Дело № 5-1-30/2020

№1-109/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноуфимск 21 февраля 2020 г.

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области И.А.Цивилев, 

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении -

ФИО2, 

<

****> к административной ответственности привлекавшегося, 

в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил:

В отношении ФИО2 участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ “Красноуфимский” ФИО3 был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию. 

Так из протокола явствует, что 20.02.2020 года около 20:00 часов в помещении ОВМ МО МВД России "Красноуфимский" по адресу: 

<

...> установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2, 

<

дата> года рождения нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в РФ. ФИО1 временно пребывал на территории Российской Федерации в периоды с 14.04.2019 г по 12.07.2019 г., с 12.07.2019 г. по 05.10.2019 г., с 01.11.2019 г. по 27.01.2020 г., всего в течение 261 суток, не имел права въезжать на территорию Российской Федерации 27.01.2020 г.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в указанном правонарушении признал полностью, указав, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается. Въехал на территорию РФ 14.04.2019 года и пребывал непрерывно в периоды с 14.04.2019 по 12.07.2019, с 12.07.2019 по 05.10.2019, с 01.11.2019 по 27.01.2020, с 27.01.2020 по настоящее время, 27.01.2020 года въехал на территорию РФ. Проживает по адресу: г. Екатеринбург, ул. Викулова, №1-109/2014. Нигде не работает, патент не оформлял, поскольку не мог найти работу. О том, что ему нужно было выехать через 90 суток с даты въезда в РФ и 90 суток находиться в Таджикистане, то есть не въезжать в РФ 27.01.2020, не знал. 20.02.2020 года приехал в г. Красноуфимск чтобы найти работу.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что имеются основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию. 

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительный власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что 20.02.2020 года около 20:00 часов в помещении ОВМ МО МВД России "Красноуфимский" по адресу: 

<

...> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, 

<

дата> года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в РФ. 

ФИО2 временно пребывал на территории Российской Федерации в периоды с 14.04.2019 г по 12.07.2019 г., с 12.07.2019 г. по 05.10.2019 г., с 01.11.2019 г. по 27.01.2020 г., всего в течение 261 суток, не имел права въезжать на территорию Российской Федерации 27.01.2020 г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1-109/2014 от 20.02.2020 г., составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями ФИО2, рапортом сотрудника полиции ФИО4, копией национального паспорта на ФИО2, данными ФМС России АС ЦБДУИГ. 

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений в судебном заседании событие правонарушения самим ФИО2 не оспаривалось.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Нарушений прав ФИО2, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., не установлено, так как проживающий в Российской Федерации ФИО2 является иностранным гражданином, семья на территории Российской Федерации им не создана, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его права на уважение его семейной жизни, не имеется.

С учетом указанных и исследованных доказательств, судья квалифицирует содеянное ФИО2 по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию. 

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО2 признал свою вину. Судом учитывается также, что им совершено административное правонарушение, связанное с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

С учетом этого, а также то, что ФИО2 не имеет официального трудоустройства, официальными семейными связами не отягощен, судья пришел к заключению, что ему должно быть назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением путем принудительного и контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на фактических данных, подтверждающих необходимость применения к иностранному гражданину этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Помещение ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе отсутствия личных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО2 разъяснялись права, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от услуг переводчика он отказался, указав лично письменно в своем объяснении, судье пояснил, что владеет русским языком, умеет читать и понимает разговорную речь, от представительства в судебном заседании отказался, иных ходатайств не заявил. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания ФИО2 в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Свердловской области, расположенному по адресу: 

<

...>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты получателя: 

МО МВД России “Красноуфимский”

ИНН 

<

***> 

ОКТМО 65747000 КПП 661901001

Счет 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001 

КБК 18811601181019000140

Идентификатор 18880466200403676084

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, или до 03.03.2020 г., а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена в Красноуфимский районный суд Свердловской области.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вручения в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд Свердловской области.

Судья И.А.Цивилев