50RS0005-01-2025-004708-27 Дело № 2-3650/2025

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

15 августа 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Бабановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования и судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» (далее – ФГБОУВО «Московский авиационный институт», МАИ) обратилось в суд с иском к ФИО1, заявив требования о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

В обоснование своих требований истец ссылается на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Центральный научно-исследовательский институт автоматики и гидравлики» (далее – АО «ЦНИИАГ») и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с договором Заказчик обязуется обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, а гражданин обязуется освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. Организацией, осуществляющей обучение, является МАИ; образовательная программа – ДД.ММ.ГГГГ – Инфокоммуникационные технологии и системы связи.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчик был зачислен в ФГБОУВО «Московский авиационный институт», однако Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был отчислен в связи с переводом в ФГБОУ ВО РГАУ МСХА им. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. и договор № был расторгнут. В связи с чем, в соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020г. №1681, у ответчика возникла обязанность по уплате штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

Требование о возмещении денежных средств в добровольном порядке оставлено ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных повесток по адресу регистрации по месту жительства, а также путем публикации сведений на официальном сайте Дмитровского городского суда Московской области, в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств наличия уважительных причин невозможности явки и ходатайств об отложении слушания по делу не представил. При указанных обстоятельствах суд расценивает неявку ответчика как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в том числе на предоставление доказательств в обоснование своих доводов. В связи с чем, неявка ответчика не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Ознакомившись с доводами иска, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Часть 2 ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) устанавливались следующие существенные условия договора о целевом обучении:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В соответствии с частью 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно положениям ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020г. №1681 утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, которое действовало до 01 мая 2024 года (далее – Положение №1681).

В соответствии с п.31 Положения №1681 в случае перевода гражданина по его инициативе на обучение с характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, по соглашению сторон договора о целевом обучении характеристики обучения могут быть изменены. Если стороны не пришли к соглашению, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно пункту 53 раздела VI Положения №1681 в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (п.54 Положения №1681).

В соответствии с пунктом 57 раздела VI Положения №1681 получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа.

Согласно абзацу 3 пункта 58 раздела VI Положения №1681 если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены пунктом 61 Положения №1681:

- если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

- если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п.62 Положения №1681).

Из приведенных норм права следует, что если гражданин, принятый на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, не выполнит свои обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, то он по требованию образовательного учреждения, в котором проходил обучение, выплачивает ему штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ межу АО «ЦНИИАГ» и ФИО1 с согласия законного представителя ФИО5кызы заключен договор «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» (л.д.12-23).

В соответствии с условиями договора ответчик обязался:

- освоить образовательную программу высшего образования со следующими характеристиками обучения: специальность ДД.ММ.ГГГГ «Инфокоммуникационные технологии и системы связи»; форма обучения – очная на базе среднего общего образования; организация, осуществляющая образовательную деятельность – ФГБОУВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»;

- осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в АО «ЦНИИАГ» в течение 3-х лет с даты начала трудовой деятельности. 

Заказчик, в свою очередь, обязался в период освоения ФИО1 образовательной программы предоставить меры поддержки и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

В разделе VII договора предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 

В соответствии с выпиской из приказа ректора ФГБОУВО «Московский авиационный институт» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс МАИ по целевой квоте для реализации государственного плана подготовки кадров для предприятий оборонно-промышленного комплекса, подведомственных Минпромторгу России, на очную форму обучения на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, для обучения по программам специалитета и программам бакалавриата абитуриентов, успешно прошедших вступительные испытания, на специальность ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> «Инфокоммуникационные технологии и системы связи» с предоставлением места в общежитии (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ Российским государственным аграрным университетом – МСХА имени ФИО4 выдана справка о том, что ФИО1 на основании личного заявления, справки о периоде обучения в МАИ был допущен к аттестационным испытаниям, которые успешно выдержал, и он будет зачислен переводом для продолжения образования по образовательной программе «Системы искусственного интеллекта» по направлению ДД.ММ.ГГГГ «Прикладная информатика» на 

<

данные изъяты> на договорную основу обучения (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил АО «ЦНИИАГ» о том, что переводится на обучение в университет им. ФИО4, в связи с чем просил расторгнуть договор о целевом обучении (л.д.27).

Согласно выписке из приказа ректора ФГБОУВО «Московский авиационный институт» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отчислен из учебного заведения на основании личного заявления об отчислении в связи с переводом в ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА им. ФИО4, справке о переводе и соглашения о расторжении целевого договора (л.д.25). 

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику по адресу: 

<

адрес>, было направлено требование № о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 

<

данные изъяты> руб. не позднее 12 месяцев с момента получения требования (л.д.31-36).

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него оснований для освобождения от выплаты штрафа, предусмотренных пунктом 61 Положения №, а также доказательств оплаты штрафа полностью или в части.

Разрешая спор по существу, суд, исходя из условий договора о целевом обучении, учитывая то, что ответчик ФИО1 не освоил образовательную программу и вследствие чего в дальнейшем не заключил трудовой договор с АО «ЦНИИАГ», приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Частью 1 статьи 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования и судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» (ИНН № штраф за неисполнение обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 

<

данные изъяты> руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб., а всего взыскать 

<

данные изъяты> копейки. 

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 22 августа 2025 года.

Судья