Дело №2-817/2023

УИД 02RS0002-01-2023-000855-12

Категория дела 2.211

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

26 мая 2023 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тобелерская средняя общеобразовательная школа им. А. Кожабаева» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кош-Агачского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Тобелерская средняя общеобразовательная школа им. А. Кожабаева» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения МКОУ «Тобелерская средняя общеобразовательная школа им. А. Кожабаева» требований законодательства об образовании в Российской Федерации, законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, в ходе проверки установлено, что дошкольное образовательное учреждение «Балапан», расположенное по адресу: 

<

...>, является структурным подразделением МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева». В нарушение ст. 2, ч.ч. 1, 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» у входа ДОУ «Балапан» отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Данные нарушения влекут ограничение права инвалидов на получение равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также нарушают права детей-инвалидов, обучающихся в образовательной организации. На основании вышеизложенного, просит возложить на МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить у основного входа в ДОУ «Балапан», расположенного по адресу: 

<

...>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. 

Помощник прокурора Кош-Агачского района Яндикова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 45 ГПК РФ. 

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан. 

В соответствии со ст. ст. 2, 17, 20, 37, 45 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации является обязанностью государства. 

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ) установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Согласно ч. 3 ст. 19 указанного закона органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Статьей 79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регулируются положения об организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Так, в силу части 3 данной статьи, под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309.

Согласно пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

В ходе судебного заседания установлено, что МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева» имеет основной вид деятельности дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования (п. 2.3 Устава МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева»).

В структурное подразделение МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева» входит дошкольное образовательное учреждение «Балапан», что следует из выписки ЕГРЮЛ.

Согласно информации представленной директором МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева» от 03.04.2023 №107, в подразделение МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева» ДОУ «Балапан», отсутствует надпись с шрифтом Брайля, для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, судом установлено, что МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева» допущены нарушения законодательства о социальных гарантиях граждан с ограниченными возможностями, в том числе препятствующих получению услуг в сфере образования и использовании объектов наравне с другими лицами.

Оценивая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными сторонами в условиях состязательности процесса в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доказательствами, принимая во внимание указанные выше законы и нормативные акты, учитывая, что отсутствие в образовательном учреждении информационной вывески с планом здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, граждан с ограниченными возможностями, суд признает иск прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Срок для исполнения решения, который просит установить прокурор – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным и достаточным для устранения имеющихся нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика МКОУ «Тобелерская СОШ им. А. Кожабаева» подлежит взысканию в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Тобелерская средняя общеобразовательная школа им. А. Кожабаева» разместить у основного входа в дошкольном образовательном учреждении «Балапан», расположенного по адресу: 

<

...>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, план здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Тобелерская средняя общеобразовательная школа им. А. Кожабаева» в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.