъяты>. В качестве членов семьи указаны: ФИО4, ** ** **** года рождения (жена), ФИО5, ** ** **** года рождения (сын), ФИО6, ** ** **** года рождения (дочь) (л.д. 7). 

ФИО21, умер ** ** **** что следует из свидетельства о смерти от ** ** **** № (л.д. 11). 

Согласно свидетельству о рождении №, ФИО6, ** ** **** года рождения, является дочерью ФИО22, ФИО4, о чем имеется запись акта о рождении от ** ** **** в 

<

данные изъяты>.

25.01.2002 ФИО7 и ФИО6 заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО8, жене ФИО8 (свидетельство о заключении брака от ** ** **** № (л.д. 8).

Согласно справке Администрации муниципального Железнодорожного образования № 923 от 11.09.2020 ФИО1, ** ** **** года рождения зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы: ФИО2, ** ** **** года рождения, а также ФИО23 ** ** **** года рождения, ФИО24 ** ** **** года рождения и ФИО25 ** ** **** года рождения (л.д. 9). 

В материалы дела представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации, выданного на имя ФИО1, из которого следует, что истец с 08.04.2003 имеет регистрацию в спорном жилом помещении (л.д. 10). 

Из доводов истца следует, что ответчик никогда не вселялся в спорное жилое помещение и не проживал в нем, членом семьи нанимателя он не является, фактически живет по иному адресу, бремя содержания спорного жилого помещения не несет, соглашения о пользовании спорным жилым помещением между сторонами заключено не было.

Указанные обстоятельства также были подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО26 ФИО27 которых следует, что ФИО2 в спорном жилом помещении никогда не проживал.

В связи с этим суд, анализируя в совокупности представленные доказательства на предмет допустимости, относимости и достаточности, находит заслуживающими внимания доводы истца о необходимости восстановления ее нарушенных прав путем признания ответчика не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, поскольку в спорной квартире ответчик не проживал и не проживает, общее хозяйство с нанимателем не ведут, оплату спорного жилья не производит, заявление в соответствующие органы о снятии с регистрационного учета не подает, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении его возможности пользоваться спорным жилым помещением в материалах дела не имеется. 

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (далее Правила), граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении. 

Снятие граждан с регистрационного учета в случае признания их не приобретшими право пользования жилым помещением Правилами не предусмотрено. В соответствии со статьей 11 ГК РФ суд находит возможным применить аналогию закона и в соответствии со статьей 31 пункта «е» Правил снятие с регистрационного учета возможно привести применительно к признанию утратившим право пользования жилым помещением. 

Поскольку суд приходит к выводу о необходимости признания ответчика не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, он подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу, так как регистрация ответчика по спорному адресу была произведена формально, без вселения в спорную квартиру. Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать ФИО3, ** ** **** года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.В. Куренова