УИД: 93RS0003-01-2025-007010-09 

Дело № 2-4302/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 октября 2025 года Кировский межрайонный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Сербиной Е.Д., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителя третьего лица ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Донецке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, третье лицо: Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, об установлении факта отсутствия родительского попечения,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении факта отсутствия родительского попечения в отношении малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со стороны матери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обоснование доводов указала, что фактически самостоятельно воспитывает свою правнучку ФИО6, которая проживает с ней и прадедушкой ФИО7 В январе 2022 года её внучка ФИО3, которая является матерью ее правнучки ФИО2, выехала за пределы Донецкой Народной Республики и не смогла вернуться в связи с ограничениями въезда и тяжелым материальным положением, ее местонахождение до настоящего времени неизвестно. Установление данного факта необходимо истцу для получения ребенком льгот, предназначенных для лиц, оставшихся без родительского попечения (л.д.3-5).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, подала суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить (л.д.29).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о явке уведомлена надлежащим образом, путем направления судебных повесток, заявлений об отложении рассмотрения дела либо об уважительности неявки в судебное заседание не представил. Принимая во внимание неоднократное надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства, и учитывая, что информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Кировского межрайонного суда 

<

адрес>, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель третьего лица ФИО8, полномочия которой подтверждены в установленном порядке (л.д.20) в судебном заседании считала целесообразным удовлетворить исковые требования, поскольку это соответствует интересам ребенка.

Выяснив позицию лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения об отце внесены в актовую запись она основании заявления матери (л.д.6-7,9). 

ФИО1 является бабушкой ФИО3 следовательно, прабабушкой малолетней ФИО2 (л.д.28).

Малолетняя ФИО2 проживает совместно с прабабушкой ФИО1 и прадедушкой ФИО7 по адресу: 

<

адрес>, ул. 60-летия СССР, 

<

адрес>, обучается в ГБОУ «Школа № г.о. Донецк», воспитанием и обучением ребенка занимается истец, которая регулярно посещает школу и родительские собрания, интересуется успехами ребенка (л.д.8,12,27).

Распоряжением Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № разрешено временное проживание ФИО2 в семье ФИО1 до принятия решение органа опеки и попечительства 

<

адрес> об определении формы дальнейшего устройства малолетней. Из данного распоряжения усматривается, что в январе 2022 года ФИО3 выехала в 

<

адрес> муниципального округа Донецкой Народной Республики, временно находящийся под контролем Украины, и не смогла вернуться, в связи с ограничениями проезда и тяжелым материальным положением. С указанного времени малолетняя ФИО2 проживает в семье ФИО1, по месту жительства которой условия проживания удовлетворительные, санитарно-гигиенические нормы соблюдены (л.д.10).

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно - зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

При обращении в суд заявитель в качестве правовых последствий установления факта отсутствия родительского попечения указывала на определение социально-правового статуса несовершеннолетней как ребенка, оставшегося без попечения родителей, с целью получения ребенком гражданства РФ и медицинского обслуживания.

Вместе с тем от установления данного факта зависит возможность получения ребенком от органов государственной власти дополнительных гарантий по социальной поддержке.

Согласно абзацу третьему ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.

Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, из содержания ст. 10 которого следует, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

По общему правилу к обстоятельствам, свидетельствующим об отсутствии (утрате) родительского попечения над несовершеннолетними детьми, в частности, относятся: смерть родителей, лишение родительских прав, ограничение в родительских правах, признание родителей недееспособными, длительное отсутствие родителей, уклонение родителей от воспитания детей (п. 1 ст. 121 СК РФ).

Согласно п. 8 Приказа Министерства просвещения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» подтвержденными документами, свидетельствующими об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей (единственного родителя), является справка о нахождении матери (отца) ребенка под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором они находятся или отбывают наказание; приговор суда о назначении наказания матери (отцу) ребенка в виде лишения свободы; постановление судьи об избрании меры пресечения матери (отцу) ребенка в виде заключения под стражу. Данных документов органом опеки и попечительства не получено.

Согласно ст. 3 Конвенции «О защите прав ребенка» при наличии какой-либо правовой коллизии, неполноты, нечеткости или противоречивости законодательства, регулирующего спорные правоотношения, касающиеся интересов ребенка, приоритеты должны отдаваться наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Учитывая изложенное, с целью защиты прав и интересов ребенка, суд приходит к выводу, что требования нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, являются законными и подлежат удовлетворению, поскольку от установления факта отсутствия родительного попечения над малолетней ФИО2 зависит определение социально-правового статуса ребенка, возможность получения ею льгот, а также назначение ей законного опекуна.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 262-268 ГПК Российской Федерации, суд –

решил:

иск ФИО1 - удовлетворить.

Установить имеющий юридическое значение факт отсутствия родительского попечения со стороны ФИО3 над малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после его пересмотра в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд 

<

адрес>, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.Д. Сербина