Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Доржиевой И.Г.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№ по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж лечебной деятельности периоды работы в календарном и льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж лечебной деятельности периоды работы в календарном и льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В соответствии с решением №, ответчик отказал в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. Для назначения пенсии требуется 30 лет специального стажа. По представленным документам её специальный стаж был определен в размере 26 лет 6 месяцев 1 день. 

Считает решение № незаконным по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ она была принята медсестрой в отделении травматологии в Иркутский институт травматологии и ортопедии, сейчас ИНЦХТ. ДД.ММ.ГГГГ уволилась из данного учреждения по собственному желанию. В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой на полную ставку, в отпуск по уходу за ребенком не уходила, характер работы был в условиях хирургического стационара отделения травматологии и детской ортопедии.

Однако ответчик неправомерно отказал во включении в её пенсионный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1,5, и учел его в календарном исчислении.

Считает, что данный период на основании Постановления Совета Министров РСФСР N 464 ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в стаж в льготном порядке I год работы в этой должности и подразделении за 1 год и 6 месяцев.

Ответчик учитывает данный период так: 5 месяцев 3 дня + 5 месяцев – 1 - 1 год 11 месяцев 22 дня + 1 месяц 3 дня = 2 года 10 месяцев 28 дней, в льготном исчислении 1 период, поделенный на 2, то есть 1 год 5 месяцев 14 дней.

Также ответчик неправомерно исключил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности детского хирурга па 0,5 ставки в МУЗ Городской поликлинике № 

<

адрес>.

Согласно Постановлению Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право па пенсию за выслугу лет» в медицинский стаж включаются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций. При исчислении специального стажа в данный период отсутствовали какие-либо дополнительные требования относительно условий и характера работы.

Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 4 месяца 6 дней) года подлежит включению в медицинский стаж.

Ответчик неправомерно частично исключил из её специального стажа период отпуска по беременности и родам. Ей был с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 дней + 16 дней за осложненные роды. Ответчик учел ноябрь и декабрь 2001 года в стаж, а остальной период 95 дней (3 месяца 5 дней) не учел, то есть остался неучтенным период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие, к периодам временной нетрудоспособности относится и отпуск по беременности и родам.

Она в этот период с работала в ОГБУЗ Иркутская городская детская поликлиника № в должности врача детского хирурга, по совместительству также занимала должность травматолога-ортопеда.

Также ответчик не учел в период работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она вышла па работу из отпуска по уходу за ребенком, получала заработную плату, данный период согласно выписке из моего лицевого счета подлежит зачислению в медицинский стаж (стр.7 расширенной выписки), так как работодатель подавал соответствующие сведения. Следовательно, неправомерно не учтён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 9 месяцев 22 дня.

Согласно позиции Пленума ВС РФ, выраженной в постановлении от 1 1.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»: форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждения здравоохранения в случае сохранения в нем прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Таким образом, ответчиком неправомерно не было учтено 1 год 5 месяцев 14 дней + 1 год 4 месяца 6 дней - 3 месяца 5 дней + 9 месяцев 22 дня, что с бесспорным перио

<

адрес> лет 6 месяцев 1 день составляет 30 лет 4 месяца 18 дней.

С учетом уточненных требований истец ФИО1 просит суд признать решение ОСФР по 

<

адрес> № незаконным, обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующие периоды работы: в должности медсестры в отделении травматологии и детской ортопедии в Иркутском институте травматологии и ортопедии в льготном исчислении 1 год за 1,5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в отделении травматологии и детской ортопедии в Иркутском институте травматологии и ортопедии, в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - детского хирурга в Иркутской городской детской поликлинике №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского хирурга в Иркутской городской детской поликлинике №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского хирурга в Иркутской городской детской поликлинике №; обязать назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБНУ «Иркутский научный центр хирургии и травматологии», ОГБУЗ «Иркутская городская больница №».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещена, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая поддержала исковые требования с учетом их уточнений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «н» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Абзацем третьим Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (отменено постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781) предусмотрено, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (далее - Перечень N 1066) (являющийся приложением к Правилам N 1066) в специальный страховой стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев учитывается работа в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, при этом, в должности (для среднего медицинского персонала) операционной медицинской сестры либо работа в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Правила от 29 октября 2002 г. N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N 781).

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781, в том числе травматолого-ортопедическое.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно решению стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, предусмотренных п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, составил 26 лет 06 месяцев 1 день, при требуемом 30 лет.

При этом спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры отделения травматологии, медицинской сестры палатной в отделении детской ортопедии Иркутского института травматологии и ортопедии засчитаны пенсионным органом в календарном исчислении; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж лечебной деятельности не засчитаны вообще.

Из письменных возражений и пояснений представителя ответчика ФИО3 в судебном заседании следует, что согласно записи в трудовой книжке № истица с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в клиническую ординатуру ИГМУ на кафедру детской хирургии (Пр.№-о от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ отчислена из ординатуры ИГМУ в связи с окончанием (Пр.02- 46 от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи № трудовой книжки истицы «запись за № считать недействительной»: ДД.ММ.ГГГГ МУЗ 

<

адрес> городская детская поликлиника № принята по совместительству на должность врача-детского хирурга (Пр.от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №). Запись за № содержит сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ (переведена на должность врача детского хирурга, травматолога-ортопеда). Вместе с тем, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГБОУ ВО «Иркутский государственный медицинский университет», ФИО7 зачислена в клиническую ординатуру, кафедра детская хирургия Иркутского государственного медицинского университета сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отчислена в связи с окончанием обучения с ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением отпуска без содержания за 2 год обучения в марте 1998. Таким образом, за спорный период документально подтверждается период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не подлежит включению в специальный стаж. Исключаемый период из специального стажа - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный засчитан период работы в Медсанчасти № в должности врача-хирурга педиатрического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ - засчитан период работы в ОГБУЗ Иркутская городская детская поликлиника № (согласно данным индивидуального лицевого счета ЗЛ). Согласно заявленных исковых требований в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Вместе с тем, суд не может согласиться с данной позицией ответчика в связи со следующим.

Из записей в трудовой книжке АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что ФИО1 (ФИО11) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Иркутском институте травматологии и ортопедии в должности медсестры в отделении травматологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислена в клиническую ординатуру ИГМУ на кафедру детской хирургии (записи под №№,10); ДД.ММ.ГГГГ принята в детскую поликлинику № на должность детского хирурга травматолога ортопеда (запись №), записью № запись под № признана недействительной; ДД.ММ.ГГГГ принята в Детскую поликлинику № на должность детского хирурга (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству травматологом-ортопедом (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ уволена по совместительству с должности травматолога-ортопеда (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ принята в МУЗ 

<

адрес> городская детская поликлиника № по совместительству на должность врача детского хирурга (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ ОГБУЗ «Иркутская городская больница №» принята по внутреннему совместительству на должность врача-травматолога-ортопеда (запись под №); работает по настоящее время в должности врача детского хирурга и в должности врача травматолога ортопед по внутреннему совместительству (запись под №).

Согласно справке ФГБНУ «Иркутский научный центр хирургии и травматологии» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы, ФИО1 (ФИО12) работала в Иркутском институте травматологии и ортопедии ВСФ СО АМН СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения травматологии клиника с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); в должности медицинской сестры отделения детской ортопедии клиники с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе в другое отделение от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №). По краткому описанию характера выполняемой работы и факторов условий труда ФИО8, работала в условиях хирургического стационара отделений травматологии и детской ортопедии клиники, оказывающего специализированную медицинскую помощь больным с заболеваниями и повреждениями (травмами) опорно-двигательного аппарата; лечение, чрескостный остеозинтез – аппараты ФИО4, с врожденной и приобретенной патологией костей у детей. Установленная занятость среднего медицинского персонала отделений клиники – постоянная. Учебные отпуска, предоставляемые работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из письменных пояснений представителя третьего лица – директора главного врача ФГБНУ «Иркутский научный центр хирургии и травматологии» ФИО9 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в клинике ИТО ВСФ СО АМН СССР (в настоящее время - ФГБНУ «ИНЦХТ») в должности медицинской сестры отделения травматологии на полный рабочий день 1 ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в отделение детской ортопедии на должность палатной медицинской сестры на полный рабочий день 1 ставку. Согласно п. 8 Типовой структуры научно-исследовательских учреждений системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при институте могут создаваться клиники с поликлиническими отделениями. Согласно разделу VI Устава ИТО ВСФ СО АМН СССР, утвержденного Президиумом ВСФ СО АМН СССР (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), институтом осуществлялся лечебно-диагностический процесс. В настоящее время одним из видов деятельности учреждения является осуществление медицинской деятельности, в том числе оказание первичной (доврачебной, врачебной и специализированной) медико-санитарной помощи и специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи. Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Согласно штатному расписанию клиники ИТО ВСФ СО АМН СССР 1989 года истица работала в отделении травм палатной медсестрой, штатному расписанию 1991-1992 г.г. - истица работала в отделении детской ортопедии палатной медсестрой. Таким образом, периоды трудовой деятельности истицы в ИТО ВСФ СО АМН СССР связаны с работой в отделениях хирургического профиля стационара.

Данные пояснения третьего лица подтверждаются представленными им в материалы дела копиями штатных расписаний медицинского персонала отделения травм на 50 коек на 1989-1990, отделения детской ортопедии на 40 коек на 1991-1992 г.г., выписками из приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Из собранных по делу доказательств следует, что по сведениям индивидуального персонифицированного учета спорные периоды указаны работодателем Иркутским институтом травматологии и ортопедии в календарном порядке без указания на исчисление стажа в льготном размере - один год работы за один год и 6 месяцев. Изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета работодателем не вносились. 

Принимая во внимание положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, согласно которым страховой и специальный стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитывается по сведениям персонифицированного учета, суд полагает, что факт отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истицы кода льготной работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку спорный период имел место быть до регистрации истицы в системе обязательного пенсионного страхования.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, в том числе сведения, указанные в трудовой книжке истца, справке, выданной работодателем, устав ИТО ВСФ СО АМН СССР, устав ФГБНУ «ИНЦХТ», приказ Министерства здравоохранения СССР от 14.05.1984 № 530 «Об утверждении типовой структуры научно-исследовательских учреждений системы Министерства здравоохранения СССР, штатные расписания ИТО ВСФ СО АМН СССР за спорные периоды, пояснения третьего лица, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы в Иркутском институте травматологии и ортопедии истец осуществляла работу в соответствующей должности и в соответствующем отделении, которые дают право на льготное исчисление стажа работы (один год за один год 6 месяцев).

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, определены статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как указано в части 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в учебных отпусках, предоставляемых работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости. 

Поскольку данные периоды приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на учебные отпуска для получения высшего профессионального образования, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Следовательно, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках, предоставляемых работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат льготному исчислению: как один год за один год и шесть месяцев.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в Иркутском институте травматологии и ортопедии в должностях медицинской сестры отделения травматологии, медицинской сестры палатной в отделении детской ортопедии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) подлежат льготному исчислению как один год работы за один год и шесть месяцев.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из абзаца 2 пункта 5 вышеуказанных Правил следует, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу части 1 статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в отличие от периода отпуска по уходу за ребенком, предоставляемым женщине в связи с рождением ребенка, период по беременности и родам (в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подлежит включению в страховой стаж, в том числе, для досрочного назначения пенсии (абзац 2 пункта 5 Правил N 516).

В соответствии с повторно выданным свидетельством о рождении II-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ, у истца ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО13.

Из представленной истцом обменно-уведомительной карточки беременной № женской консультации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен декретный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ на 140 дней.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 врачу хирургу МУЗ 

<

адрес> детская поликлиника №, предоставлен отпуск по уходу за ребенком (дочь ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения) до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ согласно личному заявлению.

Приказом МУЗ 

<

адрес> детская поликлиника № от ДД.ММ.ГГГГ №.1 прерван отпуск по уходу за ребенком ФИО1, врачу детскому хирургу, с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах период нахождения истца в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исходя из заявленных требований) подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец просит обязать ответчика включить в её специальный страховой стаж лечебной деятельности периоды работы в Иркутской городской детской поликлинике № в должности врача – детского хирурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем, данные требования удовлетворению подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно архивной справке ФГБОУ ВО «Иркутский государственный медицинский университет» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 зачислена в клиническую ординатуру, кафедра детская хирургия ИГМУ сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отчислена в связи с окончанием обучения с ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением отпуска без содержания за 2 года обучения в марте 1998 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке МУЗ 

<

адрес> детская поликлиника № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала по совместительству на 0,5 ставки в Детской поликлинике № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 13ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности детского хирурга.

Поскольку спорный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение выполнения работы, предусмотренной Списком в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, не требуется, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО1 без каких-либо условий, так как работа в должности врача до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в названный стаж без подтверждения занятости в объеме полной ставки.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУЗ Иркутская городская детская поликлиника № указан как работа на неполную ставку - 0,5 ставки.

Из содержания расчетных листков по начисленной и выплаченной заработной плате за период март-апрель 2004, сентябрь-ноябрь 2004 г.г. суд также делает вывод о том, что истец работала в спорный период на неполную ставку. Так, согласно данным расчетных листков, должностной оклад врача травматолога-ортопеда поликлиники составлял 1610 руб., тогда как ФИО1 была начислена заработная плата из должностного оклада по тарифу 644,22 руб. (март), 265,01 руб. (апрель), 681,92 руб. (сентябрь), 805,00 руб. (октябрь), 555,25 (ноябрь).

Таким образом, в силу части 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» условие работы на полной ставке после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается.

Истец просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону N 400-ФЗ, а именно, для лиц, у которых право возникло в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Учитывая изложенное, правовых оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1940199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в Иркутском институте травматологии и ортопедии в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры отделения травматологии, медицинской сестры палатной в отделении детской ортопедии; в календарном исчислении периоды работы в Иркутской городской детской поликлинике № в должности врача – детского хирурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж лечебной деятельности периоды работы в большем размере, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.