РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО2, участвующего с использованием видеоконференц-связи, 

представителя ответчика МО МВД РФ «Мценский» ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску ФИО2 к изолятору временного содержания межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский», Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда Министерству внутренних дел Российской Федерации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к изолятору временного содержания межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский» и Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда.

В обоснование иска указал, что в период 2006 года при этапировании из СИЗО-1 г. Орла в изолятор временного содержания межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Мценский» (далее по тексту ИВС МО МВД России «Мценский») не был обеспечен горячим питанием и сухим пайком. 

Просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МО МВД РФ «Мценский» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала указав, что доказательств причинения ФИО2 моральных страданий со стороны ответчика не имеется.

Представитель ответчика - Министерства Финансов РФ в лице УФК по Орловской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

В ходе судебного разбирательства в соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчика к участию в деле привлечено министерство внутренних дел Российской Федерации. 

В судебное заседание представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации не явился, в соответствии с письменным заявлением просит в удовлетворении иска отказать, так как факт причинения истцу нравственных страданий не доказан. Кроме того, истец обратился с иском через более чем десять лет после спорного периода, что является с его стороны недобросовестным поведением.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материал дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона. Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1101 ГК РФ и компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу части 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

На основании статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда, в части, вред причинен жизни и здоровью гражданина источником повышенной опасности.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ч. 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством РФ. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

На период 2006 года действовало Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, находящиеся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказания, ежедневно обеспечиваются трехразовым горячим питанием согласно установленным минимальным нормам.

Согласно ст. 22 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года № 103-ФЗ (в редакции от 07.03.2005 года) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ.

Таким образом, при этапировании, когда приготовление горячей пищи невозможно, осужденные должны обеспечиваться индивидуальными рационами питания (сухими пайками).

Деятельность изоляторов временного содержания также регламентирована приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (далее Правила), в соответствии с положениями п.п. 42, 152 которого подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

В обоснование исковых требований ФИО2 указал, что в период 2006 года при этапировании из СИЗО-1 г. Орла в изолятор временного содержания межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Мценский он не обеспечивался горячим питанием и сухим пайком.

По сообщению ИВС МО МВД России «Мценский» истец содержался в ИВС г. Мценска в период с 28 по 31 августа и 11 по 18 сентября 2007 года, сведений о содержании истца в 2006 году не имеется.

Кроме того, в решении Мценского районного суда от 31 мая 2013 года указано, что в период пребывания истца в ИВС он обеспечивался питанием.

Как следует из ответов на запрос суда ведомости на выдачу питания подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС МО МВД России «Мценский», за указанные дни не сохранились.

Согласно ответу МО МВД России «Мценский» и ФКУ «Колония-поселение №7 УФСИН России по Орловской области» гражданско-правовые договора по оказанию услуг по обеспечению трехразовым горячим питанием и бухгалтерские документы не сохранились.

Допрошенные в судебном заседании С.П.Н., заместитель начальника ИВС ОВД по г. Мценску и Мценского района в период с 13 ноября 2006 года по 28 июля 2010 года, и С.В.В., начальник ИВС в период с 14 декабря 2004 года по 14 июля 2010 года, суду пояснили, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечивались горячим питанием, питание поставлялось из ФКУ «Колония-поселение №7 УФСИН России по Орловской области» в соответствии с договорами, заключенными с ФКУ «Колония-поселение №7 УФСИН России по Орловской области». Сухой паек выдавался в случае длительности этапирования и невозможности в этот период обеспечить горячим питанием, но этапирование между г. Мценском и г. Орлом составляло не более часа, что по нормативам нельзя отнести к длительному этапированию.

Суд принимает данные показания и кладет в их основу решения суда, так как считает их допустимыми, поскольку указанные выше свидетели не заинтересованы в исходе дела и были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей в судебном заседании не имеется.

Учитывая, что нарушений должностными лицами ИВС г. Мценска Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел не установлено, а истцом не предоставлено в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств тому, что в ИВС или за его пределами он не обеспечивался горячим питанием или сухим пайком, судом не усматривается оснований для удовлетворения требований истца ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к изолятору временного содержания межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Мценский» и Российской Федерации в лице Министерства финансов российской федерации о взыскании морального вреда оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 марта 2020 года.

Председательствующий Тульская