Дело № 2-477/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 12 апреля 2017 года

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

при секретаре Рыжовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Новокузнецка о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы и службы в армии в льготный (специальный) стаж, периода обучения в общий стаж и перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Новокузнецка Кемеровской области (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы и службы в армии в льготный (специальный) стаж, периода обучения в общий стаж трудового стажа и перерасчете пенсии и просит признать решение УПФР от ... об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязать включить в льготный (специальный) стаж период службы в армии с ... по ... и период работы в смолоперерабатывающем цехе коксохимпроизводства с ... по ..., период обучения с ... по ... в общий стаж, всего 6 лет 4 месяца и 1 день, произвести перерасчет пенсии с ....

Свои требования мотивирует тем, что ... обратился в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии. Решением УПФР от ... ... ему было отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что на момент обращения не выработан требуемый общий стаж.

С решением УПФР он не согласен, поскольку ответчиком его специальный трудовой стаж был рассчитан неправильно, чем нарушено его конституционное право на социальное обеспечение.

С учетом указанного, считает, что к исчислению его трудового стажа по Списку № 1 УПФР должно было включить периоды службы в армии с ... по ..., так как после службы в армии истец был принят на работу в смолоперерабатывающий цех коксохимпроизводства Западно-Сибирского Металлургического комбината (далее ЗСМК), и период работы в смолоперерабатывающем цехе коксохимпроизводства ЗСМК с ... по ..., а период учебы с ... по ... должен быть включен в общий стаж его работы. Кроме того, считает, что с учетом включения указанных периодов в трудовой стаж ответчик должен произвести перерасчет размера пенсии с ....

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Представил в материалы дела справки АО «Евраз ЗСМК» от ..., подтверждающие факт его работы в период с ... по ... в условиях полной занятости в смолоперерабатывающем цехе коксохимического производства ЗСМК слесарем-ремонтником по Списку № 1 (код профессии 1040200а-1753а) и в период с ... по ... в литейном цехе на участке чугунного литья по Списку ....

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 31.01.2017 г. (л.д.21), просил удовлетворить заявленные ФИО1 требования в полном объеме, поддержал доводы истца. Указал, что поскольку служба истца в армии непосредственно предшествовала периоду его работы в смолоперерабатывающем цехе коксохимического производства ЗСМК по Списку ..., то и период службы в армии должен быть зачтен в льготный трудовой стаж. Полагает, что пенсия без учета спорных периодов была назначена истцу по вине ответчика, который своевременно не истребовал необходимые документы о периоде обучения и характере работы истца в смолоперерабатывающем цехе коксохимического производства ЗСМК и не применил для него более выгодный порядок расчета пенсии.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующая на основании доверенности от ....(л.д.26), исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Указала, что ... истец обратился в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии. Решением УПФР от ... ему было отказано в перерасчете пенсии, поскольку к заявлению не были приложены документы,подтверждающие основание для перерасчета пенсии. Данное решение было направлено в адрес заявителя ... В ответ на обращение ФИО1 о разъяснении причин отказа в перерасчете пенсии, ... истцу был дан ответ о том, что в случае предоставления необходимых документов, а именно документа об образовании и составления соответствующего заявления, ему будет произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, для перерасчета, корректировки их размера в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. N 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя.

Согласно п. 19 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению заявление заполняется на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подписывается лично гражданином.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы, подтверждающие наличие правовых оснований для перерасчета.

Судом установлено, что с ... истец ФИО4 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д. 38).

... истец обратился в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии путем увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ... в соответствии со ст. 18. ч. 2 п. 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д.32,32 оборот). При этом, согласно пояснений истца в судебном заседании, обращаясь за перерасчетом пенсии, считал, что УПФР должен включить в его специальный трудовой стаж период обучения с ... по ... в Кузнецком индустриальном техникуме, период службы в армии с ... по ... и период работы в смолоперерабатывающем цехе коксохимпроизводства ЗСМК с ... по ... Однако, в заявлении истца от ... о перерасчете размера пенсии требований относительно включения указанных спорных периодов в его страховой стаж не содержится. Документов, подтверждающих основания перерасчета пенсии, истцом ответчику предоставлено не было, что подтверждается отсутствием в заявлении (л.д. 32,32 оборот) перечня приложенных к заявлению документов, и не оспаривается истцом.

Решением УПФР от ... ... истцу отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что не представлены необходимые документы (документ об образовании, справки работодателя об особом характере условий труда) для перерасчета размера страховой пенсии (л.д. 6-7).

Поскольку на момент подачи заявления о перерасчете пенсии по старости, истец не представил документы, являющиеся основаниями для перерасчета, ответчик законно и обоснованно отказал истцу в перерасчете пенсии. Оснований для признания решения УПФР от ... ... об отказе истцу в перерасчете пенсии по заявлению от ... незаконным суд не усматривает.

В судебное заседание ... истцом представлены в материалы дела справки АО «Евраз ЗСМК» № ... и № ... от ... (л.д. 39, 40), уточняющие особый характер работы и условий труда (полная занятость) ФИО1 в период с ... по ... в литейном цехе выбивальщиком литья на участке чугунного литья и в период с ... по ... в смолоперерабатывющем цехе коксохимпроизводства ЗСМК слесарем ремонтником по Списку № 1, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии.

Указанные уточняющие справки работодателя от ..., а также копия диплома Кузнецкого индустриального техникума (л.д. 18), подтверждающая факт его обучения в Кузнецком индустриальном техникуме в период с 1982 г. по 1986 г., были представлены ФИО1 в УПФР ... вместе с заявлением о перерасчёте пенсии (л.д. 56-56 оборот). Решением УПФР от ... спорные периоды включены в стаж истца и с ... произведен перерасчет пенсии (л.д. 57). 

До ... истец ответчику справки работодателя, уточняющие особый характер его работы и условий труда в период с ... по ... в литейном цехе выбивальщиком литья на участке чугунного литья и в период с ... по ... в смолоперерабатывющем цехе коксохимпроизводства ЗСМК слесарем ремонтником, а также копию диплома Кузнецкого индустриального техникума в целях перерасчета трудового стажа не предоставлял. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Доводы истца о том, что при назначении ему трудовой пенсии ... им предоставлялся военный билет и ответчик необоснованно не включил ему в льготный трудовой стаж период службы в армии с ... по ..., суд считает необоснованными, поскольку на момент назначения пенсии ... справки работодателя, уточняющие особый характер его работы в период с ... по ... в смолоперерабатывющем цехе коксохимпроизводства ЗСМК слесарем-ремонтником в условиях полной занятости, у ответчика отсутствовали. С заявлением об истребовании таких справок истец к ответчику в тот момент не обращался.

Таким образом, поскольку документы, необходимые для перерасчета пенсии были представлены истцом в УПФР только ..., т.е. после обращения в суд с требованиями о включении спорных периодов работы в стаж работы и перерасчете пенсии, 24.03.2017г. ему был произведен перерасчет пенсии с учетом спорных периодов, суд считает, что требования ФИО1 о включении периодов работы и службы в армии в льготный (специальный) стаж, периода обучения в общий стаж и перерасчете страховой пенсии являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Новокузнецка о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы и службы в армии в льготный (специальный) стаж, периода обучения в общий стаж и перерасчете страховой пенсии оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2017 г. 

Судья Г.П. Рудая