Дело № 2- 1644/ 2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Байковой А.А.

с участием представителя истца ФИО1 адвоката Кузнецовой Ю.Н., 

представителя ответчика и третьего лица ФИО2, 

третьего лица ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации округа Муром о предоставлении жилого помещения в собственность, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к администрации округа Муром и просит обязать администрацию округа Муром предоставить ей в собственность вне очереди благоустроенное жилое помещение, равноценное ранее занимаемому жилому помещению по общей площади не менее 65,1 кв.м., состоящей из двух комнат, в черте округа Мурома Владимирской области в течение 10 календарных дней.

25 сентября 2017 года от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором она дополнительно просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

Определением суда от 27 ноября 2017 года производство по делу прекращено в части требований о компенсации морального вреда, в связи с отказом истца от иска в этой части.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что она является собственником квартиры ..... Данный дом был построен в 1937 году. По заявлению МУП «Муниципальный центр жилищно-коммунального хозяйства округа Муром» ООО «Альянс Проект» проводилось исследование технического состояния многоквартирного дома по указанному адресу. По выводам исследования технический ресурс основных несущих конструкций исчерпан, так как максимальный износ дома по нормам не должен превышать 65 %. Основываясь на полученных данных общей степени физического износа здания, капитальный ремонт дома с восстановлением несущих конструкций экономически нецелесообразен.

Постановлением администрации округа Муром № 4362 от 29 декабря 2012 года многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п.2 указанного постановления срок отселения физических лиц определен до 30 декабря 2015 года. Согласно п.4 Постановления в случае, если собственники жилых помещений многоквартирного дома в установленный в п.3 настоящего постановления срок (до 01 января 2014 года) не осуществят снос, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром необходимо принять меры к изъятию для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, а также к изъятию принадлежащих на праве собственности жилых помещений многоквартирного дома. Однако спустя 5 лет никаких мер не принимается со стороны ответчика, состояние дома с каждым годом существенно ухудшается.

Дом по указанному адресу включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 года», утвержденную постановлением администрации Владимирской области № 585 от 06 июля 2016 года.

Для реализации своих жилищных прав истец ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию округа Муром, МКУ «Управление жилищной политики администрации округа Муром» с заявлением о предоставлении в собственность вне очереди благоустроенного жилого помещения, равноценного ранее занимаемому жилому помещению, площадью не менее 65, 1 кв.м., состоящей из двух комнат в черте округа Муром Владимирской области. Однако истцу было отказано в предоставлении жилого помещения, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд. В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ, ч.8 ст.32 ЖК РФ, ч.ч.1 и 2 ст.89 ЖК РФ, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ просит удовлетворить исковые требования.

Полагает, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Жилой дом .... включен в указанную адресную программу. Нуждающимся в жилом помещении может быть признан как собственник, так и наниматель по договору социального найма. При этом, исходя из действующего законодательства, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения. Таким образом, факт отсутствия нахождения ФИО1 в очереди нуждающихся в жилье при том, что она проживает в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования о внеочередном предоставлении жилья. Кроме того, дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу для ее жизни и здоровья и членов ее семьи.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца адвокат Кузнецова Ю.Н. поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям. 

Представитель ответчика администрации округа Муром ФИО2 иск не признала, указала, что дом .... признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем, указанный дом не включен в региональную адресную программу Владимирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Дополнительные по отношению к ст.32 ЖК РФ способы обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах, в том числе, предоставление жилого помещения, предусмотрены именно Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Часть 2 ст.16 закона устанавливает требования, которым должна отвечать региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Областная адресная программа Владимирской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 гг.», на которую ссылается истец, не отвечает установленным требованиям, не может рассматриваться как действующая, фактически реализуемая, более того, период ее реализации на дату рассмотрения иска не наступил. Указанная программа носит исключительно информационный, прогнозный характер, обосновывает потребность в финансовых средствах на ликвидацию аварийного жилищного фонда на территории Владимирской области.

В настоящее время ФИО1 и ее супруг ФИО3 объективно нуждающимися в жилом помещении не являются, малоимущими не признаны. В случае обращения в установленном порядке с заявлением о постановке на учет ФИО1 и ее супругу было бы отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по основанию, установленному п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, ввиду того, что ФИО1 совершены действия (отчуждение жилого помещения - квартиры, принадлежавшей ей на праве собственности, площадью 57,3 кв.м., расположенной по адресу: .... по договору дарения в апреле 2017 года ее дочери Р.В..), в результате которых ее семья может быть признана нуждающейся в жилом помещении, и не прошел установленный ст.53 ЖК РФ пятилетний срок. На момент признания дома .... аварийным (29.12.2012 г.) у истца имелось другое благоустроенное жилое помещение по указанному адресу, которую она могла использовать для фактического проживания. Отчуждение квартиры произведено лишь в 2017 года члену семьи истца. Поэтому поведение истца можно в данном случае расценивать как злоупотребление правом. Менее чем через два месяца после продажи квартиры истец обратилась в Управление жилищной политики администрации округа Муром по вопросу постановки на учет ее семьи в качестве нуждающейся в жилом помещении (отчуждение квартиры - 17.04.2017, обращение - 29.06.2017 г.). Кроме того, в настоящее время начата процедура изъятия земельного участка под аварийным домом для муниципальных нужд. Считает, что обеспечение жилищных прав истца, являющимся собственником жилого помещения, должно осуществляться в порядке, предусмотренном ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, т.е. посредством выплаты ей выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Представитель третьего лица департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражал по иску, по существу заявленных требований указал, что программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 годах» была разработана в целях исполнения требования пункта 13 (2) Комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 года. При этом указанная программа не предусматривает финансирования, носит рамочный характер, уточнение ее условий и непосредственно реализация обусловлены выполнением Минстроем России, Минэкономразвития России. Минфином России, государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства ряда мероприятий, в частности по определению источников финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 года. Однако на федеральном уровне указанные мероприятия и введение новых механизмов переселения не реализованы.

Таким образом, после установления на федеральном уровне порядка обеспечения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01 января 2012 года, и финансирования мероприятий по переселению в постановление администрации области от 06 июля 2016 года № 585 в установленный срок будут внесены необходимые изменения. В настоящее время данный документ представляет собой реестр аварийного жилья Владимирской области с расчетной потребностью в средствах, необходимы для его расселения.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренным ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос и реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Представитель третьего лица МКУ «Управление жилищной политики администрации о. Муром» ФИО2 в судебном заседании указала, что ФИО1, ФИО3 в установленном законом порядке малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не признаны, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального на территории муниципального образования округ Муром не состоят, с письменными заявлениями о признании их малоимущими, принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрацию округа Муром и (или) ее структурные подразделения не обращались. 29 июня 2017 года ФИО1 обращалась за консультацией по вопросу постановки на учет.

Третье лицо ФИО3 поддержал исковые требования по изложенным представителем истца обстоятельствам.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам вне очереди жилых помещений по договорам социального найма при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящимКодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел обязанность предоставления наймодателем другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма гражданам, выселяемым из такого жилого помещения (ст.87 ЖК РФ).

Во исполнение данных норм Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и не подлежащим сносу и реконструкции, действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения). 

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст.16, п.2 ст.2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе II «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В силу п.2 и п.3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная программа переселения должна содержать срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда;

объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств переселения граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы и в разбивке по этапам этой программы;

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе II «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, при рассмотрении указанной категории дел необходимо выяснять включено ли аварийное жилье в программу переселения, не истек ли установленный срок расселения, имеет ли место задержка реализации программы расселения граждан, состоят ли граждане на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, малоимущность, на каком праве принадлежат им непригодные для проживания жилые помещения, имеется ли реальная угроза жизни и здоровью граждан в результате их проживания в таких жилых помещениях исходя из установленного срока расселения, имеются ли у граждан на каком-либо праве иные жилые помещения для проживания, соблюдение процедуры, установленной ст. 32 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры (номер), общей площадью 65,1 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: .... (л.д. 14, 114).

Согласно заключению ООО «АльянсПроект» 2012 года по результатам обследования жилого дома по указанному адресу выявлены дефекты, серьезно влияющие на работу несущих конструкций здания:

бревенчатые стены по причине разрушения структуры древесины, механического искривления от проседания бревен и воздействия пожаров находятся в неработоспособном состоянии. Деструктивные изменения и разрушения древесины стен не позволяют использовать данные конструкции для дальнейшей эксплуатации;

перекрытия находятся в недопустимом состоянии и конструкции подверглись воздействию биоагрессии и пожаров. Для создания нормальной эксплуатационной надежности данные перекрытия ремонту не подлежат, а требуют полной замены деревянных элементов;

инженерные коммуникации отсутствуют, состояние системы отопления - ограниченно работоспособное;

отмеченные дефекты накопительного характера, образовались в результате длительного срока эксплуатации без надлежащего ухода и своевременных ремонтов.

На основании «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания» от 05 ноября 1985 года № 529, жилые дома независимо по группы капитальности относятся к категории непригодных для постоянного проживания по следующим показателям:

физический износ свыше 65 %,

при возникновении угрозы аварии (обрушения) здания в результате достижения предельного физического износа несущих строительных конструкций,

проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения (л.д. 37-38).

Согласно техническому заключению ООО «Вариант-Проект» по обследованию несущих конструкций одноэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: ...., 31-17-ТЗ 2017 г. дальнейшая эксплуатация одноэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу, по аварийному состоянию несущих и ограждающих конструкций ввиду угрозы жизни и безопасности людям должна быть прекращена. 

Постановлением администрации округа Муром от 29 декабря 2012 года № 4362 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок отселения физических лиц до 30 декабря 2015 года. Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах постановлено в срок до 01 января 2014 года принять меры к сносу многоквартирных домов.

В случае, если собственники жилых помещений многоквартирных домов в установленный п.3 настоящего постановления срок не осуществят их снос, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром необходимо принять меры к изъятию для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, а также к изъятию принадлежащих на праве собственности жилых помещений многоквартирных домов (л.д. 77-79).

В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

В связи с тем, что в установленный Постановлением администрации округа Муром от 29 декабря 2012 года № 4362 срок дом не был снесен, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром издан Приказ № 651 от 12 сентября 2016 года «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: ....» (л.д. 83, 84).

Как следует из материалов дела, указанный дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домов, утвержденный постановлением администрации области от 06 июля 2016 года № 585 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 годах», в которую включены многоквартирные дома, признанные аварийными после 01 января 2012 года. Общее руководство которой осуществляет Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области (л.д. 54-69). 

Вместе с тем, по сведениям Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области указанная программа была разработана в целях исполнения требования пункта 13 (2) Комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 года. При этом указанная программа не предусматривает финансирования, носит рамочный характер, уточнение ее условий и непосредственно реализация обусловлены выполнением Минстроем России, Минэкономразвития России. Минфином России, государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства ряда мероприятий, в частности по определению источников финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 года. Однако на федеральном уровне указанные мероприятия и введение новых механизмов переселения не реализованы. В настоящее время документ представляет собой реестр аварийного жилья Владимирской области с расчетной потребностью в средствах, необходимы для его расселения.

Таким образом, указанная программа не отвечает требованиям региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, установленным ч.2 ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ, в том числе в ней отсутствуют установленные для переселения конкретные сроки для каждого из включенных в программу домов, отсутствуют сведения об объеме долевого финансирования, указана лишь общая потребность в средствах на реализацию, без указания на источники финансирования, поэтому не может рассматриваться как фактически действующая.

Кроме того, информация о реализации данной программы датирована периодом 2018-2022 гг., следовательно, срок ее реализации на момент рассмотрения настоящего иска не наступил.

По указанной причине наличие аварийного дома .... в приложении к указанной программе не может быть расценено судом как включение рассматриваемого аварийного жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Основания, свидетельствующие о том, что имеется задержка в реализации региональной адресной программы со стороны ответчика с учетом установленных по делу обстоятельств, также отсутствуют на момент рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 15 сентября 2006 года по 17 апреля 2017 года являлась собственником жилого помещения - квартиры, площадью 57,3 кв.м., расположенного по адресу: .... которую впоследствии, а именно 17 апреля 2017 года подарила дочери Р.В. 

При проверке обстоятельств нахождения собственника жилого помещения на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, малоимущности, наличия иных помещений для проживания, соблюдения процедуры, установленной ст.32 ЖК РФ, установлено следующее.

По сведениям МКУ «Управление жилищной политики администрации округа Муром» ФИО1 и член ее семьи ФИО3 в установленном законом порядке малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не признаны, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального на территории муниципального образования округ Муром не состоят, с письменными заявлениями в установленном порядке о признании их малоимущими, о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрацию округа Муром и (или) ее структурные подразделения не обращались. 

На момент признания многоквартирного дома аварийным ФИО1 имела в собственности жилое помещение, которое впоследствии по своему волеизъявлению подарила дочери 17 апреля 2017 года, обратившись 29 июня 2017 года в уполномоченный орган по вопросу постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Тем самым, своими личными действиями истец создала ситуацию, в которой ее единственным жилым помещением следует считать квартиру в аварийном жилом доме, проживание в котором создает угрозу жизни и здоровью.

При этом, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром издан Приказ № 651 от 12 сентября 2016 года «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: ....

С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что аварийный многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 годах, срок реализации программы на момент рассмотрения дела не наступил, истец до апреля 2017 года имела в собственности иное жилое помещение, обеспечение жилищных прав ФИО1 в данном случае может происходить лишь посредством возложения обязанности на администрацию округа Муром по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не заключалось.

Правовых оснований для возложения на администрацию округа Муром обязанности обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, не имеется, поскольку противоречит положениям ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании администрации округа Муром предоставить ей в собственность вне очереди благоустроенное жилое помещение, равноценное ранее занимаемому жилому помещению по общей площади не менее 65,1 кв.м., состоящей из двух комнат, в черте округа Мурома Владимирской области в течение 10 календарных дней, надлежит отказать. 

Отказ в удовлетворении заявленных исковых требований не лишает истца права обратиться за получением денежной компенсации изымаемого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации округа Муром о предоставлении жилого помещения в собственность отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Синицына