Дело № 2-118/2020

УИД 42 RS 0002-01-2019-002874-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город БеловоКемеровской области 21 мая 2020 года

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,

при секретаре Грунтовой О.В.,

с участием представителя истца по доверенности от 20.06.2019 ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8 городского округа о возложении обязанности, определении размера возмещения за изымаемое имущество и взыскании возмещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице ФИО5 ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО8 городского округа о возложении обязанности, определении размера возмещения за изымаемое имущество и взыскании возмещения. 

Свои исковые требования мотивирует тем, что она является собственником квартиры общей площадью 62 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>. В настоящее время квартира имеет кадастровый №.

Согласно Заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственная комиссия приняла решение: выявлены основания для признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>.

ФИО6 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлены сроки отселения граждан, проживающих в квартирах 4 и 6, находящихся в муниципальной собственности в иные жилые помещения до ДД.ММ.ГГГГ. Межведомственной комиссии поручено направить гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в данном доме, требование об отселении из принадлежащих им жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ и о сносе многоквартирного жилого дома в тот же срок - до ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение ФИО6 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р собственникам помещений было направлено Требование от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее аналогичные ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-р требования об отселении из жилых помещений и сносе дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). 

<

адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в т.ч. квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.

Согласно абз. 2 п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает ФИО6 с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Последствия признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу для собственников жилых помещений, расположенных в таком доме, регулируются статьей 32 ЖК РФ.

Так, согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Порядок изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлен Главой VII. 1 Земельного кодекса РФ.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ № собственниками многоквартирного дома не были исполнены, до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время дом не снесен, жильцы продолжают проживать в помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФИО8 городского округа с заявлением, в котором, руководствуясь ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, Главой VII. 1 ЗК РФ, просила изъять земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес>, и соответственно, принадлежащее ей по праву собственности жилое помещение - 

<

адрес>, расположенную в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме по тому же адресу.

Ответа до настоящего времени от ответчика не поступило, о каких-либо действиях по изъятию указанных объектов недвижимости истцу не сообщалось. Молчание ответчика она расценивает как отказ от совершения требуемых действий, считает, что бездействием ответчик нарушает ее права и законные интересы.

Более того, при обращении к ответчику после получения Требования от ДД.ММ.ГГГГ № с вопросом разъяснения дальнейших действий, ответчик вопреки вышеуказанных норм закона, пользуясь ее юридической неграмотностью, указал, что единственный способ реализации ее жилищных прав при признании жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащего ремонту или реконструкции — это встать на учет на улучшение жилищных условий для получения жилья по договору социального найма. А, поскольку она в квартире не проживает, то ей было разъяснено, что она не имеет право на предоставление жилья, имеет право только проживающая в квартире мать истца ФИО3 и только в случае, если будет признана нуждающейся. Все было разъяснено устно.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 состоит на учете в ФИО8 городского округа в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма согласно п. 21 ч. 1 ст. 1 Закона №-ОЗ. В списке очередников по договорам социального найма по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится под №.

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности (пп. 1); государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (пп. 6); сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия (пп. 7).

Пунктом 2 ст. 56.11 ЗК РФ также предусмотрено, что в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

В соответствии с п. 3 пп. 3 п. 4 данной статьи права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты имущества изъяты для муниципальных нужд.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащей выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Размер возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя, рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за изымаемые для муниципальных или государственных нужд земельные участки и расположенные на нем объекты недвижимого имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу положений ст.ст. 36, 37 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Земельному участку, на котором расположен спорный жилой дом, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №. Площадь земельного участка составляет 410 кв.м. Из пунктов 2, 2.1 Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении земельного участка произведена государственная регистрация, вид государственной регистрации «Общая долевая собственность, № б/н от 27.05.2009».

Соответственно, при определении размера возмещения должна быть определена стоимость и земельного участка, равная ее доле пропорционально размеру общей площади принадлежащей ей по праву собственности квартиры.

Согласно Отчету №-Б/01-07-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Центр независимых экспертиз и оценки собственности» по заказу ФИО4 (собственника 

<

адрес>), средневзвешенная рыночная стоимость 1 кв.м., общей площади типового жилья на вторичном рынке ФИО9 городского округа на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19420 рублей.

Так как общая площадь принадлежащей ей квартиры составляет 62 кв.м., то размер возмещения за жилое помещение составляет 1204040 рублей (19 420 руб. х 62 кв.м.).

Учитывая положения статей 36-38 ЖК РФ, ее доля в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорционально площади жилого помещения истца составляет 14,77598% от общей площади земельного участка 410 кв.м., что составляет 60,58 кв.м. (расчет прилагается).

Согласно Отчету №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Центр независимых экспертиз и оценки собственности» по заказу ФИО4 (собственника 

<

адрес>), рыночная стоимость 1 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес>, определенная методом сравнения продаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, округленно составляет 187,00 рублей.

Размер возмещения принадлежащей истцу доли в праве собственности на земельный участок составляет 11328,74 рублей (187,00 руб. х 60,58 кв.м.).

Итого, считает, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение истца составляет 1215368,74 рублей (1204040 руб. + 11328,74 руб.), которые на основании вышеуказанных обстоятельств и норм закона подлежат взысканию с ответчика в ее пользу в полном объеме.

Кроме того, ею понесены расходы в размере 14577 рублей на оплату госпошлины при рассмотрении дела в суде, которые подлежат взысканию с ответчика в ее пользу в соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ.

Просит: 1. ФИО7 городского округа изъять земельный участок общей площадью 410 кв.м. с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: 

<

адрес>, шт. Краснобродский, 

<

адрес>, а также принадлежащее ФИО1 по праву собственности жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №№, общей площадью 62,0 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>, путем выкупа, определив размер возмещения в сумме 1215368 руб. 74 коп. (один миллион двести пятнадцать тысяч триста шестьдесят восемь руб. 74 коп.).

2. Взыскать с ФИО8 городского округа в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение- квартиру с кадастровым номером №№, общей площадью 62,0 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, д. 18а, 

<

адрес>, в размере 1215368 руб. 74 коп. (один миллион двести пятнадцать тысяч триста шестьдесят восемь руб. 74 коп.).

3. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №№, общей площадью 62,0 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

4. Взыскать с ФИО8 городского округа в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 14577 рублей.

Впоследствии истец ФИО1 в лице ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исковые требования в части определения размера выкупной цены и взыскания суммы возмещения за изымаемое жилое помещение уточнила, просит взыскать 1357501 рубль, поскольку считает включение затрат, связанных с временной арендой жилого помещение, в состав убытков нецелесообразным.

К участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено МКУ «Комитет по ФИО5 муниципальным имуществом ФИО9 городского округа», о чем постановлено определение суда от 17.10.2019.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании ФИО5 истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на пять года), исковые требования с учетом уточнения предмета иска поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Уточнила, что площадь изымаемого земельного участка составляет 1000 кв.м., правильный кадастровый номер земельного участка 42:21:0902006:17.

В судебном заседании ФИО5 ответчика - ФИО8 городского округа, извещенного надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. ФИО5 ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №ю (сроком на один год) ФИО12 в материалы дела представлены письменные возражения на исковое заявление (т. 1 л.д. 102-105). 

ФИО5 третьего лица - МКУ «Комитет по ФИО5 муниципальным имуществом ФИО9 городского округа», извещенного надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

ФИО5 третьего лица – ФИО5 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. ФИО5 Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия ФИО5 третьего лица.

Суд, выслушав ФИО5 истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 235 ГК РФ).

При разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01. 2006 № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежитквартира по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>, д. 18а, 

<

адрес> на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 9) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 95-99). 

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес> является аварийным, подлежащим сносу (т. 1 л.д.11-12). 

ФИО6 городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16). Межведомственной комиссии поручено направить гражданам, являющимися собственниками в данном доме, требование об отселении из принадлежащих им жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ и о сносе многоквартирного жилого дома в тот же срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 городского округа собственникам квартир жилого дома по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>, в том числе и истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ за № направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, и снести за счет собственных средств многоквартирный жилой дом по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Главе ФИО9 городского округа с заявлением об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>, и соответственно, принадлежащее ей по праву собственности жилое помещение- 

<

адрес>, расположенную в признанном аварийном и подлежащим сносу жилом доме по тому же адресу (т. 1 л.д.16).

Согласно техническому паспорту, предоставленному ГП КО «ЦТИ КО» Филиалом№ БТИпгт. Краснобродскийпо состоянию наДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение - квартиру по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес> общая площадь квартиры составляет 62 кв.м., в том числе жилая 44,3 кв.м., квартира расположена на втором этаже двухэтажного дома, год постройки здания 1958, физический износ на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ -52%.

Судом установлено, что расположенный под многоквартирным домом земельный участок с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>, имеет общую площадь 1000 кв.м. 

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Частью 10 указанной правовой нормы определено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9.

В материалах дела не содержится сведений о том, что ответчик принял решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, а также решение об изъятии каждого жилого помещения в указанном доме, принадлежащего на праве собственности проживающим в нём жильцам.

Судом установлено, что ответчиком к собственникам помещений в многоквартирном доме были предъявлены требования о сносе или реконструкции в разумный срок, что является законным, установлен срок отселения жителей дома в 2017 году почти два года до ДД.ММ.ГГГГ, но фактически отселение жителей не производилось, также не произошло фактическое изъятие как жилых помещений в данном многоквартирном доме, так и земельного участка под МКД, истец, являясь собственником непригодного для проживания, аварийного жилого помещения, не лишен возможности реализовать свое право в соответствии с положениями жилищного законодательства РФ путём взыскания возмещения за жилое помещение с муниципального образования – Краснобродский городской округ, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом.

Взыскание возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права истца. Избрание такого способа защиты, как взыскание возмещения за жилое помещение, включая убытки, причиненные изъятием жилого помещения, что прямо предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, не свидетельствует о незаконности заявленных исковых требований.

Проживание в жилом помещение, которое признано аварийным, подлежащим сносу создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в таком доме.

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в подпункте «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан изаварийного жилищного фонда, суд не вправе ФИО7 органы местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Таким образом, поскольку многоквартирный жилой дом не был включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то жилищные права собственников жилых помещений в указанном доме должны обеспечиваться только путём выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.6, ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретенияв собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 - 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, техническиеэтажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности (пп. 1); государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (пп. 6); сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия (пп. 7).

Пунктом 2 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

В соответствии с п. 3 пп. 3 п. 4 указанной нормы закона права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты имущества изъяты для муниципальных нужд.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за изымаемые для муниципальных или государственных нужд земельные участки и расположенные на нем объекты недвижимого имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В обзоре судебной практики по делам связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случаях признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ изложена правовая позиция, согласно которой поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная связь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

При этом, из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком вопрос о выкупной цене жилого помещения с истцом не решался. Доказательств того, что между муниципальным образованием – Краснобродский городской округ и истцом имеется какое-либо соглашение о предоставлении жилого помещения с зачётом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения, не достигнуто. До настоящего времени денежной или иной компенсации истцу ответчиком не предоставлено, доказательств иного по делу не имеется.

В связи с тем, что между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия имущества, по делу назначена судебная строительно– техническая (оценочная) экспертиза, о чем постановлено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению экспертов ООО «Кузбассэкспертстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения-квартиры, общей площадью 62 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>, включая стоимость земельного участка, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме по указанному адресу, и доли истца ФИО1 в праве общей собственности на такое имущество и земельный участок, а также с включением расходов, связанных с изъятием жилого помещения (расходы на переезд, расходы по временному пользованию иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, оплату услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения, оформление договора купли-продажи иного жилого помещения, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, в том числе упущенную выгоду) составляет 1425001 рублей.

Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда; эксперты, проводившие экспертизу, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; экспертное заключение содержит мотивированные и полные выводы по поставленным судом вопросам. Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется.

Суд полагает, что доводы стороны ответчика о несостоятельности экспертного заключения не могут являться основанием для признания экспертного заключения недостоверным доказательством, поскольку материалами дела подтверждается, что эксперты, проводившие экспертизу, обладают достаточной квалификацией и стажем работы для её проведения. Выводы указанной экспертизы содержат подробное описание проведенного исследования выкупной стоимости жилого помещения истца. Определение выкупной стоимости квартиры эксперт произвел, в том числе с учетом внутреннего состояния квартиры, физического состояния жилого дом, его этажности и типа. Исследование было проведено методом информационно-сравнительного анализа и совокупностью действий, предусмотренных исследованием рынка жилых квартир и сопоставлением полученных данных с требованиями соответствующих законов, норм и правил и другой нормативно-технической литературы по оценке жилого недвижимого имущества, а также был произведен выезд и экспертный осмотр объекта исследования. Суд считает указанное заключение достоверным, не вызывающим сомнений в своей объективности, поскольку эксперты были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключении по ст. 307 УК РФ, не заинтересованы в исходе дела.

Доказательств, опровергающих выводы экспертов, стороной ответчика, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ), суду не представлено.

Суд, оценив представленное заключение эксперта ООО «Кузбассэкспертстрой»№от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с другими доказательствами и сопоставляя их с материалами дела, полагает, что в вышеуказанном заключении у суда не вызывают сомнения ни полнота исследований, выполненных экспертами в ходе производства экспертизы, ни научная обоснованность выводов экспертного заключения, ни квалификация, опыт экспертов, принимавших участие в производстве экспертизы.

Суд соглашается с доводами стороны истца, учитывая, что ФИО1 не проживает в спорной квартире, а живет в другой принадлежащей ей квартире, то в размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, не подлежат включению затраты, связанные с временной арендой жилого помещения на срок до приобретенения в собственность другого жилья, которые согласно экспертному заключению составляют 67500 рублей

Таким образом, суд считает доказанным размер выкупной стоимости спорного объекта исследования, который согласно экспертному заключению ООО «Кузбассэкспертстрой» №от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1357501 рубль, из расчета: 1425001 руб.- 67500 руб.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, ФИО7 муниципальное образование - «Краснобродский городской округ» изъять принадлежащее истцу по праву собственности жилое помещение –квартиру общей площадью 62 кв.м., в том числе жилой 44,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>-Кузбасс, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>, путем выкупа, определив выкупную цену в сумме 1357501 рубль, взыскать с ответчика в пользу истца выкупную цену указанного изымаемого жилого помещения в размере 1357501 рубль рублей.

При этом, отсутствие финансирования на переселение граждан из аварийного многоквартирного дома не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку исковые требования истца в части изъятия жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, путем выкупа удовлетворены, то следует прекратить право собственности ФИО1, на квартиру общей площадью 62 кв.м., расположенную по адресу:

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

На основании ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика компенсации судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 14577 рублей подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО8 городского округа о возложении обязанности, определении размера возмещения за изымаемое имущество и взыскании возмещения удовлетворить.

ФИО7 городского округа изъять земельный участок общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>.

ФИО7 городского округа изъять принадлежащее ФИО1 по праву собственности жилое помещение- квартиру с кадастровым номером №№, общей площадью 62,0 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, пгт. Краснобродский, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО8 городского округа в пользу ФИО1 выкупную стоимость изымаемого имущества - квартиры с кадастровым номером №№ общей площадью 62,0 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в размере 1357501 (один миллион четыреста двадцать пять тысяч один) рубль.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №№, общей площадью 62,0 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Взыскать с ФИО8 городского округа в пользу ФИО1 компенсацию судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 14577 (четырнадцать тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Логвиненко