Дело № 2а-266/2025

22RS0024-01-2025-000450-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года с. Ключи

Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Купцовой Э.В., при секретаре Сильченко Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании суммы пени, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просила взыскать с ФИО1 пени в размере 10302 рублей 12 коп. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1. Сумма пени подлежащая взысканию составила 10 302,12 рубля. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 332117,16 рублей, в т.ч. пени- 50948,58 рубля. Задолженность по пени принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 50948,58 рубля. Состояние отрицательного Сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 386668,45 рубля, в т.ч. пени 133059,24 рубля. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ составляет 122 756,51 рубля. Совокупная обязанность на ДД.ММ.ГГГГ составили следующие суммы недоимки: НДФЛ с дохода полученного в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2020 год в сумме 249475,31 рубля. Данная недоимка взыскана решением Ключевского районного суда по делу №а-156/24 от ДД.ММ.ГГГГ. Сальдо по пени составило – 249 189,21 рубля с учетом произведенных платежей. Сумма пени подлежащая взысканию составила 10 302,12 рубля. 

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, подлежащей взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо. Мировым судьей судебного участка 

<

адрес> вынесен судебный приказ №а-451/2025 о взыскании задолженности. От налогоплательщика поступили возражения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. В связи с чем, истец обратился с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила квитанцию от 14.102025г. об оплате суммы пени в размере 10 302,12 рублей.

На основании положений ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В порядке реализации этого конституционного требования пунктами 1 и 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора; налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов обеспечивается способами, перечисленными в главе 11 НК РФ. Одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов являются пени, порядок начисления которых установлен статьей 75 НК РФ.

В рамках перехода на Единый налоговый счет, в соответствии с Федеральным Законом от 14.07.2022 № 263 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01 января 2023 года Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и Единый налоговый счет (далее - ЕНС) стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. 

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) формируется 1 января 2023 года, на основании имеющихся у налоговых органов сведений. 

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. 

Сумма соответствующих пени уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. 

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки (сальдо ЕНС). Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; 2) для организаций: в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской - Федерации. 

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пени на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. 

Таким образом, если до 01.01.2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, теперь же начисление пени связано только с наличием совокупной обязанности по уплате налогов (отрицательного сальдо ЕНС). 

Как следует из материалов дела, совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила – НДФЛ с дохода полученного ФЛ в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2020 год в сумме 249 475,31 рубля. Указанная недоимка была взыскана по решению Ключевского районного суда от 16.08.2024г. №а-156/24. ДД.ММ.ГГГГ произведены платежи – 5,70 рубля, 270,13 рубля, 10,27 рубля. Однако ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный срок в полном объеме не выполнила. В адрес налогоплательщика налоговым органом было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (недоимка в размере 276 748,58 рубля, пени в размере 60 358,09 рубля, штраф в размере 4 420 рублей), которое административным ответчиком оставлено без исполнения.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 332 117,16 рубля, в т.ч. пени- 50 948,58 рубля. Задолженность по пени принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 50 948,58 рубля. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 386 668,45 рубля, в т.ч. пени 133 059,24 рубля. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ составляет 122 756,51 рубля.

Сумма пени подлежащая взысканию составила 10 302,12 рубля из расчета: 133 059,24 рубля – 122 756,51рубля = 10302,12 рубля. 

В связи с чем, в адрес мирового судьи судебного участка Ключевского района Алтайского края административным истцом направлено заявление о вынесении судебного приказа. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Ключевского района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы пени в размере 10 302,73 рубля. 

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в установленный срок возражениями должника, определением мирового судьи судебного участка 

<

адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-451/2025 был отменен.

Обращаясь в суд с административным иском, административным истцом произведен расчет суммы пени, который как на момент вынесения судебного приказа, а также искового заявления, составил 10 302,12 рубля. 

Расчет пени ответчиком не оспорен. 

Административным ответчиком ФИО1 в суд была предоставлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы пени 10 302,12 рублей. 

В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 № 1561-0, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П и от 26 мая 2011 года №).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров. 

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11.11.2014 №28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Суд приходит к выводу, что указанный платеж от 14.10.2025г. свидетельствуют о добровольном удовлетворении требований истца в заявленном им размере, после поступления искового заявления в суд.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по оплате пени исполнил до рассмотрения настоящего спора, оснований для взыскания суммы пени в размере 10 302 рублей 12 коп. не имеется. 

Учитывая изложенное, требования административного истца не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

решил:

Административные исковые требования межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании суммы пени в размере 10 302 рублей 12 коп., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 20 октября 2025 года.

Председательствующий судья Э.В.Купцова