Дело № 2-1576/2023

УИД-66RS0003-01-2023-000218-76

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 05 июня 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при помощнике судьи Кучине Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуРияновойФидалииРафкатовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском кОтделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж. В обоснование исковых требований указано, что в *** года истец обратилась в УПФР Орджоникидзевского района города Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».*** УПФР Орджоникидзевского района города Екатеринбурга Свердловской области было принято решение *** оботказе в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».На протяжении более тридцати лет истецосуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе и сельской местности.Как следует из решения УПФР Орджоникидзевского района города Екатеринбурга Свердловской области *** от ***, при рассмотрении права на досрочную страховую пенсию по старости специальный стаж на дату обращения (***) на соответствующих видах работ, принятый к зачету ответчиком, составил: 24 года 09 месяцев и 21 день, что явилось основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии.Незаконно не были включены в стаж период 01.05.86 по 20.05.86 = 20 дней (0-00-20) - стаж в календарном исчислении. 1 месяц (0-01-00) - стаж с применением льготы (коэффициента), с 27.05.86 по 06.10.91 = 5 лет 4 месяца 11 дней (5- 04 -11) - стаж в календарном исчислении, 8 лет 15 дней (8-00-15) - стаж с применением льготы (коэффициента).Также ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды прохождения курсов повышения квалификации в общей сложности 106 дней, а именно:12.05.97 - 06.06.97 - в количестве 26 дней (0-00-26), 20.02.06 - 17.03.06 - в количестве 26 дней (0-00-26), 03.03.11 - 30.03.11 - в количестве 28 дней (0-00-28), 11.04.16 - 06.05.16 - в количестве 26 дней (0-00-26). Ответчик обосновал свой отказ включить вышеуказанные периоды в специальный страховой стаж тем, что согласно уточняющей справке *** от *** истцом не выполнялся объем работы в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством в период курсов повышения квалификации (с отрывом от производства). Неправомерным является отказ во включении периода с 01.01.19 по 17.07.19, с24.07.19 по 21.08.19 в должности участковая медицинская сестра отделения *** поликлиники *** в муниципальном автономном учреждении «Детская городская больница №15». Согласно уточняющей справке *** от 27.12. из ГАУЗ СО «ДГБ №15» истец весь период работы в данной организации с 01.04.96 по 07.09.99, с 1.11.04 по настоящее время осуществляет лечебно - профилактическую работу по охране здоровья детского населения, обслуживаемого Муниципальным автономным учреждением «Детская городская больница ***». В указанный период истец работала постоянно полный рабочий день, полную рабочую неделю в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд за указанный период работы работодателем начислены и уплачены в полном объеме.На основании изложенного просит признать решение, вынесенное УПФР Орджоникидзевского района города Екатеринбурга Свердловской области, *** от *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: 01.05.86-20.05.86 (0-01-00), 27.05.1986 - 06.10.91 (8-00-15), 12.05.97- 06.06.97 (0-00-26), 20.02.06 - 17.03.06 (0-00-26), 03.03.11 - 30.03.11 (0-00-28), 11.04.16 - 06.05.16 (0-00-26), 01.01.19 -17.07.19(0-06-18), 24.07.19 - 21.08.19 (0-00-29), признать право на досрочную страховую пенсию по старости, с *** (с даты обращения за пенсией).

Определением суда приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец проситпризнать решение, вынесенное УПФР Орджоникидзевского района города Екатеринбурга Свердловской области, *** от *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: 18.09.1984 по 30.04.1986, 01.05.1986 по 20.05.1986 (0-01-00), 27.05.1986 по 06.10.1991 (8-00-15), 04.09.1993 по 19.09.1993, 12.05.1997 по 06.06.1997 (0-00-26), 20.02.2006 - 17.03.2006 (0-00-26), 03.03.2011 - 30.03.2011 (0-00-28), 11.04.2016 - 06.05.2016 (0-00-26), 01.01.2019 -17.07.2019(0-06-18), 24.07.2019 - 21.08.2019 (0-00-29), 22.08.2019 по 27.01.2021, признать право на досрочную страховую пенсию по старости, с ***.

Истец в судебном заседании настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просила исковые требования оставить без удовлетворения. В отзыве на исковое заявление указано, что у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ - 30 лет, необходимый для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности ипоселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, с применением положений абзацев 4, 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее Список N 464).

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на энное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. *** (далее - Правила ***) в стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения засчитываются периоды работы в должностях и вучреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. *** (далее - Список ***).

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется липу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

При этом, согласно п. 4 Правил N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, *** Р.Ф.РБ. обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением *** о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением об отказе в назначении пенсии от *** *** установлено, что истец имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ по состоянию на ***, продолжительностью 27 лет 06 месяцев 06 дней, страховой стажсоставляет 29 лет 00 месяцев 11 дней. РешениемГосударственногоучреждения- Управления Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от *** отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет,необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от *** *** отказано РияновойФ.Р.в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку срок назначения досрочной страховой пенсии по старости не наступил, с учетом положений части 1.1 статьи 30Закона №400-ФЗ и положений части 3 статьи 10 Закона №350-ФЗ право на досрочную пенсию наступит с ***( 30 лет выработано на ***).

Период с 18.09.1984 по 30.04.1986 в должности санитарки 3 хирургического отделенияГородской клинической больницы скорой медицинской помощи не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по следующим основаниям.

Период работы в должности санитарки хирургического отделения не включается в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, так как должности младшего медицинского персонала хирургических отделений не предусмотрены ни в ранее действовавших, ни в действующих нормативно-правовых актах, регулирующих порядок назначения досрочной пенсии медицинским работникам.

При исчислении стажа работы, дающего право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы (Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2008 N 46-В08-12).

В указанный период действовали утвержденные Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Постановление N 1397). Исходя из положений Постановления N 1397, можно констатировать, что работа в должности санитарки (младший медицинский персонал) не дает права на пенсию за выслугу лет. В принятых впоследствии нормативных актах, регулирующих вопросы о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, от 29.10.2002 N 781), также не указаны должности младшего медицинского персонала, в том числе санитарки хирургического отделения.

Единственным нормативным актом, который действовал в рассматриваемый период и имел отсылку на должности младшего медицинского персонала, является Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Однако в данном документе не указана должность санитарки хирургического отделения.

Периоды с 01.05.1986 по 20.05.1986 (0-01-00), 27.05.1986 по 06.10.1991 (8-00-15) уже включены пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, в связи с чем требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о включении в специальный стаж период с *** по ***, суд исходит из следующего.

В соответствии с уточняющей справкой МАУ ЦГКБ №23 от *** *** ФИО1 работала в центральной городской больнице № 5. С 21.10.1991г. (Приказ ***-к от ***.) принята участковой мед.сестрой детской поликлиники №1.Начало отпуска по уходу за ребенком документально подтвердить не предоставляется возможным, т.к. документы не сохранены.С 12.12.1995г. (Приказ ***-к от ***) приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком (копия приказа прилагается). С 31.03.1996г. (Приказ ***-к от *** уволена в связи с реорганизацией педиатрической службы в Орджоникидзевском районе в порядке перевода в детскую городскую больницу №15 по приказу ФИО3 от ***.

Период с 04.09.1993 по 11.12.1995 согласно решению исключен пенсионным органом как отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы вслучае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Вместе с тем согласно ответу на судебный запрос ГАУЗ СО «ДГБ №15» от *** *** представлен приказ ***-о от *** ФИО1 медсестре детской поликлиники №1 предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1, 5 лет с 08.09.1993 по 24.10.1993 и отпуск без сохранения заработной платы за ребенком до 3 лет с 25.10.1994 по 24.06.1996.При этом суд полагает, что обменная карта роддома сама по себе не может подтверждать период отпуска по уходу за ребенком, поскольку периоды работы и отпуска определяются непосредственным работодателем.

С учетом приказа и расчетных листков, представленных работодателем за указанный спорный период, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в специальный стаж период с 04.09.1993 по 07.09.1993, не являющийся отпуском по уходу за ребенком.

Требования истца о включении в стаж периодов работы с 01.05.1986 по 20.05.1986. с 27.05.1986 по 06.10.1991 не подлежат удовлетворению, поскольку включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, один год работы как один шесть месяцев.

Относительно требования о включении в стаж периодов с 12.05.1997 по 06.06.1997, с 20.02.2006 по 17.03.2006, с 03.03.2011 по 30.03.2011, с 11.04.2016 по 06.05.2016 (работа в должности участковой медицинской сестры отделения № 5 поликлиники № 2 Муниципального учреждения «Детская больница № 15», с 20.09.2011 — Муниципальное бюджетное учреждение «Детская городская больница № 15», с 17.11.2014 —Муниципальное автономное учреждение «Детская городская больница № 15», суд приходит к следующему.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета за период с 20.02.2006 по 17.03.2006 код льготной работы работодателем не проставлен, за период с 03.03.2011 по 30.03.2011 работодателем указан код «администр», 11.04.2016 по 06.05.2016 работодателем указан код «учотпуск».

Согласно уточняющей справке ГАУЗ СО «ДГБ №15» *** от *** Ф.Р. работает в Муниципальном автономном учреждении «Детская городская больница № 15» с *** (Приказ о приеме на работу *** от ***) в должности медицинской сестры участковой поликлиники №5 по 07.09.1999г. (Приказ об увольнении *** от ***.), с 01.11.2004г. (Приказ о приеме на работу *** от ***.) в должности медицинской сестры участковой отделения №5 поликлиники по настоящее время.Весь период работы с 01.04.1996г. по 07.09.1999г.; с 01.11.2004г. по настоящее времяФИО1 осуществляет лечебно-профилактическую работу по охране здоровья детского населения, обслуживаемого Муниципальным автономным учреждением «Детская городская больница №15».С 01.04.1996 по 07.09.1999; с 01.11.2004 по настоящее время ФИО1 работала постоянно полный рабочий день, полную рабочую неделю и работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.За период с 01.04.1996 по 07.09.1999; с 01.11.2004 по настоящее время ФИО1 находилась: с 25.12.1996 по 31.12.1996 (Приказ *** от *** отпуск без сохранения заработной платы; с *** (Приказ *** от ***.) - отпуск без сохранения заработной платы; с *** по *** (Приказ ***-к-л от ***.) - курсы усовершенствования с отрывом от производства;с 24.07.1997 по 31.07.1997(Приказ *** от ***.) отпуск без сохранения заработной платы; с *** по 31.07.1998г. (Приказ *** от ***.) отпуск без сохранения заработной платы; с 26.08.1999 по 27.08.1999 (Приказ *** от ***.) отпуск без сохранения заработной платы;с 07.12.2004 по 10.12.2004 (Приказ *** от ***.) отпуск без сохранения заработной платы; с 20.02.2006 по 17.03.2006 (Приказ *** от ***.) курсы усовершенствования с отрывом от производства;с 03.03.2011 по 30.03.2011(Приказ *** от 03.03.2011г.)курсы усовершенствования с отрывом от производства; *** (Приказ *** от ***.) - отпуск без сохранения заработной платы;05.10.2012г. (Приказ *** от ***.) отпуск без сохранения заработной платы;с 11.04.2016г. по 06.05.2016г. (Приказ *** от ***.) - курсы усовершенствования с отрывом от производства);с 18.07.2019г. по 23.07.3019г. (Приказ *** от ***.) отпуск без сохранения заработной платы; с 02.03.2021г. по 03.03.2021 г. (Приказ *** от ***) отпуск без сохранения заработной платы; 03.09.2021 (Приказ *** от ***.) - отпуск без сохранения заработной платы.В период нахождения на курсах усовершенствования за ФИО1 сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата и осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.Режим работы предприятия в период с 01.04.1996 по 07.09.1999; с 01.11.2004 по настоящее время; работа во всех подразделениях больницы проводилась в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня.С 01.01.2021 по настоящее время ФИО1 работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не находилась. Страховые взносы за указанный период на ФИО1 начислены и перечислены.

Учитывая, что период повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, приравнивается к работе, во время которой имело место, суд, руководствуясь статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что период осуществления трудовой деятельности, на который приходится период прохождения курсов повышения квалификации, включен в специальный стаж,приходит к выводу о том, что спорные периодыс 12.05.1997 по 06.06.1997, с 20.02.2006 по 17.03.2006, с 03.03.2011 по 30.03.2011, с 11.04.2016 по 06.05.2016подлежат включению в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматривая требование о включении в стаж периода работы с 01.01.2019 по 17.07.2019, с 24.07.2019 по 21.08.2019,22.08.2019 по 27.01.2021 в должности участковой медицинской сестры отделения № 5 поликлиники № 2 Муниципального автономного учреждения «Детская городская больница № 15», суд приходит к следующему.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета работодателем указан код «27-ГД».

Учитывая, что за периоды после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования проставлен за спорные периоды код льготной работы, доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что подлежит удовлетворению исковое требование о включении в специальный стаж периодов 01.01.2019 по 17.07.2019, с 24.07.2019 по 21.08.2019,22.08.2019 по 27.01.2021.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости, социальную пенсию по старости, пенсию по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан.

Так, согласно новой части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, согласно пунктам 19-21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ. Согласно переходным положениям те медицинские работники, чей 30-летний стаж был достигнут в 2021 году, могут выйти на пенсию через 3года, в 2022 году – через 4 года.

Как следует из расчета представленного стороной ответчика и не оспоренного истца, с учетом спорных периодов необходимый стаж истца 30 будет выработан по состоянию на ***, с указанной даты возникнет право на пенсию. При этом обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости возникнет у пенсионного органа через 3 года с даты выработки необходимого стажа с учетом приведенных положений закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования РияновойФидалииРафкатовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе *** от *** в части невключения в специальный стаж периодов с 04.09.1993 по 07.09.1993, с 12.05.1997 по 06.06.1997, 20.02.2006 по 17.03.2006, 03.03.2011 по 30.03.2011, 11.04.2016 по 06.05.2016, 01.01.2019 по 17.07.2019, 24.07.2019 по 21.08.2019.

ОбязатьОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) включить в специальный стаж РияновойФидалииРафкатовны (СНИЛС ***) по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 04.09.1993 по 07.09.1993, с 12.05.1997 по 06.06.1997, 20.02.2006 по 17.03.2006, 03.03.2011 по 30.03.2011, 11.04.2016 по 06.05.2016, 01.01.2019 по 17.07.2019, 24.07.2019 по 21.08.2019, 22.08.2019 по 27.01.2021.

Признать право РияновойФидалииРафкатовны (СНИЛС 

<

***>) на досрочную пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Зарипова