Дело № 2-1392/2021

УИД 59RS0011-01-2021-002043-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 23 июля 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Жужговой А.И..,

при секретаре судебного заседания Мишариной А.И. 

представителя ответчиков ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России – ФИО1 на основании доверенностей, представителя третьего лица ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России – ФИО1 на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 28 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда. Исковые требования обоснованы тем, что в декабре 2020 года направил письмо в адрес осужденной ФИО3 отбывающей наказание в ИУ ФКУ ИК-28 отряд № 9, ..... письмо было зарегистрировано в ОПС п. Нижнее Мошево, Соликамского района и направлено дальше по назначению. Примерно ..... истец получил указанное письмо с возвратом с наклейкой о причине невручения письма адресату за подписью цензора учреждения ФКУ ИК-28. Согласно требованиям ст. 91 УИК РФ, администрация учреждения ИУ была обязана дослать письмо адресату по его новому месту нахождения. Тем самым, указывает истец, были нарушены его права на переписку, чем причинён ему моральный вред, выраженный в нравственных страданиях, переживаниях, к стрессовому состоянию, что пагубно сказывается на здоровье истца. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени, месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, по месту отбывания наказания, провести судебное заседание с использованием системы видеоконференцсвязи не представилось возможным, в связи с занятостью зала в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю. 

Представитель ответчиков ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, представитель представителя третьего лица ГУФСИН России по Пермскому краю -– ФИО1 на основании доверенностей, в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснил, что истец не представил доказательств отправления писем из ФКЛПУ КТБ-17 в адрес ФКУ ИК-28, не усматривается причинно-следственная связь между действиями ФКУ ИК-28, и наступившими последствиями. Переписка между осужденными, содержащимися в разных исправительных учреждениях, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке, истцом не представлено доказательств, разрешения переписки между ним и осужденной ФИО3 

Представитель ответчик Министерства Финансов Российской Федерации - ФИО4, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее направил отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает, что Министерство Финансов Российской Федерации является не надлежащий ответчик. 

Третье лицо Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не направил. 

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Судом принято во внимание наличие доказательств извещения ответчика Министерства Финансов Российской Федерации и третьего лица Управления Федерального казначейства по Пермскому краю, посредством почтовой связи о первом судебном заседании, наличие сведений на сайте Березниковского городского суда Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о назначении судебного заседания на 09-00 часов ....., опубликованного ...... 

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Гражданское процессуальное законодательство допускает рассмотрение гражданских дел без участия кого-либо из лиц, участвующих в деле, которые в силу каких-либо обстоятельств не могут прибыть в судебное заседание; заявитель, отбывающий наказание в виде лишения свободы, не лишен возможности довести до суда свою позицию по соответствующему делу путем подачи письменных пояснений, использования при рассмотрении дела помощи адвокатов и других представителей, а также иными предусмотренными законом способами.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав материалы дела, приняв во внимание позицию сторон, судом установлено следующее. 

Согласно ст. 12 УИК РФ осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания.

Согласно ч. 1 ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Согласно п. 57 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 29.01.2021) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" письма, поступившие на имя осужденного после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела следует: 

ФИО5 прибыла в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю 02.10.2019, убыла ..... в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 67). 

В адрес ФИО5 ..... и ..... поступили простые письма от ФИО2, адрес отправления ФКЛПУ КТБ-17 (л.д. 66). 

В адрес ФИО2 от ФИО5 направлены ....., ..... простые письма адрес получателя ФКЛПУ КТБ-17 (л.д. 97 об.).

..... в адрес ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю для осужденной ФИО5 поступило письмо от ФИО2 

12.01.2021ФИО2, отбывающий наказание в ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю, обращался в Березниковскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения с жалобой.

Березниковской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по жалобе ФИО2 проводилась проверка, в ходе которой установлено, что осужденным ФИО2 из ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России направлено письмо по месту содержания в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю. В нарушение ч. 3 ст. 82, ст. 91 УИК РФ, п. 54, п. 57 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от ..... №, администрацией ИУ указанное письмо не получено и не отправлено за счет учреждения по новому месту содержания осужденной ФИО5. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области, а возвращено осужденному ФИО2 в ФКЛПУ КТБ-17ГУФСИН России по Пермскому краю. 

По результатам рассмотрения жалобы Березниковской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях вынесено представление от ..... №, в котором содержалось требование безотлагательно рассмотреть представление с участием Березниковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, принять меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности.

..... в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю проведено оперативное совещание о рассмотрении представления. Согласно протоколу №, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей к дисциплинарно ответственности привлечен инспектор по проверке и доставке писем. 

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами. 

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом, в силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Реализация указанных конституционных правомочий осуществляется отраслевым законодательством и, в частности, гражданским законодательством.

Исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред подлежит денежной компенсации при условии, что он явился результатом действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, в силу закона к нематериальным благам гражданина относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона (статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (пункт 2 названной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная исемейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Согласно п.1, 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с действующим законодательством обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются: вина причинителя вреда; причинная связь между неправомерным решением, действием (бездействием) и моральным вредом; нравственные или физические страдания. Только наличие всех условий в совокупности влечет наступление указанной ответственности (статьи 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичный подход отражен в абзаце втором пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в котором суду рекомендуется выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.

Необходимым условием возмещения вреда в данном случае является наличие вреда, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями для истца.

Таким образом, необходимым основанием к удовлетворению исковых требований о взыскании морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями для истца.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом не установлено нарушений каких-либо нематериальных благ истца, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении.

Доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и причиненными заявителю страданиями, не представлено.

Доказательства реального причинения морального вреда, в том числе возникновения неблагоприятных последствий для физического здоровья ФИО2 в результате ненадлежащего исполнения сотрудниками ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краюсвоих должностных обязанностей, отсоветуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, в связи с отсутствием доказательств нарушения личных неимущественных прав истца, самого факта возникновения морального вреда и непосредственной причинно-следственной связи между действиями ответчика ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю и заявленными нравственными страданиями, а именно отсутствиемсовокупности всех элементов для привлечения ответчика к ответственности в виде выплаты компенсации морального вреда.

Таким образом, оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 28 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.И. Жужгова

Копия верна: Судья - 

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2021