Дело № 5-97/2020

УИД 54RS0003-01-2020-003088-60

Поступило в суд: 14.09.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

(

<

...> этаж, кабинет № 406)

г. Новосибирск 05 ноября 2020 года 

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Камышникова Ирина Владимировна, с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, при секретаре Мартынцовой А.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ДК «Летний» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по ст.9.11 КоАП РФ,

ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

В период с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 выявлены нарушения обязательных норм и правил Дачным кооперативом «Летний» (ДК «Летний») ИНН 

<

***>, при эксплуатации воздушной линии электропередачи (ВЛ-0,4 кВ) от опоры №... Ф-2 0,4 кВ ТП-997 (ВЛ-0,4 по 

<

адрес>), принадлежащей ДК «Летний», по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- не организованы периодические и внеочередные осмотры. ВЛ-0,4 по 

<

адрес> в нарушение требований: п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденных приказом № 6 от 13.01.2003 Минэнерго России, зарегистрированных Минюстом России регистрационный № 4145 от 22.01.2003) (Правила), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; п. 2.3.8 Правил, на ВЛ должны быть организованы периодические и внеочередные осмотры;

- ВЛ-0,4 по 

<

адрес>, провода которой выполнены неизолированным проводом, провод не имеет воздушного промежутка и касается веток деревьев, является нарушением п. 1.2.2 Правил, согласно которым потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; п. 2.3.11 Правил, согласно которому при осмотрах ВЛ и токопроводов необходимо проверять, чтобы в охранной зоне ВЛ не было деревьев, угрожающих падением на линию или опасным приближением к проводам; п. 2.3.17 Правил, в соответствии с которым трассу ВЛ необходимо периодически расчищать от кустарников и деревьев и содержать в безопасном в пожарном отношении состоянии; п. 1.7.2 Правил, согласно которому устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации; п. 2.4.8 Правил устройства электроустановок, издание седьмое (утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204, ПУЭ-7), исходя из которого расстояние от проводов при наибольшей стреле провеса или наибольшем отклонении до деревьев и кустов должно быть не менее 1 м;

- осуществляется прохождение ВЛ-0,4 по 

<

адрес> с неизолированными проводами над строением (предположительно баня), что является нарушением: п. 1.2.2 Правил, согласно которому потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; п. 2.3.11 Правил, в соответствии с которым при осмотрах ВЛ и токопроводов необходимо проверять, чтобы в охранной зоне ВЛ не было строений; п. 1.7.2 Правил, исходя из которого устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации; п. 2.4.58 ПУЭ-7, согласно которому прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается;

- не проводится своевременное и качественное техническое обслуживание инеобходимые испытания ВЛ-0,4 по 

<

адрес>, что является нарушением п. 1.2.2 Правил, согласно которому потребитель обязан обеспечить: своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; п. 2.3.12 Правил, в соответствии с которым профилактические проверки и измерения на ВЛ и токопроводах выполняются в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования (приложение 3 Правил);

- отсутствует схема ВЛ-0,4 по 

<

адрес>, что является нарушением п. 1.8.1 Правил, исходя из которого у каждого потребителя должна быть следующая техническая документация: исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений.

Законный представитель ДК «Летний» ФИО1 в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился, пояснив, что в настоящее время нарушения устраняются, за месяц они поменяли провода размером ... метров, поменяли подводы на участках. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вина учреждения доказана, они исправляют данные нарушения, убрали оголенные провода.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

За нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, энергопотребляющих установок, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц. 

На основании п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования. 

Согласно п. 2.3.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, на ВЛ должны быть организованы периодические и внеочередные осмотры.

Требованиями п. 2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 установлено, что при осмотрах ВЛ и токопроводов необходимо проверять, чтобы в охранной зоне ВЛ не было строений, деревьев, угрожающих падением на линию, или опасным приближением к проводам. 

В соответствии с п. 2.3.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, трассу ВЛ необходимо периодически расчищать от кустарников и деревьев и содержать в безопасном в пожарном отношении состоянии. 

Согласно п. 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. 

Положениями п. 2.4.8 Правил устройства электроустановок, 7-е издание, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204 (ПУЭ-7), установлено, что расстояние от проводов при наибольшей стреле провеса или наибольшем отклонении до деревьев и кустов должно быть не менее 1 м. 

На основании п. 2.4.58 Правил устройства электроустановок, 7-е издание, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204, прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается.

Согласно п. 2.3.12 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, профилактические проверки и измерения на ВЛ и токопроводах выполняются в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования (приложение 3 Правил).

В соответствии с п. 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, у каждого потребителя должна быть следующая техническая документация: исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений.

Как установлено из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола осмотра территорий, помещений, документов, предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ к нему, выписки из ЕГРЮЛ в отношении ДК «Летний» и других материалов дела в их совокупности, в период с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 выявлены нарушения обязательных норм и правил Дачным кооперативом «Летний» (ДК «Летний») ИНН 

<

***>, при эксплуатации воздушной линии электропередачи (ВЛ-0,4 кВ) от опоры №7 Ф-2 0,4 кВ ТП-997 (ВЛ-0,4 по 

<

адрес>), принадлежащей ДК «Летний», по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- не организованы периодические и внеочередные осмотры. ВЛ-0,4 по 

<

адрес> в нарушение требований: п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденных приказом № 6 от 13.01.2003 Минэнерго России, зарегистрированных Минюстом России регистрационный № 4145 от 22.01.2003) (Правила), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; п. 2.3.8 Правил, на ВЛ должны быть организованы периодические и внеочередные осмотры;

- ВЛ-0,4 по 

<

адрес>, провода которой выполнены неизолированным проводом, провод не имеет воздушного промежутка и касается веток деревьев, является нарушением п. 1.2.2 Правил, согласно которым потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; п. 2.3.11 Правил, согласно которому при осмотрах ВЛ и токопроводов необходимо проверять, чтобы в охранной зоне ВЛ не было деревьев, угрожающих падением на линию или опасным приближением к проводам; п. 2.3.17 Правил, в соответствии с которым трассу ВЛ необходимо периодически расчищать от кустарников и деревьев и содержать в безопасном в пожарном отношении состоянии; п. 1.7.2 Правил, согласно которому устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации; п. 2.4.8 Правил устройства электроустановок, издание седьмое (утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204, ПУЭ-7), исходя из которого расстояние от проводов при наибольшей стреле провеса или наибольшем отклонении до деревьев и кустов должно быть не менее 1 м;

- осуществляется прохождение ВЛ-0,4 по 

<

адрес> с неизолированными проводами над строением (предположительно баня), что является нарушением: п. 1.2.2 Правил, согласно которому потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; п. 2.3.11 Правил, в соответствии с которым при осмотрах ВЛ и токопроводов необходимо проверять, чтобы в охранной зоне ВЛ не было строений; п. 1.7.2 Правил, исходя из которого устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации; п. 2.4.58 ПУЭ-7, согласно которому прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается;

- не проводится своевременное и качественное техническое обслуживание инеобходимые испытания ВЛ-0,4 по 

<

адрес>, что является нарушением п. 1.2.2 Правил, согласно которому потребитель обязан обеспечить: своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; п. 2.3.12 Правил, в соответствии с которым профилактические проверки и измерения на ВЛ и токопроводах выполняются в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования (приложение 3 Правил);

- отсутствует схема ВЛ-0,4 по 

<

адрес>, что является нарушением п. 1.8.1 Правил, исходя из которого у каждого потребителя должна быть следующая техническая документация: исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений.

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает вину ДК «Летний» в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по статье 9.11 КоАП РФ как нарушение правил эксплуатации электроустановки.

Принимая во внимание характер совершенного ДК «Летний» административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ДК «Летний» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет №... в Сибирском ГУ Банка России, БИК 045004001, ОКТМО 50701000, ИНН 

<

***>, КПП 420501001, КБК №..., получатель: Управление федерального казначейства по Новосибирской области (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с №...), УИН №....

Разъяснить законному представителю ДК «Летний» требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Камышникова