Дело №2-95/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Покровск 20 февраля 2024 года 

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И., 

с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2

представителя ответчика администрации ГП «Город Покровск» по доверенности ФИО3,

при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» РС(Я) и администрации Городского поселения «Город Покровск» о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в собственность без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства земельный участок с аналогичными характеристиками и равноценный ранее принадлежавшему в собственности земельному участку, 

установил:

ФИО1 обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с иском к администрации МР «Хангаласский улус» РС(Я) и администрации ГП «Город Покровск» о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в собственность без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства земельный участок с аналогичными характеристиками и равноценный ранее принадлежавшему в собственности земельному участку. 

В обоснование своих заявленных исковых требований истец указал на то, что он по договору дарения, 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., реестр номер № являлся собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, государственная регистрация права произведена 30.10.2007г. за №, статус записи об объекте недвижимости–актуальные, ранее учтенные. Между тем, в нарушение закона РФ распоряжением главы администрации МР «Хангаласский улус» собственность истца была изъята и передана третьему лицу ФИО4, в свою очередь ФИО4 сразу после получения продала земельный участок третьему лицу. При этом, ответчик не уведомлял истца об изъятии его земельного участка и не предупреждал, не согласовывал. О возмещении за земельный участок не проводил переговоров, о предоставлении равноценного участка также предложений не было. В момент передачи земельного участка ФИО4, в вышеуказанном огороженном забором земельном участке стоял дом с пристроем матери истца до 2014г. В целях строительства нового дома, истец снес этот дом весной 2014г. Считает, что ответчик рейдерски, захватил его земельный участок, которая находится в собственности, без объяснения, изъял собственность истца и передал третьему лицу изменив кадастровый номер и номер участка на 

<

адрес>. Тем самым воспользовался своей должностью и превысил свои должностные полномочия вмести со своими сотрудниками КУМИ и земельного отдела, ущемляли права истца. Возможно сговорились, т.к. ФИО4 сразу продала земельный участок другому лицу, тем самым по отработанной схеме, нарушая все законы РФ завладели земельным участок истца и перепродали. О нарушенных правах истец узнал в июле 2022г., когда обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для проведения межевания земельного участка. Таким образом, несмотря на право собственности, ответчик захватил собственность истца. Поскольку земельный участок не был снят с государственного кадастрового учета, он не мог он не мог быть предоставлен иным лицам. Таким образом, договоры передачи земельного участка являются ничтожными сделками. Просит обязать администрацию МР «Хангаласский улус» и администрацию ГП «Город Покровск» предоставить в собственность истцу земельный участок с аналогичными характеристиками и равноценный ранее принадлежавшему истцу в собственности земельному участку, без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При не исполнении в указанный срок решения суда взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 000 000 руб. для возмещения ущерба.

Определением Хангаласского районного суда РС(Я) от 05.02.2024г. по делу в качестве соответчика привлечена администрация ГП Город Покровск». 

В судебное заседание, будучи должным образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явились представитель ответчика администрации МР «Хангаласский улус», о причинах неявки суду не сообщили. 

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на официальном сайте Хангаласского районного суда РС(Я). 

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, и ссылаясь на те же доводы просят иск удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации ГП «Город Покровск» ФИО7 просит в иске отказать, т.к. на электронной публичной карте участок истца не отображается. Ранее земельными вопросами занималась администрация МР «Хангаласский улус» и они должны были выехать на земельный участок, проверить, только после этого предоставлять. 

Из возражения ответчика администрации МР «Хангаласский улус» следует, что заявленные исковые требования не признают, и просят в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие изъятие у него земельного участка. Представленный в качестве подтверждения изъятия земельного участка в суд акт органа власти (распоряжение), не имеющий необходимых реквизитов (дата, номер, подпись должностного лица), не имеет юридической силы и не может быть использован в качестве доказательства, указанный проект распоряжения о предоставлении земельного участка ФИО4 подготовлен в отношении земельного участка с иным кадастровым и адресным номером, чем принадлежащий истцу земельный участок. Также по данным ЕГРН право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> не прекращено, соответственно указанный участок не был изъят. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2, 3 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу положений ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости. 

В соответствии с п.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до 01.03.2008г., в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 по договору дарения, 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., реестр номер №, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, с общей площадью 1111 кв.м., с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый номер №), государственная регистрация права произведена 30.10.2007г. за №, статус записи об объекте недвижимости–актуальные, ранее учтенные. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 3 –Описание местоположения земельного участка; 4-Сведения о частях земельного участка–отсутствуют. 

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии № и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №

Распоряжением главы администрации МР «Хангаласский улус» ФИО8 (без подписи, без даты и номера), в собственность ФИО4 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство с площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, находящийся в государственной собственности. 

При этом, ответчиком администрацией МР «Хангаласский улус» подлинник данного распоряжения главы МР «Хангаласский улус», суду в нарушение ст.57 ГПК РФ не представлен. 

Из заключения кадастрового инженера ГУП РС(Я) «РЦТИ» от 20.02.2024г. следует, что на месте фактического расположения земельного участка с кадастровым номером от № произошло наложение земельного участка с кадастровым номером № в 2013г. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено с использованием топографической карты ФКУП ЯАГП с масштабом 1:1000 от 04.12.2006г., которая подтверждает фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. 

Таким образом, судом установлено, что в отношении спорного земельного участка истца проведен кадастровый учет до 01.03.2008г., государственная запись о наличии правообладателя зарегистрирована 30.10.2007г. При этом, данный земельный участок с государственного кадастрового учета в соответствии с ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ снят не был. При указанных обстоятельствах, данный спорный участок не мог быть предоставлен иным лицам. Однако, в нарушение вышеуказанных законов по причине ненадлежащей организации администрацией МР «Хангаласский улус» межведомственного взаимодействия с государственными органами, а также ненадлежащего анализа имеющихся в администрации МР «Хангаласский улус» сведений о распоряжении земельными участками, земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого с 30.10.20007г. является истец ФИО1 был незаконно предоставлен ФИО4

Представленные доказательства, позволяют достоверно установить, что на месте фактического расположения земельного участка с кадастровым номером от № произошло наложение земельного участка с кадастровым номером №

Каких-либо допустимых, относимых доказательств, подтверждающих иное стороной ответчиков в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание приведенные нормы законам, в целях защиты законных прав и интересов истца, и восстановления нарушенного права истца на спорный земельный участок, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, и подлежат частичному удовлетворению. Доводы истца о возложении обязанности предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов, судом не принимаются, поскольку особенности предоставления такого земельного участка прямо установлены ст.39.18 ЗК РФ. Заявленные исковые требования в части взыскания с ответчиков денежных средства в счет возмещения ущерба в размере 1 000 000 руб. в случае неисполнения в указанный срок решения суда, удовлетворению не подлежат, поскольку указанные требования являются преждевременными, и могут быть заявлены истцом в случае наступления неисполнением ответчиками решения суда в установленный судом срок негативных последствий для истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» РС(Я) и администрации Городского поселения «Город Покровск» о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в собственность без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства земельный участок с аналогичными характеристиками и равноценный ранее принадлежавшему в собственности земельному участку–удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Муниципального района «Хангаласский улус» РС(Я) и администрацию Городского поселения «Город Покровск» обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок с аналогичными характеристиками и равноценный ранее принадлежавшему в собственности земельному участку, с кадастровым номером №, общей площадью 1111 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>. 

В остальной части иска отказать. 

Идентификатор ФИО1: паспорт 

<

данные изъяты>

Идентификатор администрации МР «Хангаласский улус»: ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>. 

Идентификатор администрации ГП «Город Покровск»: ИНН 

<

***>, КПП 143101001, ОГРН 

<

***>. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 20.02.2024г.